浙江省人民政府辦公廳出臺加快推進農(nóng)業(yè)領域“機器換人”的意見

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浙江省人民政府辦公廳出臺加快推進農(nóng)業(yè)領域“機器換人”的意見

日前，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布《關于加快推進農(nóng)業(yè)領域“機器換人”的意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕19號）（以下簡稱《意見》），全面系統(tǒng)地提出加快推進農(nóng)業(yè)領域“機器換人”的總體要求、發(fā)展重點、主要措施，以及加強政策支持和組織領導等方面的新要求。

《意見》提出要以提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈機械化、設施化水平和勞動生產(chǎn)率為目標，以“穩(wěn)增長、調(diào)結構、提質(zhì)量”為主線，以深化改革和科技創(chuàng)新為動力，以社會化服務為紐帶，堅持“立足應用、面向市場，重點突破、整體推進，創(chuàng)新驅(qū)動、人才為本，政府引導、依法促進”的原則，加大政策支持和引導力度，加快先進適用農(nóng)業(yè)設施裝備的研發(fā)和推廣應用，著力提高農(nóng)業(yè)設施裝備的應用覆蓋率、滲透力和適用性、通用性、共用性，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供更有力的支撐。

《意見》明確下階段浙江省農(nóng)業(yè)領域“機器換人”的目標任務。到2020年，全省新增農(nóng)機裝備50萬臺（套），農(nóng)機總動力達2 400萬kW，設施農(nóng)業(yè)面積達26.67萬hm2，農(nóng)業(yè)設施裝備結構進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)設施裝備應用水平明顯提升，農(nóng)業(yè)設施裝備信息化、智能化水平不斷提高，主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達75%以上，茶葉生產(chǎn)（名優(yōu)茶采摘除外）基本實現(xiàn)機械化。

《意見》同時明確了下一步發(fā)展的重點，包括重點推廣農(nóng)業(yè)設施裝備、重點推進區(qū)域和重點發(fā)展對象。

《意見》明確加快推進農(nóng)業(yè)領域“機器換人”的主要措施。提出要培育科技創(chuàng)新主體，加強農(nóng)機裝備科研開發(fā)，強化科技成果轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)業(yè)設施裝備科技進步；推廣先進適用農(nóng)業(yè)設施裝備，完善農(nóng)機農(nóng)藝融合機制，改善農(nóng)機作業(yè)條件，加快農(nóng)業(yè)設施裝備推廣應用；培育壯大農(nóng)機服務主體，創(chuàng)新農(nóng)機服務機制，培育農(nóng)機高技能人才，提升農(nóng)機社會化服務能力；加強農(nóng)機安全管理和質(zhì)量管理，維護和穩(wěn)定農(nóng)機行業(yè)秩序。

《意見》明確財政、稅費、金融等方面的政策支持措施。財政方面，提出要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，支持農(nóng)業(yè)領域“機器換人”示范工程建設，農(nóng)機新產(chǎn)品購置和引進示范，農(nóng)機社會化服務體系、農(nóng)機綜合服務中心、平安農(nóng)機、農(nóng)機管理服務設施建設，以及農(nóng)機科技創(chuàng)新、機械化作業(yè)服務等。同時要研究制定農(nóng)機新產(chǎn)品補貼辦法，逐步將適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機新產(chǎn)品納入補貼范圍。金融方面，提出要加大信貸支持力度，因地制宜推行農(nóng)機抵押貸款、信用貸款、綜合保險、融資租賃等業(yè)務，推進農(nóng)機政策性保險工作。稅費方面，提出要落實稅費優(yōu)惠政策。