新形勢下我國鋼鐵工業發展的機遇和途徑

薛世潤　倪前崗　薛　曄

(1.馬鋼(集團)控股有限公司；2.西安工程大學機電工程學院)

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新形勢下我國鋼鐵工業發展的機遇和途徑

薛世潤1倪前崗1薛曄2

(1.馬鋼(集團)控股有限公司；2.西安工程大學機電工程學院)

摘要目前我國鋼鐵工業發展受到經濟增速放緩、產業結構性調整變化等因素的影響，處于低位運行、去產能化的發展困境，鋼鐵工業的轉型升級和深層次結構性調整顯得至關重要。對此，分別從經濟水平、技術核心角度分析了我國鋼鐵工業的發展現狀，探討了在經濟發展新形勢下我國鋼鐵工業的發展出路，在此基礎上，詳細探討了鋼鐵工業面臨的轉型升級和結構性調整的必要性和舉措，對新形勢下我國鋼鐵工業發展的機遇和途徑進行了論述，為新形勢下我國鋼鐵工業的轉型發展提供參考。

關鍵詞新形勢鋼鐵工業轉型升級結構調整現狀機遇途徑

21世紀以來，我國鋼鐵工業出現了爆炸式發展，由于資源和能源的限制以及環境承載量的制約，經歷了低碳經濟的鋼鐵工業發展道路[1-2]，引導鋼鐵行業實現節能、清潔生產、綠色制造與可持續發展[3-5]，實現鋼鐵產業循環經濟發展[5]，為鋼鐵產業結構調整、加快產業集成、淘汰落后產能提供了新的機遇。

鋼鐵產業“十二五”規劃的提出，使得嚴格的技術標準與缺乏新技術構成了矛盾，要求企業在資金、技術、設備等多個方面加大投入力度，實現節能減排、循環發展，同時，配合政策措施、管理措施的跟進，工藝和技術的不斷改進與完善，推動了鋼鐵行業的飛速發展，從另一個方面來看，同時也對鋼鐵行業提出了新的要求。經過近年的發展，我國鋼鐵產業現已處于適應“新常態”、加快結構調整、轉型升級發展的重要時期[6]。

“十三五”期間，我國鋼鐵工業將繼續深層次調整優化產業結構，消化過剩產能，繼續推動轉型升級，走創新發展與結構性調整的道路，實現多元化發展，在生態文明建設及經濟“新常態”背景下，在創新驅動發展的新形勢下，對于鋼鐵行業發展是新的挑戰也是新的機遇。為進一步推進我國鋼鐵工業的轉型發展，本研究就近年來我國鋼鐵工業的發展現狀以及新形勢下的發展機遇和途徑進行詳細分析。

1鋼鐵工業面臨的問題及原因

1.1面臨的問題

目前，我國鋼鐵行業面臨產能過剩、低位運行的困境，面對鋼鐵行業的嚴重虧損與經濟效益大幅下滑的態勢，鋼鐵行業的轉型升級與結構性調整刻不容緩。隨著經濟發展進入“新常態”，鋼鐵產業的發展形勢依然嚴峻，表現在以下幾個方面：

(1)鋼鐵行業依然隱藏著嚴重的產業結構矛盾問題[7-8]，如：產業集中度低、產能結構布局不合理、生產效率低下、同質化嚴重等問題，致使運行成本較高、企業盈利不斷下降。

(2)鋼鐵產業管理及技術等方面存在經營模式僵化、管理理念落后、生產運營制度不完善等問題。在嚴峻的市場考驗下，鋼材價格大幅下跌，企業虧損嚴重，使得鋼鐵企業面臨著生死存亡的危機，虧損、減員、降薪成了鋼鐵企業奮力求生存的“新常態”。

(3)產能過剩是困擾我國鋼鐵行業的一大頑疾，雖減產多年，但收效甚微，因此，營造合理、公平、有序的市場環境是提升產業競爭力的有利措施之一[9-10]。當前處于去產能化的時期，低開工率成為“新常態”，持續長時間的鋼價下跌，呈現出“沒有最低，只有更低”的態勢，使得鋼鐵企業轉型升級壓力加大，鋼鐵行業正在進入“嚴冬”。

1.2原因1.2.1經濟水平的促進與制約

(1)第1階段(19世紀初期至第二次世界大戰前)。鋼鐵工業發展緩慢、產量有限、生產國較少，且多分布于大西洋北部沿岸地區，主要為美國、前蘇聯和西歐等國。形成的主要因素有：西歐是資本主義工業化的發源地，開發較早；美國起步遲，但發展迅速；前蘇聯十月革命后，由于經濟發展與國防的需要，大大加快了鋼鐵工業的發展。同時，各國豐富的煤鐵資源、有利的經濟技術水平、方便的運輸條件都為鋼鐵工業的發展提供了物質基礎。

