文/褚緒 張家口嘉誠建設工程造價鑒審有限公司 河北張家口 075000
建筑工程造價優化管理策略研究
文/褚緒 張家口嘉誠建設工程造價鑒審有限公司 河北張家口 075000
建筑工程造價管理,是運用科學、技術原理和經濟、法律等管理手段,按照價值規律和建筑工程自身特點,以及工程建設客觀規律的要求,科學合理地確定建筑工程的造價,并從工程建設的各個環節、各個方面,對造價實施全過程、全方位的動態管理,以降低工程成本,提高投資效益和經濟效益。建筑工程造價管理是市場經濟條件下搞好基本建設的客觀要求,現階段的工程造價管理還不完善,有許多問題還需要我們作進一步的探討和研究。
建筑工程;造價;管理;優化
工程造價控制在建筑工程中發揮著重要的作用,不僅可以有效地保障施工投資金額的準確性,還可以完善工程造價管理體系。建筑工程造價控制的重要性主要體現在以下幾方面:其一,工程造價的有效控制可以保障工程順利施工。工程造價控制工作順利實施,可以有效減少因造價控制不完善引起的返工、設計更變等問題,如果工程造價控制工作出現問題,勢必會增加工程建設的投入資金,影響相關建筑企業利益最大化的實現;其二,工程造價控制直接影響建筑工程的盈利狀況,對工程造價進行有效地控制可以減少建筑單位的投入資金,還可以在資金預算使用的范圍內將企業獲得的經濟效益最大化;其三,工程造價控制對各建設項目利益最大化的實現指明了方向。很多建設單位由于工程造價控制管理體系不夠完善,項目施工建設比較盲目,對于資金的使用不夠明確,導致大量資金浪費,工程造價控制可以有效地處理這些問題,保障企業獲得最大的經濟效益。
1.造價工程管理相關體系尚不完善
造價工程管理體系不夠完善具體體現在以下幾個方面:其一,缺乏健全有效的行業法律法規。至今為止,我國在工程造價領域已經出臺了相關的法律法規,以期規范建筑工程造價管理。然而由于工程造價市場發展的迅速,已出臺的條款已不能滿足行業現實發展的需求。這些略顯陳舊的相關條文不僅不能在規范建筑工程造價管理發展上起作用,甚至會阻礙這一行業的健康發展。其二,法律法規的實施與監管不到位。在建筑工程的監管過程中,往往會出現行政管理“九龍治水”這一多頭管理的現象,職權不清、權責不明。
2.造價管理在施工階段沒有得到完全落實
在建設項目施工階段的造價管理都是以監理的方式進行。目前的監理人員人多是對工程項目的質量以及進度進行監督,而在合同、信息管理等管理方而也涉足不深。對于監理人員所說的全方位監督也只是集中在付款、決算等方面的局部管理。而且,在施工階段,很多單位隨意變更設計,不辦理相關設計更改的審批流程,沒有登記設計更改所引起的相關成本以及工程量變化的記錄,還有的單位在施工時臨時提出超高要求,這些情況在施工階段中屢見不鮮且沒有得到及時制止。
3.設計變更隨意性
建筑工程施工成本與建筑項目施工設計有著密切的聯系,而實際施工中,許多建設單位為趕工期或圖方便不按設計意圖施工,造成設計變更而增加工程預算,同時,許多設計方案本身缺乏科學性和經濟性,不得不在施工過程中提出變更,進而對工程成本造成一定的影響。且目前建筑施工中對設計變更的可行性與必要性監管乏力,因變更問題而造成的經濟損失也難以得到及時的彌補,成為建筑工程施工造價管理工作中的一大難點。
1.做好工程造價設計階段的管理
在建筑工程造價管理中,設計階段的造價管理對于整個建筑工程的順利開展具有積極的意義,因此應努力做好工程設計階段的造價管理工作。在工程設計階段,會涉及到很多工作,例如工程的概預算編制,主要目的是為了減少建筑企業的成本支出,從而更好地促進建筑工程后期的施工建設。設計階段工程造價是否科學合理,將會影響對工程建設的70%費用產生影響,因此應加強工程設計階段的造價管理,做好設計階段的造價工作,加強對設計階段經濟性以及技術性的認識,在注重工程造價技術性的同時,也不能忽視經濟性,可以利用招投標的方式選擇最優的設計方案,并邀請專家對設計方案進行評估,保證工程能夠按照設計方案進行建設,使工程的造價更加科學、合理。
2.強化施工階段造價控制
以往,許多建筑施工單位在項目造價管理中存在重事后管理,輕事前、事中管理的問題,而眾所周知,建筑施工階段是建筑工程成本形成的主要階段,強化施工階段的造價控制,對于避免超預算問題的產生至關重要。首先,施工過程中要密切關注預算執行情況,且尤其注重對變更工程的控制,關注其中對工程造價形成影響的因素;此外,強化對施工階段細節問題的控制,如材料選擇、機械調配、人員配置等問題,確保每項資源配置具備較強的經濟性和可行性,進而確保各項生產資源的有效利用率,有效節約成本。
3.加強法制化管理與監督
要規劃造價管理過程,就需要建立完善的市場監管體系。進行工程造價市場改革,讓建筑工程造價完全進入市場化法制階段,健全一系列相關的法律的約束,使工程造價的每一環節都有法可依,最終形成統一化、規范化、有序化的市場工程建筑體系。
4.要加強合同管理,規避合約變化和索賠。
施工協議是建設過程中造價管理的憑據。雙方達成的施工承包協議要嚴密,同時要強化協議管理,才可以保障合同造價的公正合法。規避協議雙方的不良糾紛,共同保障雙方權益,準確管理工程造價。
5.加強工程審計環節的控制
工程建造的核算一定要對工程項目全部施工生產方面的全階段進行核算。建筑施工建造是產品的單一型、固定型、生產階段的流動型以及對資源要求的波動型還有施工時期的長期型。要按照工程項目進展情況的持續改變,有效的給出工程項目階段核算。
結語:
工程造價管理的目標是指按照經濟規律的要求,根據社會主義市場經濟的發展形勢,利用科學管理方法和先進管理手段,合理地確定造價和有效地控制造價,以提高投資效益和建筑安裝企業經營效果。其任務是加強工程造價的全過程動態管理,強化工程項目造價的約束機制,維護有關各方面的經濟效益,規范價格行為,促進微觀效益和宏觀效益。
[1]詹玉玲.淺談如何控制建筑工程造價[J].石河子科技,2006,(1):89-90.
[2]洪迎春,茍一靜.關于建筑工程造價控制與管理分析探討[J].陜西:陜西建筑,2009,(10):77-78.