火電企業節能減排的長效機制

O朱東福（大唐新疆發電有限公司 新疆烏魯木齊 830011）

火電企業節能減排的長效機制

O朱東福
（大唐新疆發電有限公司 新疆烏魯木齊 830011）

隨著我國社會的發展，科學技術也在逐漸進步，人們對于電力系統的需求在持續增加，因此火電系統的發展也能夠為人們的生活帶來越來越多的便利，不斷滿足人們日益增加的需求。現階段，我國的火電企業是能源消費的重要企業，并且其中具有非常大的節能潛力。在我國發展到“十二五”期間，火電企業在發展過程中，節能減排面臨著非常嚴重的挑戰，因此還需要建立起火電企業節能減排的長效機制。同時在持續實行節能減排目標的基礎上，還需要及時采取相應的措施，發揮出火電企業在節能減排過程中的積極性，這樣也能夠幫助我國快速出臺節能減排的優惠政策，強化企業的主體地位，完善火電企業節能減排的合理有效的長效機制，為我國電力事業的發展做出貢獻。

火電企業；節能減排；長效機制

一、火電企業節能減排現狀

現階段，隨著我國火電企業的不斷發展，電力裝機容量以及發電量一直處于世界的前列，在火電系統中發電裝機的容量中，火電量所占的比重甚至超過了70%以上，而發電量在火電中所占的比重達到80%左右。火電企業以其經濟性，還有可調度的性質，以及機組運行過程中的可靠性，還有火電企業發展過程中技術的成熟性，都具有非常強的優勢。雖然在火電發展的過程中，還包括核電和水電以及太陽能等新型能源，以及可再生能源的不斷發展，并且電源的結構也在不斷的進行優化，但是目前來看，火電企業依然是我國電力發展中的主力，同時也是造成污染的重點排放源。

雖然說火電企業和煤炭、鋼鐵、有的金屬、石油化工等都屬于是高能耗的企業，但是火電企業不僅是耗能企業，同時也是重點污染物的排放源。從“十一五”開始，我國就提出了“節能減排”的口號，號召各個行業和企業加強節能減排管理和規劃。經過近些年的努力，我國的節能減排工作也取得了一定的成果，環境污染和能源浪費得到了明顯的改善。

圖1 2012年全國電力生產基本情況

二、火電企業節能減排過程中面臨的挑戰

1.火電企業節能減排空間狹窄

在“十二五”期間，我國火電企業的供電煤耗、火電廠的用電率以及火電行業二氧化硫和氮氧化物的排放量，比“十一五”期間都要實現更大幅度的下降。

火電企業在節能減排方面取得了一定的成功，但是仍然需要繼續努力。火電企業面臨節能空間的進一步收窄，節能減排難度加大的現狀，必須采取相應的措施予以應對，例如實行機組淘汰或對機組進行相關的改造，以期取得良好的效果。

表1 火電企業“十二五”主要節能減排指標

供電煤耗[gce/ （kWh）] 333 325廠用電率（%） 6.33 6.2二氧化碳排放量（10 4t） 956 800氫氧化物排放總量（104t） 1055 750

因為火電行業的大氣污染排放量占全國的大氣污染排放總量比重較高，所以在“十二五”期間還需要把氮氧化物作為主要的污染物進行控制和約束，對環境污染物的控制力度也逐漸加大。工作重點也發生了改變，由“脫硫”轉向“脫硝”，這一轉變也讓火電企業的節能減排工作面臨更大的挑戰。

所以在“十二五”期間不僅僅需要以節能減排為目標，還需要執行最新的火電廠大氣污染的排放標準。由于這一標準已經達到了發達國家需要達到的水平，所以火電廠的最新標準也面臨著嚴重的挑戰。

2.企業開展節能減排動力不足

“十一五”期間，我國政府出臺的節能減排政策在火電企業的發展過程中一直扮演著非常重要的角色。很多發達國家及我國對節能減排實踐經驗表明，如果僅僅是按照行政的手段，要求企業自身的節能減排的有效成本，也會影響企業發展過程中的積極性。

盡管我國很多火電企業都是國有企業，但是依然屬于營利組織，發展是基本工作動力。所以一旦電力和燃煤系統的價格不斷增長，電力價格如果沒有上調，就會導致企業在經營過程中遇到嚴重的發展困境，同時企業也不能夠拿出更多的精力開展節能減排的工作。因此在節能減排的過程中，很多火電企業還存在著建成的脫硝設施，這樣的設施在不正常運行的過程中，就不能夠使電力系統正確的檢測在線的問題。

