農村小型灌溉泵站的運行管理與維護

王世儒（重慶水利電力職業技術學院，重慶　402160）

農村小型灌溉泵站的運行管理與維護

王世儒
（重慶水利電力職業技術學院，重慶402160）

農村小型灌溉泵站作用重大，可以起到灌溉、防洪的作用，最大程度地減少經濟損失。基于此，通過分析農村小型灌溉泵站的管理現狀與存在的問題，提出相應的建議，即提高管理能力，建立專門標準，打造人才隊伍。

小型泵站；運行管理；維護

農村小型灌溉泵站作用重大，可以起到灌溉、防洪的作用，最大程度地減少經濟損失。相關農業設施可以保障農業生產，使農民在不利的自然條件下保障增產。但是，農村小型泵站的運行需要多方面共同維護，運行現狀出現了諸多問題。現在的灌溉泵站沒有充分發揮其功能，需要采取合理的措施，對目前的狀況加以改善。

1　農村小型泵站出現的問題

1.1缺乏科學設計

目前的農村小型泵站一般修建的時間較早，泵站的機器老化，已經不能達到排灌標準，灌溉的質量得不到保障。干旱時節，農民需要泵站灌溉，由于機器老化，不能及時地對土地進行灌溉，落后的基礎設施給農民帶來了巨大的經濟損失。灌溉泵站在遇到洪水時，又有可能發生洪澇災害，造成不可估量的損失。其根本原因是缺乏資金，現有條件下對灌溉提出了更高的要求。沒有足夠的資金，就不能買到合格的設備，有的泵站設計不合理，修建在河流的拐彎處；有的小型泵站進水池沒有充分處理，水流不穩定，有旋渦等不利因素，給設備的運行帶來隱患。處理這樣的水流，泵站的耗能會比較高。水處理造成了巨大的浪費，消耗的能源較多。農業生產需要各方面的保障，尤其是水利設施的保障。沒有水利設施，農業生產就會得不到保障。一些泵站的配套設施不統一，運行維護存在困難。中小型泵站修建的時間在建國之后，大多建于計劃時代，多數機器是統一分配的。目前，新建的泵站機型卻不一樣，無法統一進行管理。泵站的運行管理不到位，給工作帶來了很大的困擾。還有泵站的布局問題，布局是否合理，規劃是否具有科學性會影響泵站的經濟效益［1］。

1.2管理不合規范

農村小型泵站的管理要有一個良好的制度，這是嚴格管理的保證。農村泵站的管理人員時常變動，并沒有固定的人員對泵站專門負責。如果人員固定，那么泵站的日常維護就會順利開展，泵站也會得到很好的改善。管理好泵站可以提高生產效益，減少水資源和電力資源的浪費。農村小型泵站經常面臨管理問題，這嚴重影響著經濟效益。洪水來臨，應及時開閘泄洪。如果沒有指派專門的管理人員，泵站不能很好的使用。洪水就會給人們造成巨大損失。日常對泵站的維護一定要在一個比較高的水平，做到有備無患。在農村，泵站是基礎性設施，每戶都可以享受其帶來的便利。但也是因為公益性，泵站的管理是一個沒有人愿意負責的職務。泵站沒有具體的責任人，維護管理工作就會偏廢，遇到問題，沒有人出面承擔。泵站的管理運營模式也需要做出改變，讓泵站真正活起來。一般農村的泵站管理員年紀比較大，工資待遇也不高。年輕人不重視這樣的管理工作，老年人又缺乏專業技能和基本的操作常識，由于不熟悉設備造成的損失時有發生。

1.3缺乏技術人才

現階段，大部分農村泵站缺乏技術型人才。水利基礎設施建設管理是公益性工程，本身的福利待遇一般，沒有對水利的真正熱愛，就不能全身心地投入到水利設施事業中。因此，水利工程的開展缺少技術支持，導致泵站無法有效運行。目前，小型水利工程建設由縣一級的水利部門承擔，縣一級的水利部門也存在人才缺乏的現象。總體的水利基礎從業者較少，農村小型泵站的建設質量得不到保證。一般的水利部門人員偏少，不僅負責處理日常事務，還要負責水利設施安全管理，難度很大。對于處在偏遠山區的小型泵站，規模小、效益差，使用管理的水平嚴重落后［2］。

1.4管理規范不足

現階段，對大中型水利設施的管理很有成效。部分較大的水利設施已經完成上市，獲得了較好的經濟效益和社會效益。農村小型水利的管理使用還有待提高，一些沒有具體規范的操作只能依照大型水利設施來進行。小型泵站的建設和管理不同于大型水利，有自己的特點。灌溉型的泵站和大型綜合水利設施差別很大，不能一概而論。目前，農村小型泵站施工依靠建筑施工居多，對農村市場的扶持力度不大。

