財稅、金融、國企改革驅動經濟L型增長

日前，《人民日報》刊登“權威人士”的文章詳解供給側結構性改革，首次提出中國經濟可能會經歷一個L型增長階段，指出國有企業、財稅體制、金融體制等改革對經濟增長有重大牽引作用，是盤活全局的重頭戲。

對于中國當前主要的矛盾和問題，文章提出了“四降一升”，即經濟增速下降、工業品價格下降、實體企業盈利下降、財政收入增幅下降、經濟風險發生概率上升。“四降”是中國經濟中的重要參考指數，比較能反映主要問題，而去年以來包括股市巨震等事件的頻繁發生，也體現出累積的經濟風險，眾多經濟學家都曾提出今年的主要政策目標之一是防范風險。在改革的“窗口期”，文章針對性地提出了抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”，這些任務對應的都是中央關注的主要問題和風險。

在眾多的一攬子政策中，文章將國有企業、財稅體制、金融體制等改革提到了重要位置，明確提出要堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策，但重點和力度要有所調整。指出降低企業制度性交易成本、減輕稅費負擔、降低資金成本，必須減少行政審批，改革財稅、金融體制；擴大有效投資補短板，必須改革財稅、金融、投融資體制，才能解決“錢從哪里來，投到哪里去”的問題；堅定不移減少過剩產能，讓“僵尸”入土為安，騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間。此外，指出政府要進一步簡政放權，按照結構性改革的方向和要求，通過功能性的產業政策加以引導，讓企業和企業家充當主角。……