(2)第2階段(20世紀50—80年代)。世界鋼鐵工業迅猛發展，產量倍增，鋼鐵工業地域結構也隨之發生變化，年產量凈增5.5億多t，同期，鋼鐵產業國家的數量增至16個，生產能力大大增加，該時期，日本鋼鐵工業的發展較顯著。

(3)第3階段(20世紀80年代至今)世界性經濟危機造成市場萎縮，能源供給緊張，發達國家產業結構的大調整等多種因素使得鋼鐵工業開工不足，產量停滯或下降，產量維持在6.7～9億t，世界鋼鐵業發生了重大的結構性變化，亞非拉等發展中國家如巴西[11]、中國等經濟快速發展，促使鋼鐵工業迅速崛起，對世界鋼鐵工業的發展影響重大。

分析現代鋼鐵工業的發展進程，雖然各國、各地區工業發展的條件有所差異，國情不同，但都在特定歷史時期經濟發展的促進和影響下發展壯大的，可見，經濟水平對鋼鐵工業的發展具有重大的推動作用。

1.2.2核心技術的促進與制約

鋼鐵工業始建于歐美等發達國家的原因：①經濟的發展為其奠定了雄厚的工業基礎，使得該類國家鋼鐵工業具備高產量、高質量、高技術等具有競爭力的自然條件[12-13]。②經濟社會的發展催生了世界一流研發技術的誕生，如德國的學者開創了現代冶金學科的先河，美國聚集了世界頂尖的冶金專家等，在鋼鐵的理論研究和前言學科的引領下，使得歐美發達國家快速發展成為鋼鐵工業強國。

目前，我國的粗鋼產量接近全球的1/2，但與歐美等鋼鐵強國相比，仍有較大差距：①我國的工業基礎需要不斷積累，相對于歐美等發表國家而言，仍較薄弱。②礦石資源有限以及礦石的特性導致選礦成本較高，我國鐵礦石品位低、開發成本大等問題較突出[14-18]。③核心技術不足，由于我國相當一部分鋼材質量不過關，導致許多鋼材仍需進口。

2新形勢下鋼鐵工業出路

“十三五”期間我國鋼鐵工業將加快推進深層次產業優化調整，配合“一帶一路”的發展契機[19]，在戰略帶動的驅動下，基于自身的百年發展實力[20]，借助于國家戰略實現“走出去”，借助國際化成功轉型升級，進行結構性深度調整，實現從鋼鐵深加工生產、供應、物流直至物聯網技術的運用，借助現代“互聯網+”的電商平臺的縱向多層次發展模式，進行產業重組和聯合，建設具有國際性競爭力的現代化鋼鐵企業。

(1)堅持轉型升級，轉變發展方式，調整產業結構，優化戰略布局。當前，我國經濟增速正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉為質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。在經濟“新常態”背景下，應對總體環境不利帶來的沖擊，堅持轉型升級和轉變發展方式，是鋼鐵行業走出困境的一種行之有效的戰略措施。鋼鐵行業作為國民經濟發展的一個支撐產業，正面臨產能過剩、同質化競爭加劇的問題，對此，鋼鐵企業應提高生產效率，提升核心競爭力，避免同質化，努力加快產品的升級改造，及時調整產品的生產方向；做好市場定位，樹立符合自身實際需要的經營理念，從產業結構和戰略布局層次打造具有自身特色的發展道路。

(2)堅持節能降本，挖掘自身潛力，強化科學管理。鋼鐵行業是一個高能耗、高投入的傳統產業，發展模式很難適應當前國內外經濟持續發展的要求，在產業結構性調整的深層次推進下，轉變方式、調整結構是不可避免的。在轉型升級與轉變方式發展的推動下，應對生產流程、工藝、物料消耗、設備管理等環節進行科學管理、優化，推行科學化、市場化的管理標準，在提高企業運營效益的前提下，努力降低成本和提高生產率，保持成本優勢，積極盤活資本，增強市場活力，實現開放、全面、創新發展。市場不景氣，鋼材價格直線下跌，面對如此惡劣的市場形勢，鋼鐵企業在努力降低成本和提高生產率的同時，應善于挖掘自身潛力，苦練“內功”，把握市場供需規律，打造市場需要的產品；堅持科學管理，從發展戰略、規劃、管理、體制機制創新等方面著眼，在市場低迷、鋼鐵去產能化、低開工率的大環境下求得生存，也是抵抗外部環境風險的一種行之有效的發展道路。