1.5質監意識薄弱

大部分縣級水利監管的成立時間不長，對于水利設施的監管也在不斷摸索。小型農村泵站建設維護還不夠成熟，對于泵站的管理很不系統。有的農村小型泵站建設主管單位缺乏管理力度，技術水平不高，質量監督有待加強。農村小型灌溉泵站的資金來源主要是水利部門撥款，建設單位對水利建設的質量存在監管不夠重視的情況。水利監管部門不是水利設施承建部門，質量監督更不是質量委托，雖然有水利部門的監管，實際的泵站管理還是要有專門的建設部門和管理部門。

1.6承建力度不夠

對于農村小型水利工程建設，一個現實的制約就是建設力度不夠。承建單位的人力資源管理力度直接影響建設水平和建設進度，也會影響泵站的投入使用時間。大多數農村小型泵站承建單位是當地的建筑施工隊。建筑施工由當地政府指揮，建設力度和質量存在很大的不確定性。由于建筑隊的自身技術力量不足，管理能力也不高，小型泵站的建設日漸式微。小型水利工程的建設規模一般較小，設計費用、監理費用和建設費用等較低。水利監督部門的管理人員較少，指導水利建設的技術人員水平不足。技術水平上的欠缺導致整個施工的進度都會變慢。水利施工單位是工程的實施主體，對于水利工程的質量負有不可推卸的責任，對大中型水利工程的監管能夠較好地實現監管目標。對施工單位而言，這也是相對合理的情況。但在小型水利的監管方面，仍存在明顯不足。小型水利工程建設，施工企業需承擔更重的責任。現階段，各縣級水利工程的實際開展情況不同，監管人員的設置沒有統一的標準。要明確區分水利工程規模的大小，按照不同情況指派監管人員。與大中型工程相比，小型水利工程需要監管的方面少、工作量小，人員可以少一些。若以大中型工程標準配置人員，就會出現無效管理的情況。小型灌溉泵站的施工需五六個人，高峰期作業在12人左右，盡量提高建設效率，保證承建的力度和質量［3］。

2　改進方法

2.1提高管理能力

完善承建單位的管理水平，進一步改革管理體制，提高在建設中的質量意識和服務意識。水利建設部門的管理能力是水利建設的關鍵，要從根本上保證建設質量。農村水利建設是一件利國利民的好事，必須要保證質量過硬。施工單位的管理可根據實際變化，實際的工程在工期、建設人數需要等方面會有所不同。依據相關規定作出適當的調整，保證速度質量的雙豐收。管理能力的高低也是新形勢下單位管理的重點［4］。一支技術過硬、服從管理的技術隊伍可以克服任何困難。小型泵站根據位置、施工量確定好施工人數，在監管部門的指揮下進行建設。要不斷提高管理能力，真正把建設力量用在建設上。

2.2建立專門標準

目前，首要解決建設標準問題。農村小型泵站的建設管理是一個綜合工程，不同階段需要不同標準規范。要盡快完善水利建設質量規范，保證小型泵站的建設和管理。小型水利工程一味參照大型工程來執行，對于農村的水利建設是一種資源浪費，小型水利工程的建設水平和質量也很難達到標準。在現有的施工水平下，最大程度發揮施工水平，建設農民滿意的民心工程［5］。在確保工程質量的情況下，要根據轄區的實際狀況制定建設標準。

2.3打造人才隊伍

水利質量監督要加強質量監管，加強引進人才。水利建設管理人才不可多得，有經驗的技術人員更是很難找到。增強質監隊伍實力，首先從引進人才開始。對于排險加固類的基礎工程，一般勞動人員就可以負責；對農田渠道修整等小型工程，一般的附近人員就可以擔任。各級水利監督部門要根據實際情況進行處理，不斷出臺引進人才的方案［6］。同時，注意完善現有的培養體系，讓人才留得住。確保技術人員的精力可以在解決生活問題后全部投入到建設之中。

3　結語

有關部門應加強管理，尤其是農村小型灌溉泵站的管理。農村小型泵站規模雖然不大，但是關系農民切身利益，需提高質量監督，加大管理力度，真正重視泵站的建設和管理。保證水利工程的建設質量就是保證農民增產增收，因此要讓水利工程成為民心工程，成為土地使用的保障。

［1］鞠永梅.小型泵站主要施工方法［J］.科技與企業，2014（22）：118.

［2］唐于.中小型泵站抽水自動化綜述［J］.黑龍江水利科技，2014（2）：105-106.

［3］徐浩，徐婷婷.淺議無為縣小型泵站的現狀及技術改造［J］.科技風，2013（7）：277.

［4］劉廣松.淺談多座小型泵站聯查管理［J］.農業科技與信息，2010（14）：20-21.

［5］張益民，田谷，曹玉軍.鎮江市農村小型泵站建設管理情況的調研報告［J］.江蘇水利，2010（12）：35-36.

［6］王業明，鄒嘉德，吳楓.農村小型泵站信息化管理［J］.排灌機械，2009（1）：55-59.

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王世儒（1981-），男，碩士，工程師，研究方向：泵站理論及水工材料研究。