關于新疆裕民縣發展紅花產業的幾點思考

李新亮（中共裕民縣委黨校 新疆裕民 834800）

關于新疆裕民縣發展紅花產業的幾點思考

李新亮（中共裕民縣委黨校 新疆裕民 834800）

裕民縣有著豐富的紅花種植經驗，并且裕民縣將紅花產業做為裕民縣三大支柱產業之一。我就裕民縣紅花產業發展的現狀、優勢、劣勢進行分析，為裕民縣紅花產業的發展提幾點自己的思考建議。

紅花產業；發展；產品開發

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.06.010

裕民縣有三十多年的紅花種植經驗，紅花市場的價格也經歷了幾起幾落。近幾年紅花價格較好，裕民縣紅花種植面積在15—18萬畝之間。由于紅花是一種比較耐旱的經濟作物，裕民縣獨特的地理環境和水土光熱條件適宜紅花的生長，因此裕民縣將紅花產業確定為振興縣域經濟的支柱產業之一，把發展紅花產業作為區域優勢資源重點開發。本文結合裕民實際就裕民縣紅花產業發展提出幾點意見及建議，供有關部門及單位參考。

一、裕民縣紅花產業發展的現狀與優勢

1.裕民縣發展紅花產業的優勢

（1）地理位置和自然環境優越

裕民縣位于新疆西北部，塔額盆地南緣，西面與哈薩克斯坦接壤，地貌呈南高北低，自然條件復雜多樣。裕民縣屬典型溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，日照時間長，全年無霜期190天左右，平均氣溫6.5℃，年平均降水量為279.5毫米，蒸發量達1021毫米，蒸發量是降水量的3.7倍。紅花是一種比較耐旱的經濟作物，裕民縣優越的地理環境為紅花的種植提供了良好的條件。

（2）發展紅花產業的經濟優勢

紅花為一年生或多年生草本，直根系植物。紅花油質清亮，食用可口，有醫療作用，可治高血壓、動脈硬化等心血管疾病。紅花花絲含有紅花黃色素及紅花試，是傳統的中藥材，有活血化淤，通經止痛之功效，主治閉經、難產、死胎、疲血作痛、痛腫、跌打損傷等癥。紅花籽油含有人體所需的大量必需脂肪酸，用30%紅花籽油與70%米糠油混合食用能降低人體血清中的膽固醇的含量，故稱為這種油“健康營養油”。實驗證明食用紅花籽油對人體的血清膽固醇及甘油三酯明顯下降，還能使動脈粥樣硬化病發生明顯消退。裕民縣種植的無刺紅花籽所產的純紅花籽油中亞油酸含量高達83%左右，被譽為“亞油酸之王”。維生素E含量1600毫克/公升。由于亞油酸的保健與治療作用逐步取得共識，紅花產品的需求量不斷擴大，給裕民縣開發紅花系列產品帶來了機遇和挑戰。

（2）裕民縣紅花的種植優勢

裕民縣作為新疆乃至全國最主要的紅花產區，有著“中國無刺紅花之鄉”的美稱，紅花種植面積占全國總面積的20%以上，2015年，裕民縣紅花種植面積首次突破18萬畝，目前已成為全國最大的紅花種植產業基地。農牧民人均收入的30%來自紅花產業。因此，農牧民種植紅花的積極性在不斷的提高。

2.裕民縣發展紅花產業的基本做法及成效

（1）裕民縣紅花GAP種植基地通過國家認證

國家食品藥品監督管理局發布了2011年76號文件《中藥材GAP檢查公告》，裕民縣華衛紅花科技有限公司紅花GAP種植基地符合《中藥材生產質量管理規范（試行）》的要求，經審核，通過了國家認證。建設紅花GAP種植基地真正落實了紅花質量從種植環節開始抓起，將會使紅花質量有很大提升，對裕民縣發展紅花產業具有重要意義。

