“供給側”釋放中國紡織經濟增長潛力

徐長杰

2016既是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，又是推進結構性改革的攻堅之年，紡織產業的結構性調整和改革任務依然十分繁重，在中國經濟改革的又一關口，中國紡織產業該如何在國家提出的“供給側”下釋放出中國紡織產業經濟增長的潛力？

好雨知時，即將召開的中紡圓桌論壇第十一屆年會，就將主題定為“‘十三五紡織供給側改革與調整”。中紡圓桌論壇作為中國紡織產業2016的“開局首棋”，為中國紡織產業翻開“十三五”改革新篇又將產生哪些深遠影響？

在“十二五”尚未收官之時，國家層面就對過去人們耳熟能詳，拉動中國經濟增長的投資、消費、出口這“三駕馬車”進行了調整，確定“十三五”時期經濟改革的著力點落在了與“需求側”對應的“供給側”上。

剛剛落幕的中央經濟工作會議也明確，2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。

作為一個方向性政策，供給側結構性改革首次被提出是在2015年11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議上。當時，習近平總書記的表述是，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。

在隨后的APEC會議上，習近平發表主旨演講時再次提及供給側改革。他指出，要解決世界經濟深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須推進經濟結構性改革，使供給體系更適應需求結構變化。

近日，中國紡織工業聯合會新聞中心主任孫淮濱在接受《紡織服裝周刊》記者采訪時也表示，當下，中國經濟處于一種經濟“新常態”，經濟下行趨勢非常明顯，從宏觀層面來講，“供給側”是一個“長短結合”的考慮，也就是從過去強調“三駕馬車”等對經濟的拉動，轉向對“供給側”的聚焦與調整。不過他強調，“供給側”并不是不關注需求，而是在保證需求擴大的同時，加強供給側的改革。

“供給側”：滿足、創造新消費

在“十三五”時期乃至更長時間，供給側改革將處在突出位置。過去，消費、投資、出口一直是拉動經濟的“三駕馬車”，如今，供給側改革已上升為最高決策，并將在推動中國經濟未來發展中發揮重要作用。

何為“供給側”？以往，國內很多消費者信奉“外國的月亮更圓”這樣一種理念，紛紛到國外掃貨，大量消費需求為境外經濟增長貢獻巨大力量，而這也在很大程度上說明，我們的“供給側”沒跟上。

對于中國的紡織產業來說也是如此。以往，行業注重投資、消費與出口對產業發展的影響，然而在“十二五”時期，投資環境、外貿環境都發生了巨大變化，特別是我們曾悉心培養出來的消費力紛紛外流，“供給側”的滯后造成當前供需矛盾突出，供給不僅跟不上需求升級趨勢，而且滿足創造新消費、打造經濟發展新動力的能力也不足，迫切需要通過改革來提高供給結構的適應性和靈活性。

孫淮濱說，從短期來看，中國經濟下行的最主要原因是產能過剩，同時還涉及房地產、金融等方面的問題，所以最近中央經濟工作會議提出了去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，清晰地勾勒出攻堅供給側結構性改革的戰略及戰術要求。

而從長期看，“供給側”改革是結構性改革，是要提高全要素的生產能力，這其中包括勞動力素質的提高、科技的投入、土地資源的有效使用、互聯網+、金融體制的改革等，目的就是達到供給和需求的相互匹配，實現經濟穩定協調的發展。

紡織業“供給側”該如何走？

當前，制造業已從“供給側”角度提出了“三品戰略”即：增品種、提品質、創品牌。孫淮濱表示，進入“十三五”開局之年，紡織業要實現“十三五”和“強國建設”目標，也需要解決和落實眼前與長遠的發展問題，按照供給側改革的思路，保證經濟的穩定運行和經濟的可持續、健康發展。

孫淮濱談到，從目前來看，化纖和棉紡行業存在產能結構性過剩的問題，同時紡織行業也普遍存在著如何降成本的問題。“勞動力成本的上升是擋不住的，加強管理、提高生產效率，這才是保證企業生存和長遠發展的重要課題。長遠來說，這是一個調整和改革的問題，包含要素領域的改革，比如加快棉花體制的改革，提高勞動力素質等。”與此同時，還包含智能型制造、服務型制造、互聯網+全產業鏈等這些業態的調整。

而即將于1月17日在北京亞洲大酒店舉行的主題為“‘十三五紡織供給側改革與調整”的中紡圓桌論壇，將圍繞增強行業經濟增長效率和企業發展活力，努力提高全要素生產率，實現供給與需求平衡和行業穩定協調發展等主題展開深入探討。

據主辦方介紹，中紡圓桌論壇第十一屆年會將通過三個層面展開。首先是宏觀層面，探討供給側改革與調整的理論政策背景與宏觀經濟的關系，以及具體實施方法；之后是行業角度，由紡織行業專家領導針對紡織行業在“十三五”開局之年供給側改革與調整的具體途徑，作出方向性的指導；此外是產業集群和國內外企業代表將現身說法，從微觀層面提出相應的實施策略。

“沭陽杯”第四屆全國紡織行業新聞獎揭曉及頒獎儀式也將同期舉行。