監(jiān)管變陣，上海跨境電商期待“春天”

何方竹

過去的2015年被稱為“跨境電商元年”，各自貿(mào)區(qū)的跨境電商迎來了快速的發(fā)展。“剁手族們”不僅有“雙十一”“雙十二”，還能夠通過跨境電商享受全球的好東西。數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，中國跨境電商交易規(guī)模達(dá)2萬億，同比增長42.8%;上海自貿(mào)區(qū)2015年1至7月跨境電商保稅進(jìn)口總貨值同比增長109倍。

2016年，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（下稱“上海自貿(mào)區(qū)”）跨境電商迎來監(jiān)管變陣，上海跨境電商將由新搭建的第三方監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管，跨境電商將擁有獨(dú)立的保稅倉庫，不再與上海自貿(mào)區(qū)官方進(jìn)口商品購物平臺(tái)“跨境通”綁定在一起。這將會(huì)給跨境電商帶來什么樣的發(fā)展機(jī)遇？

亞馬遜等巨頭對(duì)接跨境通曾遇阻

上海自貿(mào)區(qū)建立伊始，上海跨境電商曾為業(yè)內(nèi)所期待，其主要平臺(tái)跨境通也被作為上海市唯一的國家跨境貿(mào)易電子交易試點(diǎn)而備受矚目。但是作為上海自貿(mào)區(qū)跨境電商的代表跨境通，其發(fā)展一直不符期待。有曾嘗試通過跨境通平臺(tái)銷售某歐洲品牌珠寶的代理商對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露，跨境通平臺(tái)近期單周成交量只有1萬件左右，成交金額不到300萬。但記者未查詢到官方數(shù)據(jù)。

在本次監(jiān)管變陣之前，跨境通一直是作為自貿(mào)區(qū)跨境電商的入口，為平臺(tái)上的企業(yè)提供通關(guān)、行郵稅繳付、外匯支付等服務(wù)功能。從事跨境電商的企業(yè)，需要在該試點(diǎn)平臺(tái)做好相關(guān)的備案，并通過提供相關(guān)數(shù)據(jù)以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管上“三單對(duì)碰”（訂單數(shù)據(jù)、支付數(shù)據(jù)和運(yùn)單數(shù)據(jù)）的要求。

包括亞馬遜在內(nèi)的多家電商巨頭都必須入駐跨境通才能開展跨境交易，同時(shí)使用跨境通統(tǒng)一的保稅倉庫，一度還被要求使用跨境通母公司東方支付的支付系統(tǒng)，而跨境通本身也有自營業(yè)務(wù)。在這樣的模式下，多數(shù)跨境電商擔(dān)憂數(shù)據(jù)安全，此前亞馬遜透露正是因此遲遲沒有在上海大規(guī)模開展“保稅進(jìn)口”的業(yè)務(wù)模式。

跨境電商加盟跨境通還有其他顧慮。上述品牌代理商告訴記者，跨境通平臺(tái)上客單價(jià)偏低，擔(dān)心與代理的高端珠寶品牌形象不符。據(jù)記者觀察，目前跨境通平臺(tái)上銷售的多屬母嬰用品，客單價(jià)普遍在300元以下。

記者在跨境通平臺(tái)最初運(yùn)營期間曾關(guān)注過該平臺(tái)，當(dāng)時(shí)平臺(tái)上多有奢侈品皮包、手表等高客單價(jià)商品。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析稱，平臺(tái)定位經(jīng)歷多次改變，之前可能更看重銷售額，現(xiàn)在則希望提高人氣。

商務(wù)咨詢公司諾唐投資咨詢總經(jīng)理石懷瑜也曾嘗試為其客戶與跨境通洽談合作，然而并不順利。他告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，跨境通市場(chǎng)部相關(guān)工作人員讓他們提交了相關(guān)資料，表示一個(gè)月內(nèi)回復(fù)他們，但在提交資料一個(gè)月之后沒有回音。