（2）依靠項目帶動，進行示范引領

從2011年開始，通過科技富民強縣專項行動計劃，裕民縣獲得了優質高產紅花栽培技術推廣課題，國家撥款262萬元，自治區配套項目資金160萬元，用于紅花新品種的引進，新技術的推廣，以及核心技術示范區的建設等相關工作。通過農民自己干、自己種，帶動更多的農民，同時覆蓋到其他的一些鄉村，起到一個示范引領，輻射帶動，真正使更多的農戶能夠用到了這個技術，見到效益。現在裕民縣的農民種植的紅花，由原來的裕紅一號更新為云紅二號，云紅二號的主要優點是產花絲高，產花絲量高，每畝花絲達20—30公斤，紅花籽也較裕紅一號增產20%以上。老百姓俗稱云紅二號為“云南大頭紅花”，近兩年普遍得到老百姓認可。

裕民縣紅花絲的收獲一直靠人工采摘，采花期雖然有近萬民的外來采花工協助摘花，但是仍有上千噸的紅花絲殘留在紅花珠上，造成經濟損失近2000多萬元，采花工費用達到5000萬元以上，使高效種植的農民得不到高效收益，實現機械采摘紅花絲是減少成本的唯一途徑。為解決機采問題裕民縣財政預算了5萬元的啟動資金，縣農機局與新疆農業大學機械交通學院聯合向自治區申報了《紅花絲采摘機開發研制》財政扶持項目，學院與縣農機局共同成立了研發小組，第二代產品已經在使用，但效果還不十分理想。我想在不遠的將來，裕民縣紅花絲的采摘工作就會由機器代替人工。

（3）裕民縣紅花產業依靠公司+基地+農戶的產業結構

目前，裕民縣正在延伸紅花產業鏈上下功夫，加大對紅花產品的深加工及新產品的研發，目前擁有紅花系列產品加工企業2個，可生產初級系列紅花產品。新疆宏展中藥科技有限公司依托中科院新疆理化所、新疆農大食品科學院、新疆中藥研究所，對紅花成分進行提取研發，開發出紅花黃色素及紅花其他系列產品，擁有年加工紅花絲400噸、紅花黃色素40噸生產線一條，是新疆唯一一家對紅花絲進行深加工，提取紅花色素的企業。2008年公司自主研發的“樹脂吸附及膜技術提取紅花黃色素”通過了自治區科技廳專家論證，2009年獲得國家發明專利授權。2015年新疆裕民天鼎紅花油有限公司獲得了紅花籽油冷榨、精煉兩項發明專利，生產出可以直接飲用的紅花籽油，得到央視、新疆等20多家媒體廣泛的宣傳。天鼎紅花油計劃在新疆的紅花主產地裕民縣建立紅花產業工程技術研發中心，該中心將集合科研院校、加工企業、農戶等多方資源，共同打造產學研一體的紅花產業集群，促進紅花產業健康持續發展。

二、裕民縣發展紅花產業的劣勢

1.裕民縣是一個水資源嚴重匱乏的農牧業邊境縣

全縣水資源總量為7.6億米，利用率為6%。水資源嚴重匱乏制約生態農業的發展，節水農業是解決農業灌溉用水不足和實現農業增效、提高農民增收的有效途徑。這無疑增加了發展生態農業的成本。當前裕民縣種植的紅花面積很大，在干旱年份有些農戶種植的紅花顆粒不收，在平常年份有些農戶種植的紅花收入也不大。

2．技術落后，人才缺乏

紅花產業不僅僅是資源和勞動密集型的產業，它需要科學生產，也是包含高科技成份的農業，是一種高效農業。沒有科技支撐的紅花產業，是沒有市場競爭力的產業，也是低效的產業。因此，紅花產業需要有科技人才、管理人才、經營人才。目前，裕民縣這些人才都缺乏，尤其是農村的科技人才和經營人才更少。大部分的紅花絲被內地過來的商人收購，裕民縣沒有真正形成紅花產品的經營市場，裕民縣的紅花產業鏈還沒有完全形成。

3．裕民縣紅花產業產品的開發不足

裕民縣由于工業經濟較為落后，農產品深加工企業少，沒有加工的農產品或初加工的農產品較多，深加工的產品少，名牌產品更少，這也制約裕民發展紅花產業。裕民縣僅有的兩家紅花產品生產企業在市場上的占有率還很底，開發的產品還有限。

