2015年臺灣政治：權力角逐戰下的政治人物悲喜劇

陳險峰

2015年是臺灣一個非常重要的“大選”之年。圍繞著臺灣領導人與“立法院”兩場重要選舉，不同政黨背景的政治人物粉墨登場，這些政治人物的權力角逐游戲與悲喜劇，構成2015年臺灣政壇最精彩的一頁。

2015年是臺灣一個非常重要的“大選”之年。圍繞著臺灣領導人與“立法院”兩場重要選舉，不同政黨背景的政治人物粉墨登場，上演了一出不同尋常的權力爭奪戰，有悲有喜，有苦有樂，構成了2015年臺灣政壇最精彩的一頁。

最“悲劇性人物”洪秀柱

2015年臺灣政壇發展最具戲劇性的變化，最悲壯、最有格調、最有風度的政治人物，當屬臺灣“立法院副院長”洪秀柱。

誰代表國民黨參加2016年初臺灣“大選”，是2015年臺灣政壇的最大看點之一。黨內外最看好新任的國民黨主席、中生代領袖朱立倫。然而，黨內千呼萬喚，各界翹首期盼，希望朱立倫站出來承擔參選，但是朱立倫一再表示他要做完市長任期，希望黨內精英積極參與黨內初選。在朱立倫這樣的態度之下，國民黨沒有采取過去貫用的黨內協商方式，王金平、吳敦義等大佬們也不敢站出來投入黨內初選。在此關鍵時刻，年近七旬的洪秀柱挺身而出，第一個投入黨內初選。最后，在只有兩人參加黨內初選、而且只有洪秀柱一個符合參選資格的情況下，洪秀柱成為國民黨參選人的可能性越來越大。國民黨中央對洪秀柱的參選一直有所擔憂，并祭出了高標準的“防磚民調”，希望以此斷絕洪秀柱的“總統”參選之路。

洪秀柱雖然身軀矮小，卻有著驚人的能量與意志力，她振奮人心的一次演講，向50萬國民黨黨員發出了強烈的時代怒吼：我們“是不是總在不該模糊的地方模糊了，在不該妥協的地方妥協了，也在不該姑息的地方姑息了，更在不該放棄的地方放棄了。”這一演講振奮了“九合一”大敗之后處于低潮、沉悶不振的國民黨，一舉出現“洪氏政治旋風”，國民黨士氣頓時高漲。社會各界都在關注洪秀柱會有怎樣的民調結果，會不會出線代表國民黨參選。結果，洪秀柱以平均超過46%的民調高支持率，突破“防磚民調”，一舉成為國民黨的候選人，盡管在一個月之后的7月19日黨的全代會上才正式確認。這本是國民黨處于困境之下的一種無奈選擇，雖然不是最好但也是較佳的現實選擇，可打一場出其不意的另類選戰。

然而，洪秀柱的出線，本身就是一個意外，不僅她自己，就是國民黨甚至整個社會，也從來沒有這樣的準備。在洪秀柱成為國民黨的候選人之后，盡管她自己一直積極努力參選，但卻一直得不到黨內的積極支持，黨內一些人一直抵制洪秀柱，制造“換柱”消息。

洪秀柱得不到黨內的有力支持，沒錢沒人沒資源，讓她的選情氣勢起不來，民調一直難以突破20%。這又進一步加大了國民黨內部的危機感，“換柱”壓力越來越大。她終于沒能抵擋黨內強大的“換柱”風暴，不得不接受黨中央的決定，被迫放棄代表國民黨參選。她在國民黨臨時全代會上發表了最后一次感動全黨的演講后，孤獨地走出了會場，結束了這半年時間不尋常的“總統”選舉之路。12月2日，洪秀柱發表了她的新書《沒有走完的總統路——鐵悍柔情洪秀柱》，披露了她的參選歷程與“換柱”等內幕以及她的諸多感言。“換”字也因此成為2015年臺灣評選的年度漢字。

洪秀柱沒有走完自己的“總統選舉之路”，但她遠去的背影，卻為國民黨、為臺灣留下了一個很重要的政治資產：她沒有向黨要任何政治安排，沒有任何的政治利益交換，以犧牲小我、成全大局的作為，以國民黨選舉總顧問團團長的身份繼續為國民黨輔選，從而為國民黨的政治人物樹立了一個新的政治風范。這是2015年臺灣政治發展的最大看點。