(3)堅持解放思想，與時俱進，開展產學研合作與交流，形成良性循環的體制機制。先進的管理理念和科技創新能力直接關系到企業的發展，管理和科研已被認為是促進經濟發展的關鍵因素。當前，政府和企業應在技術上推陳出新，管理上創新變革，加大科研投入，建立良好的科研機制。體制機制的變革會釋放出新的活力和創造力，科技進步造就新的產業產品。當前，科技和產業革命正在創造歷史性的機遇，催生了“互聯網+”、分享經濟、3D打印、智能制造等新理念、新業態，其中蘊含著巨大商機，正在創造巨大需求，用新技術改造傳統產業的潛力是巨大的。

3發展機遇和途徑

我國鋼鐵行業經過數十年的蓬勃發展，取得了一定的成績，但作為鋼鐵大國，我國鋼鐵還存在質量不過關、技術不夠全面的發展難題，當前正值轉型升級和結構性調整的非常時期，應堅持轉型升級走出困境，堅持科技創新，發展多元產業、高端產品，總體上預測，未來的鋼鐵市場仍有無限的發展機遇和發展空間?，F階段，我國鋼鐵工業發展的機遇和途徑主要表現在以下幾個方面：

(1)加大高端產品的研發力度。隨著國家經濟結構性的戰略調整，中國2025戰略的實施以及“互聯網+”催生的新商機，客戶需求的個性化、定制化要求日益提高，因此，研發的目標應為高端產品，研發新的材料、新的技術[21]進而實現產業的轉型升級。

(2)推進國際化發展進程。企業只有擁有國際化的市場、資源、客戶，才可獲得更大的發展空間，贏得發展機遇。加大國際投資和國際化發展，對于打造鋼鐵強國有著重要的戰略意義。

(3)以科技創新戰略為驅動，大力創新與變革，增強企業的發展能力。鋼鐵企業應把握歷史變革的趨勢，在新的歷史節點上，積極面對挑戰，把握機遇，將推動科技創新和打造新的效益增長源作為企業發展的根本之策，從市場經濟中尋找機遇，在大數據時代背景下，推動鋼鐵行業可持續發展。

(4)鋼鐵企業應把握經濟發展的“脈搏”，激發潛力，走出有特色的鋼鐵發展之路，繼續堅持可持續發展的模式不動搖。借助于大數據、“互聯網+”等新技術實現多維發展，實現資源整合，嘗試組建一批具有競爭力的國際性大型鋼鐵企業。

4結語

當前我國鋼鐵行業進入“嚴冬”時期，也是鋼鐵行業轉型升級和深層次結構性調整的關鍵時期，在以變革與創新驅動發展的戰略背景下要實現鋼鐵產業的振興，既要治標以求眼下穩定生產維持自身運營，又要治本以謀求長遠添動力；既要積極總結經驗教訓，又要凝聚創新驅動戰略；既要采取措施、制定發展戰略，又要學習國內外同行業的先進管理經驗，進行深層次調整優化。深層次調整優化鋼鐵產業發展布局，對鋼鐵產業轉型、重裝上陣意義重大。通過分析我國鋼鐵工業面臨的問題以及新形勢下的發展機遇及途徑，對于在當前挑戰與機遇并存的局面下我國鋼鐵工業的轉型發展有一定的參考價值。

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Analysis of the Iron and Steel Industry Development Opportunities and Approach Under the New Situation in China

Xue Shirun1Ni Qiangang1Xue Ye2

(1.Masteel (Group) Holding Co.,Ltd.;2.College of Mechanical and Electrical Engineering, Xi'an Polytechnic University)

AbstractAt present,the development of Chinese iron and steel industry is affected by the current economic showdown and structure adjustment and changes,the iron and steel is in the low-price running predicament and de-capacity development predicament.The iron and steel industry transformation and upgrading and deep structural adjustment will be crucial to promote the development of itself.Combined with the development of the iron and steel industry, the development status of the iron and steel industry is analyzed from the aspects of economical level and core technology,the development direction of the iron and steel industry of our country under the new situation of economic development is discussed in depth.Based on the above analysis results,the necessity and measures of the transformation and upgrading and deep structural adjustment of the iron and steel industry of our country are studied,besides that,the opportunities and approaches of the iron and steel industry of our country are discussed in detail to provide some reference for the transformation development of the iron and steel industry in our country.

KeywordsNew situation, Iron and steel industry, Transformation and upgrading, Structural adjustment, Status, Opportunity, Approach

(收稿日期2015-11-05)

薛世潤(1987—)，男，助理工程師，碩士，243000安徽省馬鞍山市。

·經濟·管理·