4．市場主體發育滯后，外向型農業產業化水平低。

裕民縣企業數量少、規模小。各類農村經濟合作組織、中介服務組織、經紀人隊伍數量不足，帶動農民作用不強，不適應紅花產業的發展。

三、裕民縣發展紅花產業的幾點思考

1．發展裕民紅花產業應對國內外紅花市場有一個正確的分析

發展裕民紅花產業應分析新疆紅花行業的國內外發展概況、行業的發展環境、市場分析（這里主要是指市場規模、市場結構、市場特點等）、生產分析、產品價格分析、用戶分析、替代品和互補品分析、行業風險分析。要有一種“跳出紅花看紅花”的創新發展理念，才能正確把握裕民縣紅花產業發展的正確方向，使裕民縣紅花產業融入全國紅花行業這個大市場。

2．發展裕民紅花產業應有一個科學的規劃

裕民縣紅花種植面積不少，但是在紅花的價格上沒有話語權，有機紅花并沒有賣上有機紅花的價格。因此，我認為，裕民縣要做好、做大、做強紅花產業，政府部門就應該從長計議，遵循自然規律，請有關專家制定紅花產業發展長遠規劃及近期發展的目標。同時對紅花產業進行一定人力、物力、財力的投入。特別是關鍵環節，如：品種的選育與良種的繁育，種植技術的集中推廣，人才的引進機制，基礎設施建設，企業與農戶利益的建立，農業合作社的評估管理，完善及壯大市場開拓的體制機制等。要有一個合理的規劃，才能穩步推進裕民縣紅花產業的蓬勃發展，真正使裕民縣的紅花產業形成規模化。

3．發展裕民紅花產業應破解制約發展的短板

裕民縣發展紅花產業短板之一是水的問題，我認為從兩方面做起：一是專業技術人員在培育種子時，培育出更加耐旱的紅花。二是進一步發展節水農業，合理的運用有限的水資源。裕民縣發展紅花產業短板之二是人才問題，不論種植技術，還是產品開發，這些都離不開人才，因此，裕民縣在引進人才方面要有常效機制，才能使人才真正留住。不象現在裕民縣人才只是一個到其它縣市的跳板。裕民縣發展紅花產業短板之二是市場問題，市場的問題有市場的方法來解決，政府不要管的太多太寬，讓市場這只無形的手來調節。政府只負責給農戶和企業提供市場信息。

4．紅花和畜牧兩大產業協調發展

紅花和畜牧業是裕民縣的兩大支柱產業，具有相互關聯性、相互促進的關系，紅花的種植面積大了，就給畜牧業帶來大量的秸稈來源，且有紅花秸稈和餅粕喂養的牛羊等畜牧肉質鮮嫩、肉味鮮美，其肉中含有豐富的亞油酸，其口感和營養價值上乘，對于發展現代畜牧業有積極作用。而畜牧業反過來作用于紅花為業，為其提供大量優質的農家肥。對紅花的單產和品質有一定的提升。紅花秸稈通過向畜牧業飼料轉化，又為紅花產業增加了一條增收的渠道。在一定程度上提高了紅花產業的效益。

5．加快紅花絲采摘機研發力度

近年來裕民縣每年需求內地采花工的數量達到3000人以上，全縣每年投入采摘紅花絲的勞動力上萬人。在當地勞動力不足的年份，當地政府還組織公職人員幫助農民采摘紅花，以緩解勞動力不足，促進農民增收。隨著紅花種植面積的不斷增加，人工采摘紅花絲既費時又費力，雇傭采花工的困難和高額費用一直成為困擾裕民縣花農的老大難問題。雖然裕民縣以研制出了幾代紅花絲采摘機，但缺陷是不能大面積大量吸收紅花干絲，還存在機器刷吸過程中致使紅花干絲損失的問題。研發部門加快研發進度，以取得進一步突破，早日實現紅花絲的機械化采摘，讓廣大紅花種植戶受益。

[1]屈春才.廖玉平.楊如坤.紅花產業發展對策及前景分析；云南農業；2006年第1期

[2]王兆林.發展新疆紅花產業的思路與對策，新疆農業科學，1998年06期

[3]黃巨江.火紅的事業——裕民縣紅花產業發展現狀、存在的問題及對策，改革與發展，2003年08期