政壇核心角色朱立倫

原本堅定不選的黨主席朱立倫，在洪秀柱選情持續低迷與黨內強大壓力下，在選前不足百日之時突然來了一個180度的大轉變，決定自己披掛戰袍，親自參選，上演了一出“柱下朱上”的“換柱”大戲，震驚島內外。

朱立倫不論是“大選”的配角還是主角，他都是2015年臺灣政壇的核心角色，對國民黨與臺灣政治發展都有著重要影響。朱立倫的突然改變初衷，是他的無奈，有著不得己的被動選擇。黨內“反洪派”對朱立倫強烈施壓，甚至攤牌：若你不選，國民黨不僅會失去政權，而且“立委”選舉也將兵敗如山倒，可能拿不到三分之一的修憲席次，國民黨連牽制民進黨的力量都沒有了。在這樣的判斷與壓力下，朱立倫才不得不改變初衷，決定換掉洪秀柱，自己參選。

朱立倫在“換柱”全代會上發表了一場十分精彩、激情四射的演講，本以為這可以作為振奮國民黨士氣的新契機，成為選舉的一個重要轉折點，然而，朱立倫在隨后副手人選與關系到黨的形象與戰斗力的“不分區立委”提名問題上，沒有選擇有戰斗力的政治精英與著手培養青年一代，廣受批判，選了一個購買“山坡地”與“軍宅”等問題上存在巨大爭議的王玄如，讓本來選情就不佳的國民黨陷入選舉危機之中。

但是，決心一戰的朱立倫及時調整對策，頻頻出臺各種具體政策，并多管齊下針對不同族群、社團、青年誠懇對話，目前民調支持度有所上升。隨著選舉的臨近，還會有不少變數。

“英派”政治人物蔡英文

2015年臺灣領導人選舉，頗有看頭，三組候選人，呈現典型的“男女搭配”，是過去多年“大選”中不曾有的現象。這次“大選”啟動之初，最初預計將是一場國民黨的朱立倫與民進黨的蔡英文的“朱蔡大戰”。不料，國民黨內初選殺出了個洪秀柱，一度成為國民黨的候選人，出現了“兩個女人”的戰爭，并延續近半年之久。然而，臺灣政壇變化多端，誰也沒想到國民黨突然來了一個“朱上柱下”的大變身，最終還是回到“朱蔡大戰”。

與國民黨選情悲觀主義氣氛濃厚相比，民進黨的選情形勢樂觀，蔡英文一枝獨秀。當蔡英文以“英派”姿態表達參選后，黨內沒有其他任何人表達參加黨內初選，結果變為蔡英文的獨角戲。她講的就是對的，沒有人敢反駁，沒有人批評，這在民進黨的歷史上是很少見的現象。

蔡英文選舉政見的最重要看點是兩岸政策主張。蔡英文提出了“維持兩岸現狀”的兩岸政策主軸，不用講得太清楚，不用太多解釋，就可輕而易舉地獲得選民的認同，也能得到靠山美國的認可，就可讓她在最為困難的兩岸議題上蒙混過關，將兩岸議題對選情的不利影響降到最低。

在國民黨內亂與選情極為困難的情況下，在親民黨主席宋楚瑜攪局與“重打藍輕批綠”的策略下，蔡英文選情一片大好，成為臺灣“大選”史上從沒有的“強弱分明”現象。特別是蔡英文汲取上次“大選”受傷最重的副人選問題上的經驗教訓，選擇了形象良好、醫師出身的“中央研究院”副院長陳建仁，為她的選情錦上添花。從數個月以來的多種民調觀察，蔡英文的支持率穩定在45%左右，而朱立倫的民調支持率一直難以突破20%，宋楚瑜的支持率在10%左右，朱宋相加之和也與蔡英文要相差約15個百分點。選舉結果將在2016年1月16日見分曉。

政壇最意外的老將新秀“宋徐配”

2015年這次臺灣“大選”，外界沒有想到親民黨主席宋楚瑜再次參選。當宋楚瑜看到國民黨推出一個在臺灣政壇所謂“二軍”人物洪秀柱參選時，認為他的影響與能力遠在后生洪秀柱之上，感到機會又來了，于是決定參選，再戰將軍的最后一役。

宋楚瑜當然不是希望能夠選上“總統”，而是希望能與國民黨再進行一次較量的同時，爭取親民黨的“立委”席次并成為“立法院”關鍵少數。這也是宋楚瑜提出當選后建立“大聯合政府”（實為與民進黨合作）的真正用意所在。不料，國民黨來了“柱下朱上”的“換柱”行動，國民黨主席、中生代領袖朱立倫代表國民黨參選，打亂了宋楚瑜的設想。

