清末法律解釋制度：中國法律解釋制度近代化的初步嘗試

李相森

(南京審計大學(xué) 法學(xué)院，江蘇 南京 211815)

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清末法律解釋制度：中國法律解釋制度近代化的初步嘗試

李相森

(南京審計大學(xué) 法學(xué)院，江蘇 南京 211815)

清末變法改制過程中形成了由中央主管機關(guān)解答下級機關(guān)法律疑問的問答式法律解釋制度。此種制度具有解釋權(quán)力集中而解釋主體多元、行政指示色彩濃厚、傾向于立法以及實用主義等特征，適應(yīng)了當(dāng)時法制變革的需要，有其獨特性及現(xiàn)實合理性，但也存在以解釋代行立法、指揮行政及審判活動、解釋前后不一等種種問題。清末法律解釋制度承上啟下，既帶有中國傳統(tǒng)法律解釋實踐的影子，又為民國法律解釋制度的確立及發(fā)達做了準(zhǔn)備，是中國法律解釋制度近代化的初步嘗試，具有重要的歷史地位。

法律解釋制度；憲政編查館；問答式解釋；統(tǒng)一法令解釋；案件請示

法律解釋與法律的誕生同其久遠(yuǎn)，可謂有法律即有對法律的解釋活動。傳統(tǒng)中國成文法典發(fā)達，并有注釋律法的法律解釋傳統(tǒng)，但始終沒有建構(gòu)起系統(tǒng)完善的法律解釋制度。直至清末，統(tǒng)治者為適應(yīng)法制變革的現(xiàn)實需要，才初步構(gòu)建了中國本土的現(xiàn)代意義上的法律解釋制度。在近代以來新舊交替、中西碰撞的特殊歷史條件下誕生的清末法律解釋制度既受西方法律解釋理論和制度的影響，又帶有中國傳統(tǒng)法律解釋實踐的基因，具有獨特的制度樣態(tài)及運行邏輯。作為中國近代法律解釋制度的源頭，清末法律解釋制度及其實踐為民國法律解釋制度的確立及發(fā)達做了準(zhǔn)備，奠定了中國本土法律解釋制度的基本形態(tài)，具有承上啟下的重要歷史地位。……