移動電子政府治理架構(gòu)探析

趙金旭

（中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院，廣東廣州510275）

移動電子政府治理架構(gòu)探析

趙金旭

（中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院，廣東廣州510275）

移動互聯(lián)網(wǎng)到來后，越來越多的公共服務(wù)要通過私人網(wǎng)上平臺提供。一方面這是不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢，私人平臺有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，更易滿足公眾需求，提高政府效率；但另一方面也因公共管理與私人管理本質(zhì)屬性的不同，這種通過私人網(wǎng)上平臺提供的公共服務(wù)極易出現(xiàn)一系列問題。如何趨利避害？通過學(xué)理基礎(chǔ)分析私人管理承接公共管理的合理性與局限性，提出構(gòu)建移動互聯(lián)網(wǎng)新型治理架構(gòu)的具體路徑，即是：數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)明晰化，保證公權(quán)力的控制力，完善數(shù)據(jù)開放制度，健全數(shù)據(jù)交易市場，完善公民參與機制，地方政府積極探索新治理模式。

移動電子政府；治理架構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)平臺；大數(shù)據(jù)

一、研究背景

2015年底，中國網(wǎng)民數(shù)達(dá)6.88億，手機網(wǎng)民數(shù)達(dá)6.20億，90.1%的網(wǎng)民通過手機上網(wǎng)［1］，中國已經(jīng)成為全球移動互聯(lián)網(wǎng)第一大國。移動互聯(lián)網(wǎng)深刻影響著每個網(wǎng)民的生活狀態(tài)、人際關(guān)系、購物習(xí)慣、出行方式，手機已成為人們生活不可或缺的一部分。移動互聯(lián)網(wǎng)更深刻改變了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幾乎每個企業(yè)的運營流程、營銷模式、內(nèi)部管理都被BAT（互聯(lián)網(wǎng)平臺公司百度、阿里巴巴、騰訊）等重新塑造。巨大的互聯(lián)網(wǎng)平臺，由于關(guān)系到無數(shù)網(wǎng)民和企業(yè)的利益，正承擔(dān)起越來越多的公共服務(wù)職能。只有適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新……