在副手人選問題上，宋楚瑜令人意外地與民國黨合作，由民國黨主席徐欣瑩任副手，實現“親民合”與“宋徐配”。這一步棋，一親一民，一老一少，一男一女，在一定程度上穩住了“大選”形勢，民調并沒有因為朱立倫的參選出現明顯下滑。不過，“宋徐配”雖然穩住了“大選”選情，但在“立委”選舉上則各自努力，為民國黨做了一次轟動性的廣告，讓原本外界并不大了解、才成立不到一年的民國黨，瞬間家喻戶曉，可能大大拉抬民國黨的“立委”選情，從而沖擊親民黨的“立委”選舉。這可能又是宋楚瑜的一次失算。

宋楚瑜的參選以及實現“宋徐配”，成為2015年臺灣政治發展的另一意外。民國黨趁勢崛起，徐欣瑩從一個地方型政治人物一舉成為全島政治明星，將開創新的政治發展空間。

競爭最激烈的“立委”角逐戰

競爭激烈的“立法委員”選舉，成為2015年臺灣政治發展的另一個戰場，也有更多新氣象、新特征。

其一，參選人數暴增，創下改制以來最多的一次。總計有558人參選，爭奪113席“立委”。其中，365人爭奪73席“區域立委”（直接參選），平均五搶一，空前激烈；119人登記為政黨“不分區立委”，爭取34席的政黨分配名額。

其二，新興政治勢力紛紛崛起，26個政黨投入選戰。過去“立委”選舉，政黨較少，主要是國民黨、民進黨、親民黨、臺聯黨與無黨團結聯盟黨等爭奪。這次不同，一年多來，臺灣涌現出一批新興政黨，出現了臺灣政治民主化以來又一個政黨勃興發展的時代。依據“選罷法”規定，上次“大選”未獲得5%選票的政黨或新政黨，至少要提名10席“區域立委”，才可參加“不分區立委”的名額分配；若不參加“不分區立委”選舉，參選“區域立委”名額不限。因此，這次總計有26個政黨參加“區域立委”選舉，其中有18個政黨爭奪“不分區立委”，均是前所未有的現象。其中，首次參加“立委”選舉的新興政黨包括了時代力量黨、“綠黨—社會民主黨聯盟”、民國黨、和平鴿聯盟黨、自由臺灣黨、樹黨、臺灣獨立行動黨、軍公教聯盟黨、信心希望聯盟黨、中華統一促進黨、泛盟黨等。就這些小黨政治性質而言，以偏獨、偏綠的政黨居多，偏藍政黨次之。

其三，政黨結盟，合縱連橫，尋求最大利益。為了“立委”選舉，爭取更多選票尤其是政黨票，出現了歷史上不曾有的政黨選舉結盟與策略性合作的現象。較早成立的綠黨與新成立的社會民主黨結盟，以“綠黨—社會民主黨”名義參選；最激進的“臺獨”政黨之一的臺聯黨，與新興的激進“臺獨”組織“基進側翼”合作，投入“立委”選舉。民進黨在所謂的艱困選區，既與政治性質相同的、同屬綠營的時代力量黨等新興政黨合作，甚至出現政治性質不同的民進黨與親民黨的藍、綠合作，民進黨在臺北市第四選區不提名，有意禮讓親民黨的黃珊珊。這種跨黨合作的一個重要目的，不只是為本黨爭取更多的席次，而是打敗國民黨，讓國民黨成為“立法院”的少數黨，一舉改變多年“立法院”“藍大綠小”的政治生態。

在“立委”選舉過程中，主要政黨“區域立委”人選的確定，“不分區立委”名單的提名，以及政黨之間的較量與合縱連橫，構成2015年臺灣政治發展的顯著特征。依目前形勢判斷，民進黨將成為“立委”選舉的第一大贏家，有望獲得50席以上的“立委”，成為“立法院”第一大黨，甚至有過半的可能性，基本確定民進黨成為未來“立法院”的主導者。國民黨選情很不樂觀，已基本確定退居“立法院”第二大黨，很可能僅取得45席左右的席次，將是“立委”選舉的一次歷史性重大挫敗。其他小黨，選情混沌，結果難料，第三大黨有望在親民黨、時代力量黨與民國黨之間產生。不論結果如何，2015年將成為改變臺灣“立法院”政治生態變化的關鍵一年。