淺議煤礦采掘工作面瓦斯評價程序的閉環管理

陳套萍

新密市國土資源局，河南 新密 452370

凡事“預則立，不預則廢”，要做好回采工作面的瓦斯防治工作，首先要高度重視，變被動治理為朝前防范，把防范工作提前做好，對設備進行全面檢查，對相關人員進行專業培訓。

新密市隆泰煤業有限公司自從采掘工作面瓦斯評價制度實施以來，領導高度重視，大力支持，各相關部門密切配合，取得了良好的效果。提前制定了應急預案，有效杜絕了瓦斯超限和瓦斯爆炸事件的發生，確保了礦井和礦工的生命財產安全。

1 閉環管理模式

礦井采掘的工作面的瓦斯評價工作內容復雜，設計環節多。且存在易忽視的重要點，新密市隆泰煤業有限公司為了提高瓦斯評價的真實性和可靠性，不斷加大對相關工作的研究，在大平煤礦公司做了相關實驗，通過實驗和對瓦斯評價工作的探索，形成了瓦斯評價程序閉管理體系（如圖）。

人作為瓦斯評價程序閉環管理體系的制定者和瓦斯評價的執行者，肩負著礦井瓦斯評價工作的重任，并負責相關重要工作的控制和完善，因此，以人為本顯得尤為重要，“人”是管理體系的核心環節。瓦斯防治評價體系是通過評價工作的組織→評價資料收集→評價資料會審→評價措施落實→評價效果檢驗→編制瓦斯防治評價表→評價資料上報→批復意見落實→組織下月瓦斯防治評價工作的程序進行的。作為煤礦瓦斯評價工作的重要環節，評價措施的落實情況至關重要，主要是：現場管理情況，評價人的個人責任情況和操作水平。技術措施落實情況等等。

2 瓦斯評價的組織結構

為了加強對評價工作的管理，首先要成立領導小組，明確目標任務，責任到人。一般是礦長擔任組長，各系統礦長為副組長，業務部門領導為組成人員，并設立領導小組辦公室，設立在通風科。負責領導小組的日常工作，主要是礦井回采工作面瓦斯防治評價工作的具體實施，評價工作由礦長統一負責，總工程師具體組織實施。必要的時候可以設立考核小組，有礦長、副礦長組成，負責對整個瓦斯防治評價工作進行考核，實施具體獎懲。

3 瓦斯評價程序管理

3.1 瓦斯評價措施落實和資料收集

1）新密市隆泰煤業有限公司的通風科負責收集各回采面的通風基礎條件、地質預測預報、瓦斯地質、瓦斯抽放系統、壓風自救系統、通風系統、粉塵防治、安全監控系統、機電管理、通信設施、安全監督等基礎資料，各業務部門要充分認識這項工作的基礎性和重要性，要積極配合，最大程度的予以配合，為以后回采面瓦斯防治評價工作提供可靠的數字依據；

2）新密市隆泰煤業有限公司每月要給出瓦斯評價評審意見，礦長召集通風處和相關部門的人員召開瓦斯評價會議，就上一階段的工作進行總結，給出整改意見，各相關業務部門立即按本部門職責落實瓦斯評價會議精神，對照指標項目，逐一落實，安全監察科要對相關工作的落實情況全程監督，確保瓦斯評價項目的各項防范措施落實到位，為安全生產提供保障。

3.2 瓦斯評價效果檢驗

1）在新密市隆泰煤業有限公司，通風科負責相關資料的收集工作，每月月底都會將對回采工作面瓦斯涌出情況進行匯總、分析數據，并結合評價要求進行認真比較，寫出《回采工作面瓦斯防治評價效果檢驗報告》，以書面的形式匯報給領導；

2）《回采工作面瓦斯防治評價效果檢驗報告》要確保采用數據來源可靠，數據準確，并根據可能出現的隱患進行重點檢查，對照統計結果，總結教訓，找出不足，并制定修正方案，盡快采取相關措施，做好瓦斯回采面的評價工作。

3.3 瓦斯防治專業小組評價

1）由專業小組組長進行組織，對下月的回采工作面的工作進行專項布置，并對重點、難點工作進行集體討論，形成下月回采工作面瓦斯防治評價的最佳方案，具體到瓦斯防治防范的具體措施都要進行詳細的檢查，對不能達成目標的，要及時上報，由礦方統一考慮，協調解決重大辨識隱患，提出防范措施，并提交瓦斯評價會審會審理通過，并付諸實施；

