特色現代畜牧業的巴中體現

文│牟東風（四川省巴中市農業局）

特色現代畜牧業的巴中體現

文│牟東風（四川省巴中市農業局）

近年來，四川省巴中市畜牧業堅持以“巴山新居＋特色產業＋鄉村旅游”為思路，以“加快畜牧業轉型升級，再創科學發展新優勢”為載體，不斷轉變發展方式完善服務體系，真正使山區的資源優勢轉化為特色畜牧業的商品優勢。

一、在生態資源優勢上挖掘新潛力

1.生態環境適宜。巴中市屬亞熱帶季風性濕潤氣候，立體氣候明顯，生態環境質量為優，環境大氣中空氣吸收劑量率在本底值范圍，多年平均降雨1198.9毫米，土壤中不存在重金屬污染，富含硒、碘、硫、鋅等微量元素，含量較為豐富、均衡，有著非常適宜從事畜禽養殖的先決條件。

2.品種結構多樣。在地域資源方面，巴中市被稱為“四川盆地北緣山地重要的生物基因庫”和“綠色生物寶庫”，具有生物資源多樣性和獨特性方面的優勢，動植物種類2000余種。農作物飼料非常豐富，牧草資源遍及境域，有著發展畜禽養殖的優質飼草飼料。

3.增養空間巨大。巴中市森林覆蓋率達56%，有宜養林地面積222萬畝，耕地面積230萬畝，可利用草山草坡面積661萬畝、人工種草面積38萬畝、撂荒土地面積33.3萬畝。根據土地、林地、草地資源承載能力測算，全市還可增養生豬400萬頭、空山黃牛30萬頭、南江黃羊50萬只、家禽1億只，新增產值可達150億元以上，有著從事畜禽養殖的大好空間。

二、在優化產業結構上開辟新途徑

1.由“內部優化”向“內外聯動”轉變。巴中市將產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入畜牧業，實現畜產品生產、加工、銷售的有機結合，形成了更精更深的加工和更便捷更安全的輸出能力，“第六產業”的綜合優勢凸顯。如平昌溫氏等一批產業園區、通江巴山娃等一批市場、物流、電子商務輸出基地建設力度加大，初步構建了“電商平臺＋直銷中心＋零售體驗店”一體化的畜產品宣傳、展示、銷售平臺。

2.由“傳統養殖”向“現代標準”轉變。巴中市按照畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化的“六化”要求，從“滿山放牧”到“舍飼圈養”，從“麥草秸稈”到“飼草配方”，把加快組織開展畜禽標準化養殖場創建活動作為促進畜牧業發展的重要措施，鼓勵龍頭企業、養殖專業合作社牽頭打造相對集中的畜禽標準化養殖場，使標準化成為畜牧業提升生產效益和市場競爭力的重要措施之一。

3.由“全面保障”向“重點突出”轉變。深刻把握國家系列政策投向，在鞏固發展生豬產業的同時，加快發展牛羊等草食牲畜產業，引進推廣優質、高產、抗旱、耐寒的青貯玉米、紫花苜蓿等新品種技術，開展“糧改飼”和“種養結合”模式試點，推動了糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構的協調發展。

三、在轉變發展方式上尋求新突破

1.轉變科技創新驅動作用。按照“完善機制、提高素質、增強能力”的要求，建立完善地方畜禽產品研發體系和畜牧產業信息化服務平臺。積極引導龍頭企業與高等院校、畜牧科研機構聯合共建技術研發基地，開展良種選育、畜禽飼養、疫病防控、信息裝備和環境凈化等方面的科研攻關，研發、推廣新技術、新產品、新工藝。建立完善養殖、加工、市場、服務、監管相融合的畜牧業信息化系統，加快畜牧科技創新與科技成果轉化力度。

2.轉變畜禽糞污治理方式。按照“誰主管、誰負責，誰污染、誰治理”的總體原則，積極開展“糞污不落地、封閉運轉、生產有機肥”的集約化工廠式治理模式，“糞污制沼、沼氣供戶、沼液種菜”的種養循環利用模式，“干濕分離、干糞還田、污水凈化”的生化處理模式以及“糞污制沼、沼氣供戶、沼液種菜、連鎖經營”的全產業鏈模式等方式，使資源利用方式由掠奪式經營向資源節約型和環境友好型轉變，穩步推進畜禽養殖糞污減排工程。

