蔣有斌
(民辦四川天一學院,四川 德陽 618000)
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家庭農場優勢分析
蔣有斌
(民辦四川天一學院,四川德陽618000)
[摘要]家庭農場經營是我國農業規模化發展的正確選擇。家庭農場式的適度規模經營,有助于提升農業生產效率,易于制定、執行較為嚴密的年度生產經營計劃,體現農業生產的靈活性。
[關鍵詞]農業;家庭農場;優勢
2013年中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。家庭農場起源于歐美,作為一種舶來性質的經濟發展模式,在中國,其類似于種養大戶的升級版。農業部官方的解釋:家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農業規?;?、集約化、商品化生產經營,并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。
2.1解決合作農業發展中的矛盾
合作農業可以實現農地規模經營,但合作農業因其產權制度等方面與農業現代化磨合存在一些困難和問題,從來沒有動搖過家庭農場制的主體地位。中國農地所有權的非私人屬性更加大了農業合作社的實施難度,而家庭農場卻可以很好地規避這一矛盾。
2.2緩解農業“用工荒”矛盾
農業部農村經濟研究中心最新的一份報告稱,“在工業化、城鎮化快速推進的背景下,隨著大量農村勞動力持續向外轉移,一些地方開始出現農忙季節缺人手、務農勞動力老齡化和農業兼業化副業化的現象?!鞭r業的“用工荒”問題正在凸顯。為了緩解農業用工荒,國家將出臺三項措施來加以解決:一是堅持家庭承包經營的基礎上,培育和創新農業經營主體,而家庭農場概念的提出,就是為了更好地解決如何發展農業經營模式問題;二是培育職業農民、專業農民,讓新一代有技術、會經營的農民在農村或者回到農村從事農業生產的現代化經營,今后青年農民回鄉創業包括搞家庭農場,在財稅、信貸政策上都要給予相應的支持,這也是WTO“綠箱政策”中很重要的一條;三是建立農業社會化服務體系,加快培育專業的、綜合的,合作性的、公司性的,政府的、民間的服務組織,為農業生產提供產前、產中、產后服務。
2.3有利于農民對土地的投入
現階段,很多地方的農民仍是靠天吃飯,不愿進行農業投入。家庭農場是一種適度規模經濟模式。家庭農場主將土地集中起來,出于對利益的追求,他們會增加對土地的投入,加強集約化生產,一改過去分散低效的農業生產方式,有利于農業專業化、機械化生產作業,從而提高整個產業的效率。
2.4有利于提高農業生產的市場競爭力
家庭農場擁有生產經營自主決策權,相比大種植園規模較小,可以隨時根據市場變化來改變其經營方針或經營內容。總的來說,家庭農場既堅持了以農戶為主的農業生產經營特性,又擴大了經營規模,解決了長久以來傳統農業經營低、小、散問題。大幅度地提高土地的利用率、投入產出率、勞動生產率和農產品商品率,提高農業生產的科技含量、有機構成和市場競爭力,促進農業向高產、優質、高效方向發展。積極參與市場競爭,增強農民的市場競爭意識和競爭能力,使農業生產與市場緊密聯系在一起。
2.5有利于農業吸引各方資金
家庭農場的法律地位雖還未準確定義,但現階段一般是按個體工商戶進行注冊,還有地區給了個人獨資企業、有限責任公司等法律主體地位。這就有利于家庭農場在資本市場合法融資,可以企業的身份向金融機構通過信貸、抵押或質押方式獲得發展資金,也可向社會其他投資公司或個人通過簽訂合作意向來獲取發展資金,從而為家庭農場解決發展過程中的資金瓶頸尋得有效途徑。
2.6有利于政府更好地解決“三農問題”
國務院歷年的“一號文件”都是關于三農的,政府希望通過政策引導、政策支持讓農業健康持續發展,農村繁榮穩定,農民邁入小康生活。但小而散的農村生產方式,很難讓政策能完全、徹底高效地貫徹執行。如何發展農業和農村經濟,當前的農業合作社、家庭農場應是較好的發展模式。家庭農場為政府對于農業、農村經濟的調節、引導找到了一個有力的作用點。政府通過立法,給家庭農場提供法律地位,科學規劃家庭農場的類型,并加以推廣實施。通過政策支持讓農民真正獲益,有助于政府更好地解決“三農問題”。
[中圖分類號]F324.1
[文獻標識碼]A
[文章編號]1674-7909(2016)02-55-1