2）專業小組組長通報《回采工作面瓦斯防治評價效果檢驗報告》，認真分析，充分討論，集體協商，針對施工過程中經常發生的隱患，提出整改措施，并結合實際，提出符合集團公司情況的防范措施，以提高針對性和可行性；

3）《回采工作面瓦斯防治評價效果檢驗報告》出來以后，要由參與評價人員在專業小組會議記錄上簽字確認，經專業小組組長把關確認，經過集體討論和專業人員考核打分后上報通風科；

4）各業務部門的評價人員要結合回采工作面的瓦斯防治效果，并科學估計，對下個月的工作進行科學預測，業務部門的評價人員對可能出現的意外情況提出防范措施，并簽字確認，出現失誤后，本著“誰簽字誰負責”的原則進行責任追究。

3.4 礦瓦斯評價資料會審

為了確保評價工作的嚴肅性，嚴格落實評價制度，要高效的開展工作，按照有關規章制度，指定通風科為礦瓦斯評價工作的總負責，具體管評價工作的各個方面，通風科要切實負起責任，做好資料收集、匯總，整理、統計工作，并結合公司評價制度，制定符合本公司實際的瓦斯評價管理辦法，建立組織，明確主管人員名單，確保“事事有人管，人人有事干”，明確分工，責任到人，按時考核，照章獎懲，確保評價工作真正落到實處。

每月25日，由礦瓦斯評價工作領導小組和各專業評價小組聯合召開礦瓦斯評價集體會審會議，會議采取集體討論的原則，以每個回采工作面為單元，由各業務部門負責人（專業小組組長）對本部門所辨識隱患和防范措施逐條逐項進行匯報，各評價人員可進行補充完善和提出異議，對專業小組不能達成集體共識和需礦協調解決的重大辨識隱患、防范措施，均由會議統一討論解決，確保每個回采工作面均能辨識隱患和制訂防范措施到位。

根據會議集體討論的評價材料嚴格實行誰評價（審核）、誰簽字、誰負責的技術管理責任制度，確保責任落實到人；同時由各業務部門按其職責分工按期落實防范措施，保證了評價工作的質量和效果，為礦井的安全生產工作提供了堅實的保障。

3.5 新密市隆泰煤業有限公司瓦斯評價意見落實

鄭煤集團會將評審意見下發通風科負責人，由主管通風工作的副總把關，寫出詳細的整改意見，總工程師也要全程參與，對上個月的回采工作面瓦斯評價資料提出評審意見，并聯合有關部門，對整改過程中需要整改的部位進行部署，對可能出現的隱患要提前預防，對出現的錯誤和失誤及時更正。

3.6 瓦斯評價工作考核管理

由通風科抽調各業務部門技術骨干成立瓦斯評價工作考核管理小組，負責評價工作的管理、考核等具體工作。對評價工作執行百分考核制，由通風科按評價程序（20分）、評價紀律（10分）、評價的可靠性和準確性（40分）、集團公司批復意見落實（30分）進行檢查、考核，根據集團公司反饋意見、《煤礦瓦斯評價管理辦法》和專業評價小組的意見，對參與評價人員進行獎罰，從而規范評價紀律，進一步調動評價人員的積極性，有力推動評價工作的開展，保證了評價工作的質量和成效，使評價工作真正達到了超前防范、預防事故的目的。

4 結論

瓦斯評價閉環管理對瓦斯管理制度進行了升華，和其他管理制度一道組成了礦井瓦斯綜合防治體系。廣泛應用于煤礦安全生產方面，并擴展到人力資源管理、工程管理、工藝設計等各個方面，發揮著積極的作用，取得了一定的經濟效益和社會效益。

[1]李江峰，夏永中，王建偉.淺議煤礦采掘工作面瓦斯評價程序的閉環管理.中州煤炭，2011(3).

[2]孫麗娟.基于煤礦瓦斯監測數據的煤與瓦斯突出預警技術研究[D].河南理工大學，2010.

[3]邢存恩.煤礦采掘工程動態可視化管理理論與應用研究[D].太原理工大學，2009.