民企期待政策無差別對(duì)待

2015年7月20日，上海市政府發(fā)布了涵蓋12項(xiàng)主要任務(wù)的《關(guān)于促進(jìn)本市跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，意見提出，上海市將在跨境電商方面向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、規(guī)范化方向發(fā)展，從公共服務(wù)、物流、海關(guān)等方面提供了一系列優(yōu)惠政策，并提出在2020年實(shí)現(xiàn)跨境電商規(guī)模位居全國前列的目標(biāo)。

根據(jù)該意見的表述，上海市將依托本市電子口岸，把跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成為“單一窗口”平臺(tái)，為進(jìn)出口電商和支付、物流、倉儲(chǔ)等企業(yè)提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，為海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外管等部門提供信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，提高口岸監(jiān)管便利化程度。簡化企業(yè)申報(bào)辦理流程，建立公平、開放、透明、高效的對(duì)接服務(wù)機(jī)制。

1月22日，上海跨境電子商務(wù)公共服務(wù)有限公司正式成立。該公司將作為跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營主體，承擔(dān)線上的“單一窗口”建設(shè)運(yùn)營任務(wù)。據(jù)介紹，該公共服務(wù)平臺(tái)將充分疊加上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，充分利用上海電子口岸、國際貿(mào)易單一窗口、亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢(shì)，全力打造涵蓋跨境電商進(jìn)出口、覆蓋多種通關(guān)渠道、包括B2B與B2C業(yè)務(wù)形態(tài)的綜合監(jiān)管服務(wù)體系，為上海跨境電商建設(shè)更加陽光、便捷、低成本的基礎(chǔ)支撐環(huán)境。

在石懷瑜總經(jīng)理看來，跨境電商領(lǐng)域，民營企業(yè)將有更大的活力，應(yīng)該得到政策上的無差別對(duì)待。“阿里巴巴和京東是國內(nèi)電商領(lǐng)域最大的兩家，一個(gè)是2B（針對(duì)商戶），一個(gè)是2C（針對(duì)個(gè)體消費(fèi)者），都做得非常好;在跨境電商領(lǐng)域，民營企業(yè)也有更強(qiáng)勁的勢(shì)頭。”石懷瑜說，“這樣才能迎來跨境電商的‘春天。”

做好跨境電商，競(jìng)爭關(guān)鍵在供應(yīng)鏈

隨著政策預(yù)期的逐漸放開，跨境電商逐漸從等政策到修煉內(nèi)功。在君聯(lián)資本投資副總裁紀(jì)海泉看來，在中澳自貿(mào)協(xié)定、中韓自貿(mào)協(xié)定等簽訂之后，中國的進(jìn)口關(guān)稅逐步下降是必然趨勢(shì)，保稅進(jìn)口這種模式的稅收優(yōu)惠空間進(jìn)一步收窄，最終將和傳統(tǒng)的大宗貿(mào)易無異。而海外直郵卻是跨境電商可以大展拳腳的領(lǐng)域，然而在海外直郵方面，中國跨境電商的海外供應(yīng)鏈建設(shè)還剛剛起步。

“不管是天貓國際、京東全球購還是上海的跨境通等平臺(tái)，在海外供應(yīng)鏈上，大家還是站在同一起跑線上。海外供應(yīng)鏈需要跨境電商具備強(qiáng)大的全球采買能力，才能將全球好貨帶給中國消費(fèi)者。”紀(jì)海泉告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

主打海外高端家居的跨境電商精致生活聯(lián)合創(chuàng)始人洪瑞嶺對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，跨境電商政策逐漸放開之后，不同的跨境電商能夠擁有平等的市場(chǎng)地位。跨境電商各家雖然有其優(yōu)勢(shì)，但是跨境電商的發(fā)展趨勢(shì)表明，核心競(jìng)爭力應(yīng)該在海外的供應(yīng)渠道和服務(wù)上。

“拿投資人的錢展開低價(jià)競(jìng)爭的策略已經(jīng)無效了，關(guān)鍵是一方面怎么從正規(guī)渠道以較低價(jià)格拿到貨源，一方面怎么做好對(duì)客戶的服務(wù)。讓國人可以不出國門，享受到世界各地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和本地化的服務(wù)。”洪瑞嶺說。