環境影響評價研究的發展方向

張瑩

（葫蘆島市環境保護科學研究所，遼寧 葫蘆島 125000）

環境影響評價研究的發展方向

張瑩

（葫蘆島市環境保護科學研究所，遼寧 葫蘆島 125000）

本文研究的課題是環境影響評價研究的發展方向。對于環境影響評價研究，國內外的大多數學者主要是從環境風險評價、環境影響評價、生態建設項目評價等方面展開的。本篇論文通過對這幾個方面進行闡述，從而對環境影響評價研究的發展方向作了初步的探討。

環境；影響評價研究；發展；方向

環境影響評價，簡稱“環評”，即Environmental Impact Assessment，英文縮寫EIA。通俗一點來說，分析項目建成后可能會對環境產生的影響，并提出相應的防治對策和措施，就是環境影響評價。其根本目的是使人類活動與環境更加相容。目前，世界上的大多數國家對這方面的研究都很重視。

1 環境風險評價

就目前來說，環境風險評價有以下的趨勢與特點。首先，從技術處理方面上看，轉定性為定量或半定量；其次，評價的范圍已經是從局部向區域性，乃至全球擴展；第三，從生態上來看，已經轉向考慮整個生態系統和生物的群落，而并非是只考慮生物的群體和個體；第四，從污染物的數量來看，已經考慮到了多種污染物的復合作用了，而不僅考慮單一污染物的作用；第五，在環境風險的類型方面，不僅是考慮到了有害有毒的化學污染物，還考慮到了非化學因子的不利影響；第六，從研究熱點來講，已經轉向了生態風險評價，而非是單一對人體健康的風險評價。

近幾年以來，常常會發生危險化學品泄漏、燃燒和爆炸事故，不僅造成了經濟損失和人員傷亡，也對環境造成了嚴重的污染。所以，為了保證生態系統的良性循環、保障人類生活的安全與健康，必須要對一些存在著潛在危險的建設項目，開展環境風險評價。社會各界再一次高度重視環境風險評價，是從發生松花江的污染事件以后。在2005年的年底，國家環境保護總局發布了《關于防范環境風險加強環境影響評價管理的通知》（環發［2005］152號），此項條例中，在環境風險評價方面對化工類項目提出了更高的要求。目前，我國研究環境風險評價主要集中在化工項目方面，主要是對環境風險的工作內容、應急預案、影響預測、識別、評價程序和方法等。

2 環境影響評價

我國積極展開環境影響評價，主要在人才培養、技術準備和制度建設等方面做了許多工作。自從我國《環境影響評價法》頒布以來，環保部門以及各級政府更加積極努力地對環境影響評價進行推行與實施。但是因為環境影響評價具有動態、復雜以及非線性、模糊性等特點，所以使得環境影響評價有太大的不確定性，增加了其難度。

目前，一些學者和科研工作者在這方面有了一些研究成果。如陳蕾和羅小勇的《流域綜合利用規劃環境影響評價有關問題探討》一文中，就提出了在流域規劃利用方面進行環境影響評價的意義等一系列的問題；包存寬、陸雍森和舒廷飛的《規劃環境影響評價與生態規劃的現狀及其關系》一文中，認為環境影響評價是符合可持續發展原則的；栗瀅超和吳克寧的《關于土地利用總體規劃環境影響評價的思考》一文中闡述了環境與項目規劃環境影響評價的聯系和區別。此外有關環境影響評價的論文還有謝俊奇和蔡玉梅的《規劃導向的土地利用規劃環境影響評價方法》；許武德、莊嚴和邢俊英的《水利專項規劃環境影響評價初探》；朱松麗和徐華清的《我國實施能源規劃環境影響評價的綜合政策建議》等。關于其內容在此就不一一贅述了。

3 生態建設項目環境影響評價

生態建設項目環境影響評價在未來10年將會受到重視，相關人士提出，它將是這一時期環境影響評價發展的重點。尤其是既包括生態風險問題，又包括移民問題的流域開發生態問題。

