安徽省淮河流域水資源保護工程措施初步設想

汪前山 吳 師

安徽省淮河流域水資源保護工程措施初步設想

汪前山 吳 師

一、安徽省淮河流域河流水系概況

安徽省位于淮河中游，境內流域面積6.66萬km2，干流河長401km。主要支流有洪河、潁河、西淝河、渦河、澮河、沱河、新汴河、濉河、史河、淠河、東淝河、窯河、池河等。主要湖泊有焦崗湖、香澗湖、沱湖、天井湖、城西湖、城東湖、瓦埠湖、高塘湖、女山湖、七里湖等。大型水庫有梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、白蓮崖水庫等。納入安徽省水功能區管理范圍的河流總長度4245.6km，湖泊水面面積1025.4km2，水庫總庫容61.84億m3（興利庫容25.89億m3）。

二、區域水資源保護現狀及存在的主要問題

安徽省淮河流域河湖庫共劃定了106個水功能區，2015年符合Ⅰ～Ⅱ類水質的占 36.3%，Ⅲ類水質的占38.8%，Ⅳ類水質的占14.2%，Ⅴ類水質的占4.0%，劣Ⅴ類水質的占6.7%；優于Ⅲ類水質的比例為75.1%。現有規模以上入河排污口352個，污水入河總量11.86億m3/a，化學需氧量、氨氮入河總量分別為9.03萬t/a、1.08萬t/a，污水排放達標率71.8%。

區域水資源保護存在的主要問題：（1）水資源時空分布不均，區域間需求差異性大；（2）水環境現狀南優北劣，達標率整體有待提高；（3）污廢水排放增量較快，排污口規范管理尚待加強；（4）飲水安全問題較突出，備用水源地建設相對滯后；（5）面源與內源污染日顯，城鄉水系塘壩淤積嚴重；（6）水資源過度開發利用，部分支流生態基流不足；（7）水生態環境功能退化，局部區域生境萎縮物種失衡；（8）地下水超采問題突出，部分區域淺層地下水受到污染；（9）保護制度尚未健全，管理工作有待進一步提升；（10）監測站網有待完善，新技術應用待加強。

三、區域水資源保護總體布局

淮河流域水資源短缺，人口集中，結構性污染突出，同時受省界入境來水影響，除上游大別山區湖庫河道外，水環境狀況總體一般，主要支流潁河、渦河等支流水質污染較嚴重。根據流域自然地理格局，結合經濟社會發展狀況，區域水資源保護總體布局擬構建大別山區、淮河干流區、淮北平原區、淮河以南丘陵區等分區治理格局。其中大別山區加強水源涵養和保護，重點維護良好的生態環境；淮河干流區結合“引江濟淮”工程和閘壩控制運用，沿淮入河排污口整治，沿淮洼地和采煤沉陷區生態綜合治理，保障主要斷面生態需水；淮北平原區針對重污染河流開展綜合治理，改善地表水水質，控制地下水超采；淮河以南丘陵區重點針對瓦埠湖、城東湖、城西湖、史河、淠河等生態用水保障開展規劃，以“引江濟淮”工程為依托，建設生態用水保障工程。

四、區域水資源保護工程措施初步設想

根據上述分區治理設想，在分析區域存在主要問題的基礎上，對各分區水資源保護的重點及對象進行系統梳理，構建各分區水資源保護工程措施方向。各分區水資源保護存在的主要問題見表1。各分區未來水資源保護需要采取的主要措施方向為：

表1 安徽省淮河流域水資源保護整體布局及存在的主要問題表

（1）大別山區：加強大別山區河流源頭的水源涵養工程和管理措施；大中型水庫及飲用水水源地達標建設。

（2）淮河干流區：沿淮阜南、淮南、蚌埠、懷遠、五河等城鎮實施限制排污、入河排污口整治等措施；淮南、蚌埠等城鎮飲用水水源地達標建設；沿淮洼地及采煤沉陷區生態治理措施；淮河干流主要控制斷面生態用水保障，制定有關生態用水調度方案和監測監督等措施。

（3）淮北平原區：潁河、渦河、奎濉河、包澮河、沱河等污染嚴重河流，采取入河排污口整治、清污分流、截污導流、底泥清淤、河道曝氣等工程措施進行綜合治理，改善地表水水質；對阜陽、淮北、宿州、亳州等地下水超采區實施壓采；以“引江濟淮工程”為依托，建設生態用水保障工程，制定有關生態用水調度方案和監測監督等措施。

（4）淮河以南丘陵區：重點針對瓦埠湖、城東湖、城西湖、史河、淠河等生態用水保障開展規劃，以引江濟淮工程、駟馬山引江工程、江巷水庫工程等工程為依托，建設生態用水保障工程；以生態用水配置為基礎，制定有關生態用水調度方案和監測監督等措施。

通過上述工程措施方向，進行水量保障、水質保護、水生態保護與修復具體治理方案的制定，可以保護和改善區域水資源質量，從而實現區域水生態系統良性循環■

（作者單位：安徽省水利水電勘測設計院 210088）