3.轉變產品市場經營理念。按照“鞏固本地市場、開拓周邊市場、瞄準國內市場”的方式，充分利用省內外各種媒體和展會活動，加大捆綁式宣傳營銷的同時，加大招商引資力度，建設特色畜產品現代物流體系，建立和完善面向中高端市場的營銷體系，推進無公害、綠色、有機畜產品產地和產品認證，賦予生態內涵，增加生態元素，打造山區特色資源和綠色有機食品品牌，實現畜牧業產值和效益的根本性提升。

四、在培育新型主體上激發新活力

1.多元培育主體。巴中市以培育新型畜牧業生產經營主體為抓手，初步形成了以家庭承包為基礎，專業大戶、家庭牧場、農民合作社、龍頭企業為骨干，其他組織形式為補充的新型畜牧業生產經營體系，有效激發現代畜牧業發展活力。目前，全市共培育市級及以上龍頭企業36家，農民合作社679個，家庭牧場679家。

2.創新發展模式。通過發展訂單畜牧業、土地入股、保護價收購、利潤返還等多種形式，與農戶建立利益共享、風險共擔的緊密合作機制，初步形成了“龍頭企業＋合作社＋基地＋農戶”“龍頭企業＋合作社＋農戶”“合作社＋基地＋農戶”等產業化經營模式。

3.優化政策環境。先后在資金、稅收、水電、土地、登記管理等多個方面制定出臺系列優惠政策，重點幫助解決新型經營主體融資、市場營銷、品牌塑造等發展難題。如恩陽區委、區政府出臺了《巴中市恩陽區扶持農業產業化發展實施辦法（試行）》等文件，扶持、發展各家庭牧場、專合組織、大戶，促進產業適度規模經營。

4.推進綜合改革。制定《巴中市農村土地承包經營權流轉實施方案》，在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上，按照平等協商、依法、自愿、有償的原則，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式，流轉土地承包經營權，積極培育專業大戶、專業合作社、龍頭企業等規模經營主體，發展多種形式的適度規模經營，推進農村土地承包經營權依法有序流轉，激活新型畜牧業經營主體發展機制。

五、在完善服務水平上提升新局面

1.健全服務發展體系。不斷完善配套技術服務體系、畜禽良種繁育體系、信息技術服務體系和政策資金保障體系四大體系建設，市、縣（區）、鄉鎮、村社四級畜牧獸醫技術服務中心進一步健全，青峪豬、南江黃羊、巴山土雞、空山黃牛四大地方品種標準編制形成，保種選育工作不斷推進，并開發建立了畜禽養殖協會交流群、“畜牧獸醫”手機應用軟件平臺、獸藥電商類APP等交流平臺，多種形式為養殖業主在提供技術服務、確定新的生產項目、開展產品營銷等方面提供便利。

2.完善人才激勵機制。采取激、管、育的措施擴大人才隊伍規模，對引進人才在住房、工資待遇、職稱評聘等方面給予優惠。并鼓勵企事業單位通過兼職兼薪、短期聘用、技術指導、合作攻關等多種形式，柔性引進各類人才100余名。對引進到全市各級畜牧單位工作的高學歷人才，除單位報酬外可享受市政府補貼待遇，對引進的對口專業碩士研究生，由市政府一次性給予每人5萬元的待遇補貼。

3.提升科技服務效果。改變過去單一的“產前”服務傳統，向“產中”“產后”服務延伸，拓展、豐富畜牧科技服務內涵。

4.轉變路徑，提高科技服務效果。將“畜牧科技服務下鄉”變為“畜牧科技服務掛包駐場”，充分利用技術、人才、信息等資源優勢，開展全方位對接服務。并加強市場調研，科學分析市場走勢，為養殖業主提供市場信息服務，指導養殖業主開展科技含量高、附加值高、市場占有率高的畜禽產品養殖，在質量、規模、效益上參與競爭，最大限度地保護養殖業主的經濟效益。

點評：四川省素來有“天府之國”的美譽，生態環境適宜，品種結構多樣。四川省巴中市畜牧業以“巴山新居＋特色產業＋鄉村旅游”為思路，視角新穎，將畜牧業發展與當地旅游業深度結合，真正使山區的資源優勢轉化為特色畜牧業的商品優勢。