3.節能減排考核體系不完善

在火電企業中的評價指標是火電企業發展的重要元素，同時也是建立節能減排評價體系過程中非常重要的環節。火電行業在建立的過程中，還具有一系列的系統化、科學化以及合理化的節能減排的評價指標。這樣的情況也能夠有效的增加節能減排工作的良好效果，有利于增加火電企業對于節能減排產生的積極性。同時現階段，火電企業中節能減排的評價指標選取還不具有科學性和合理性，因此還需要進行相關的完善，這樣才能夠保證節能減排工作合力有序的進行下去。

三、建立火電企業節能減排長效機制的途徑

1.出臺相關的優惠政策

節能減排工作對于環境的保護具有一定的外部性質，所以火電企業中的市場機制本身并沒有完全的解決節能減排工作存在的問題，在一定情況下，還需要政府的介入和干預。所以在圍繞火電企業中節能減排工作，我國有關政府還頒布了一系列的政策和具體措施，這對我國火電企業節能減排工作也提出了比較具體的要求，同時對于節能減排的工作還產生了重要的指導作用。實踐表明建立起節能減排的長效機制，還需要把火電企業中限制性政策作為主導，以激勵性政策為核心進行轉變，并且我國的政府如果能夠在一定程度上給予補償，也會對火電企業節能減排工作產生有效的積極作用。

2.加強企業中節能減排的主體地位

建立節能減排的長效機制，還需要突出企業在節能減排過程中的主體位置，隨著我國逐漸進入“十二五”時期，低碳經濟和先進理念都在不斷融入企業的發展過程中，因此越來越多的火電企業開始重視節能減排的工作。很多火電企業通過引進節能減排技術和相關的設備，依靠管理的制度及手段來提高節能減排的工作效率。同時火電企業開展節能減排行業對于相關情況實行節能減排的重要途徑，并且火電企業通過相關先進企業節能減排的指標進行分析，以便于能夠采取正確和適當的措施，以便于提高企業節能減排的良好效果。

3.完善節能減排考核體系

想要建立起節能減排的長效機制，并且不斷的完善評價考核體系以此作為基本的保證。并且考慮到不同行業中節能減排工作情況上存在的差異，火電企業還需要建立起自身的節能減排評價體系。我國的電力系統和電力事業的聯合組織，主要的任務就是為電力事業單位的發展提供良好的服務，在建立節能減排的評價機制過程中，電力企業能夠發揮更加積極的作用。

圖2 節能減排考核體系

結論

隨著我國社會的不斷發展，有關部門發布了《大氣污染防治行動計劃》，對火電企業的發展也給予了一定的壓力和制約，在火電企業的生產過程中，燃煤和脫硫、脫硝還有生產過程中煙氣除塵等工作給我過的大氣造成了嚴重的污染，因此還需要對其進行嚴格的控制，這也是現階段火電企業在發展過程中非常重要的任務之一。在火電企業持續強化節能減排的工作過程中，還需要按照其要求以及目標、責任制定和完善節能減排工作的有效機制，并且充分發揮市場機制在節能減排工作中的重要作用，以此來強化火電企業在節能減排工作下的重要作用，這樣就能夠快速實現節能減排目標，建立起長效的發展機制。

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朱東福（1989～），男，大唐新疆發電有限公司，研究方向：熱能與動力，發電廠。

Long-term Mechanism for Energy Conservation and Emission Reduction of Thermal Power Enterprise

Zhu Dongfu
（Datang Xinjiang Power Generation co., LTD, Xinjiang Urumchi,830011）

With the development of China socity and scientif c technology progress, people’s need for electric power system is increasing cons tantly, so the development of thermal power system can bring more and more convenience for people’s life and satisfy the increasing need. At present sta ge, China’s thermal power enterprises are the imporant enterprises for energy consumption, besides, it has great energy-saving potential. In the period of 12th Five-Year Plan, the thermal power enterprise development face great challenge so it is necessary to build long-term mechanism for thermal power ente rprise energy conservation and emission reduction. At the same time, on the basis of constantly achieving the aim of energy conservation and emiss ion reduction, we also need to adopt relevant measures and bring the initiative into the energy conservation and emission reduction of thermal powe r enterprise, which can also help unveil energy conservation and emission reduction preferential policy, intensify dominant role of enterprise, perfect reasonable and effective long-term mechanism for thermal power enterprise energy conservation and emission reduction and make contribution for China’s electricity utility.

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