跳出聯盟看聯盟—中國農業健康產業聯盟副理事長辛國安在黑龍江工作委員會成立大會上的閉幕詞

跳出聯盟看聯盟—中國農業健康產業聯盟副理事長辛國安在黑龍江工作委員會成立大會上的閉幕詞

剛開始的2016年，是我國“十三五”的開局之年。根據十八屆五中全會精神，“十三五”時期是我國全民建設小康社會最后沖刺的五年，也是加快推進農業現代化、實現“四化同步”的關鍵五年。

中國農業健康產業聯盟于2015年5月成立，在短短的八個月時間里，我們初步完成聯盟的布局。2016年是聯盟的起步之年，馮玉林理事長的致辭，施金龍秘書長代表聯盟所做的工作報告，從頂層設計對聯盟未來發展進行了較為系統而全面的規劃，詳細地闡述了聯盟的發展理念、發展目標和未來走向。

我個人認為，聯盟的發展規劃剛好與我國“十三五”規劃疊加在一起?？梢哉f聯盟的未來發展是我國“十三五”農業發展規劃中一部分，是應有之義，這就決定了我們的行動必須融入“十三五”之中，必須學會借勢于“十三五”的政策紅利，努力用聯盟的智慧和出色的工作，為“十三五”助力，在助力中得力，實現聯盟的健康而快速發展。

因此，我們各地工委和各大中心，在實施聯盟工作規劃的時候，必須跳出聯盟，站在國家的定位上來關注聯盟，以便更全面、更清楚的了解聯盟未來發展歷史方位和出發的基礎，同時，清醒認識我們面臨的各種風險和挑戰，做好應對挑戰的各種準備。

關于有利的基礎。首先從農業方面，我國現在的農業基礎設施能力、科技創新能力、機械裝備能力、流通加工能力經過幾個“五年計劃”的長期積累已經取得了長足的進步。其次，從大的宏觀方面看，我國已成為世界第二大經濟體，經濟實力大幅提升，財力物力充裕，有能力為加速從傳統農業向現代農業轉型升級提供更多支撐；全面深化改革將為農業農村經濟發展注入新的活力；新型城鎮化、京津冀協同發展、進一步扎扎實實振興東北老工業基地、“一帶一路”等發展戰略的實施，有利于形成農業農村經濟發展新的“增長極”；其他行業方面，中國制造2025其中之一就是農機裝備，“互聯網+”以及信息技術、生物技術、新材料、新能源等領域科技創新引發新一輪產業革命，將引領農業農村持續發展。

關于面臨的風險和挑戰。對我國未來五年的發展形勢，我們也要保持清醒的大腦。首先，要看到農業農村發展的內外環境將發生深刻變化，各種新老矛盾相互交織、疊加，困難和挑戰隨時可見，必須敢于面對，有充分預案和對策。從外部看，世界經濟復蘇緩慢曲折，國內經濟發展進入新常態，對農產品需求、價格、生產和農民就業增收的不利影響正在逐步顯現。從內部看，農業資源條件和生態環境兩道“緊箍咒”的雙重束縛，農產品成本“地板”和市場價格“天花板”的雙重擠壓，人民群眾對農產品多樣化需求和質量安全的雙重要求越來越高，在保供給的同時，又得保安全，還要保生態、壓力越來越大；同時，農業生產規模小、成本高，競爭力弱，國際市場競爭形勢越來越嚴峻，這就要求我們只能知難而進，破浪前行。

我們每個聯盟成員必須心中有數，在2020年實現全面建成小康社會的戰略目標中，短腿在農業、短板在農村、難點在農民。因此，國家制定的“十三五”規劃中，把加快推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，保障糧食安全和重要農產品有效供給作為重要目標，或者說是重中之重。

從這個意義上說，國家制定的“十三五”規劃，既是國家未來五年發展的方向盤、指揮棒，也是我們聯盟未來規劃和運作的外在尺度和重要依據。聯盟和各工委、各中心，在實施“三大工程”中，必須實時把握這個大方向。我們中國農業健康產業聯盟及其各地工委要始終把“農業”“健康”作為“關鍵詞”，充分發揮聯盟“聯”的優勢，舉全盟之力共同做好以下五件大事。

第一，為穩定和提升糧食產能助力，確保國家糧食安全，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

第二，下氣力拓寬農業增收渠道，促進農業收入持續較快增長。農民有句俗話：“小康不小康，關鍵看老鄉”。聯盟和工委如果不能在這方面有大的作為，不能給農民帶來實惠，那么我們不僅產生不了吸引力和凝聚力，而且會失去存在的基礎和根據。

第三，確實兌現聯盟的承諾，保證做到“產得出”“管得住”。聯盟上下要一手抓農業標準化生產，健全標準體系，實現生產源頭可控制；一手抓農產品質量安全監管，建立從田頭到餐桌的全程可溯體系，開展全程監管，堅持“兩手抓，兩手硬”。

第四，“生態文明”理念，關心農業資源環境保護、確保農業可持續發展。常識告訴我們，在吃飯都成為問題的年代，人們很難顧及資源和環境問題。大家知道，九寨溝、張家界、巴馬長壽之鄉等地環境很美，游客趨之若鶩，但當地人卻說，我們這地方是“山清水秀人不美，鳥語花香飯不香”。在我們聯盟足跡所及之處，這樣美麗的地方很多，現在我們已有條件，有能力，更有責任考慮和解決生態環境問題，并保證和當地百姓一道努力，使那里“山清水秀人更秀，鳥語花香飯更香”。

第五，在力所能及范圍內，沿著“十三五”規劃的方向，在推進農業轉方式、調結構上下功夫，設計好聯盟的內部機制，力爭用最先進的經營模式發揮影響力。聯盟在科技中心成立時候，決定建立15個實驗基地，我們要集中精神，扎扎實實地把實驗基地建立起來，通過示范引領，梯度推進聯盟的各項產業，進而助力于全國農業現代化的進程，在產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的中國特色現代化農業發展道路上闊步前進！