論總承包模式與平行發包模式的建筑工程管理區別

文/楊立星 杭州市城建開發集團有限公司 浙江杭州 310002

論總承包模式與平行發包模式的建筑工程管理區別

文/楊立星 杭州市城建開發集團有限公司 浙江杭州 310002

隨著現代社會的不斷發展，建筑工程也得到了飛速的發展。在建筑工程領域的工程管理過程當中，需要將各種模式下的管理方式進行對比，分析不同模式的優缺點，最終保證工程的工程質量。本文從建筑市場的承發包模式為基本的出發點，針對建筑工程管理的總承包模式和平行發包模式進行了分別的敘述。

建筑工程；總承包模式；平行發包模式

在工程建設當中，工程總承包模式已經得到了一定的認可，這種項目的管理模式，需要對項目進行全過程設計和施工，并且按照設計-采購-施工的總承包模式進行實施。施工總承包已經得到廣泛應用，在我國有形的建筑市場當中，對政府投資工程發承包進行了規定，建立了公正、公平、公開的建筑交易市場，現行招標投標體制已經越來越趨向于要求建設單位進行施工總承包進行招標。這是有別于以前盛行的平行發包模式。

一、平行發包模式

在建筑工程當中的平行發包模式，即為在兩個隸屬不同和專業不同的多家承包單位之間進行同一個項目的共同建設，從而達到工作面的極大增多，在施工空間上也變得逐漸擴大，最終在工程當中的總體力量也會增大，在施工的各個階段當中形成順利的連接，比如工程的勘查、設計、施工以及驗收階段。也就是說采用平行發包模式下的工程管理，合同的數量較多并且呈現出了相互制約的關系，在相互制約的關系當中可以實現對相互質量的控制。在我國現階段當中，具有承包資質的單位在總體上來說是比具有總承包資質的單位要多的。因此在工程管理當中，采用平行發包的模式對于建設單位在對承包單位的選擇方面是比較有利的，可以在促進建筑市場的方面起到相當積極的作用。在應用平行發包模式時，需要進行統籌規劃，將工程劃分為若干個獨立的單元，形成不同的獨立的施工階段，并且根據各自招標單位的不同來對其進行施工，各個施工單位之間是獨立和平行的狀態，不是從屬的關系或者管理和被管理的關系。

在平行發包的表現方式當中，主要是將群體的工程當中一系列步驟進行分發給承包單位，比如工程的勘查、工程的設計、工程的施工以及工程的材料供應等多方面的工程建設步驟。并且可將群體工程當中的勘查、設計、施工以及材料供應等其中的一個步驟進行分發給不同的承擔單位進行施工建設。如果存在單體工程，也可以在很大程度上實現單體工程當中的勘查、設計、施工以及材料供應等進行不同承包單位的分發。同時，在得到群體工程總承包資格的承包單位當中，也可以將單體工程進行分發，此種形勢下的發包模式，也可以叫做總分包模式，總包單位將建設單位當中的職能進行取代，從而形成了發包單位。

在平行發包模式下，經過長期的實踐證明，對于建設單位的要求管理方面是相當高的，需要對設計、招標以及合同等進行管理，因此需要引進各種類型的人才來參與工程的管理。值得注意的是建設單位的主要任務并不是建設管理，而是偏向于開發和運營策劃管理，因此需要配備結構相對復雜且綜合性能較強的建設管理團隊。

二、總承包模式

在國際建筑市場當中，對于建筑工程的承包模式主要是以工程總承包和施工總承包兩種類型來進行區分的，主要由承包人負責設計或者施工的專業分包，并且全方位負責分包內容。在工程款的支付方面，主要是通過建設單位來對承包人進行支付，最終再有承包人來向下屬或者其他的分包人進行分擔。

在進行施工總承包模式的應用過程當中，首先需要將工程的可行性報告進行審批之后，就可以根據不同工程當中的性質和復雜程度，來對工程進行施工圖的設計，在這個過程當中是由具有施工方資質的設計方、施工總承包商進行聯合完成的，最終可以達到合同當中約定的質量。采用這種管理模式避免公司出現由于設計或者施工脫節等一系列問題造成的相互制約的現象，對于施工整體方案的優化是有著良好的作用的。并且在施工的過程當中，可以利用動態設計、動態施工的方式，對設計和施工進行合理性的交叉和動態的鏈接操作，在很大程度上縮短了工期，可以對工程全過程的施工進度、施工費用以及施工質量進行不斷的動態控制，首先對資源的有效利用。與此同時，施工總承包模式還可以對工程本身的管理水平進行不斷的提升，從而創造出更加良好的社會效益。

在總承包模式下的工程設計周期，如果建設的工程項目對于工期的要求比較高，會對工程的設計質量產生不利的影響，因此需要將包含設計任務的工程總承包模式進行大力引入。在建設單位的需求進行不斷明確的情況下，需要將承包單位自身所具有的創造創新能力進行全方位的發揮，在調動自身積極性的情況下從而對設計進行不斷的優化。在此種管理模式下的工程可以在設計方面的變更情況進行進一步的減少，從而縮短工期，減少不必要的投入，提高經濟效益。在建設單位方面只需要按照工程當中所規定的需求進行驗收就可以了。此種模式下的管理模式，主要是依托于市場經濟當中的建筑管理工程來進行建筑過程的變更，將交易進行簡單化，從而展現出了建筑工程作為商品方面的重要特性。

三、承發包模式轉變的重要因素

在現階段當中，對于施工總承包以及工程的總承包模式是極力推廣的，但是在現階段的市場當中仍然存在著很多的問題，集中體現在以下幾點：

在建筑工程的設計周期方面，建筑工程的周期是有長短之分的，并且也需要根據階段的不同、專業的不同來進行設計。在設計文件尚未完整的情況下，在進行工程總承包的過程當中就需要按照工程量清單計價模式來做為基礎的招標方式。但是在很大程度上出現了施工總承包管理配合不達標的現象。

在每一個施工的總承包單位的綜合管理能力方面，是需要進行進一步的提升的，也就是在工程咨詢機構的綜合管理能力方面和服務水平方面呈現出了停滯不前的現象，需要更全面更深層次的發展。同時，在現代的建筑市場當中，出現了違法分包、再分包、以勞務分包之名進行轉包的情況，從而形成了“包工頭經濟”，使得施工總承擔的角色出現了嚴重的偏差現象。

結語：

綜上所述，在選擇建筑工程管理模式時，一般情況下推薦施工總承包以及工程總承包模式，但是現階段市場當中還需要對轉包的行為進行嚴格查處，從而對現階段當中建筑工程管理市場當中存在的管理意識不強、建筑工程管理存在不規范的問題、以及整體的施工進度和效益難以達到預期的目標等現狀嚴格的控制。

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