現階段，一些國內學者在生態建設項目環境影響評價這一方面有了一定的研究成果。例如，彭補拙和高中貴的《農地整理生態環境風險綜合分析與評價——以廣西柳州市融安縣為例》；程勝高、宋立軍和梁雄兵的《基于RS-GIS的生態環境影響評價——研究以神農架滑雪場為例》；包健的《公路建設的生態環境影響評價》；秦建新、魏曉芳和劉蘇的《基于3S技術的公路建設影響洞庭湖濕地生態環境評價指標體系研究》；賈生元的《關于建設項目生態環境影響評價專題報告編寫的思考》。郝永新的《論煤礦建設項目的生態環境影響評價》等。

4 發展清潔生產環境影響評價

現如今的環境影響評價，無法做到密切注意將能源和資源充分利用、生產過程與污染控制密切結合，反而更加側重于對環境的末端治理。但清潔生產在這兩個方面卻有著優勢，所以發展清潔生產環境影響評價，有利于保持環境與經濟的協調，有利于產業結構的優化。國內也有一些學者對這一方面有了研究，如白景峰、李皚菁和楊秀妍，等的《淺議環境影響評價中的清潔生產》；魏海萍和劉新宇的《建設項目環境影響評價的清潔生產分析》；鐘更生的《清潔生產理念在環境影響評價中應用的探討》等。

5 結語

中國的社會經濟仍會持續且快速地增長，同時帶來對環境的巨大壓力。所以，我國的環境保護工作仍舊任重道遠，這對有關的方面研究人員和學者是一個挑戰，也是一個機遇。

［1]段寧，程勝高. 環境影響評價研究的發展方向［J］. 安全與環境工程，2007，01：57～60.

［2]劉振，薛寶琪. 環境影響評價研究的現狀及發展趨勢［J］. 平原大學學報，2005，06：43～46.

［3]徐韜. 我國環境影響評價的發展歷程及其發展方向［J］. 法制與社會，2009，16：326～327.

（P-01）

塑料托盤廠家談印度將成為世界第三大塑料消費國

據國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝介紹，到2015年，印度塑料產量將翻一番，從年產750～1 500 萬t，印度將很快成為世界第三大塑料消費國，期間塑料模具行業將大展宏圖。塑料托盤廠家近幾年，由于經濟危機影響，傳統的經濟命脈區歐洲市場一直缺乏動力，而相反，隨著中國、印度等新興經濟體的興起，亞洲市場則在各個領域表現出強勁的發展勢頭，成為了全球經濟市場的“晴雨表”，也擰緊了全球塑料市場增長的這個“動力閥”。到2015年全球塑料薄膜和板材市場消費量有望達到5 070 萬t。在2008年爆發金融危機之前，馬來西亞塑料工業界對其未來的增長是極為樂觀的。但由于全球經濟的低迷，馬來西亞塑料工業也受到突然打擊，總收入下降了多達10%，2009年下降到僅稍高于49億美元。其中，亞太地區預計將成為增長最快的區域市場，從現在起至2015年的復合年增長將達4.0%。總部位于美國加州SanJose的GIA稱，這一增長將“受到中國和印度市場巨大潛力的推動”，這些國家的經濟迅猛發展，而目前薄膜和板材的人均消費量較低。塑料托盤

此外，他們還希望政府的鼓勵措施，也能夠促進成熟的開拓型企業開發本國豐富的天然石化資源。金融危機在兩年前席卷全球，但對印度、馬來西亞等國家的影響并不大。2009年，印度塑料模具行業確實受到一定程度沖擊，尤其是重要的消費領域如汽車模具行業，需求一度低迷，但隨著經濟形勢的好轉，塑料模具行業強勁增長，業界的樂觀情緒也愈來愈高漲。

摘編自“中國塑料網”

Development direction of environmental impact assessment study

X820.3

1009-797X（2016）02-0044-02

A

10.13520/j.cnki.rpte.2016.02.014

張瑩（1984-），女，碩士研究生，工程師，研究方向為環境影響評價、清潔生產、環境監理、突發環境事故風險預案。

2015-10-28