以《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》為例談廣播民生欄目
——如何創(chuàng)新載體及強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)

董秋香（作者單位：河源廣播電視臺(tái)）

以《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》為例談廣播民生欄目
——如何創(chuàng)新載體及強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)

董秋香
（作者單位：河源廣播電視臺(tái)）

廣播民生欄目作為廣電事業(yè)基礎(chǔ)組成部分，在活躍文化市場(chǎng)，傳播經(jīng)濟(jì)信息，豐富百姓生活，傳遞政府聲音等方面所起到的作用十分巨大。本文以《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》為例，對(duì)廣播民生欄目創(chuàng)新載體及強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了探討。

廣播民生欄目；創(chuàng)新載體；強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)

新媒體時(shí)代的變革為社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的滌蕩，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的日益普及，自媒體也在悄然而至，它們?cè)跐撘颇赜绊懼藗兊纳睢．?dāng)前，受眾者已不再滿(mǎn)足過(guò)去傳統(tǒng)單一的信息渠道，人們渴望著獲取更為實(shí)用或?yàn)槲宜玫男畔①Y源。這對(duì)于過(guò)去占有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的廣播來(lái)說(shuō)，無(wú)不充滿(mǎn)了艱辛和挑戰(zhàn)。

1 《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》欄目介紹

《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》欄目源于社會(huì)“三貼近”的具體要求，廣東省河源市紀(jì)委與河源廣播電臺(tái)于2003年初謀劃開(kāi)播了一檔民生節(jié)目《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》，這是廣東省第一家開(kāi)辦此類(lèi)節(jié)目的電臺(tái)：即廣大聽(tīng)眾通過(guò)特別開(kāi)辟的熱線(xiàn)電話(huà)，與直播間的市直部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)話(huà)，反映情況，表達(dá)訴求。直播間的上線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)亦要當(dāng)場(chǎng)做出答復(fù)或解釋?zhuān)湍承v史遺留的老大難問(wèn)題等，上線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)迫于社會(huì)的壓力，在本部門(mén)工作的職責(zé)范圍之內(nèi)給出一個(gè)解決整改的承諾。這不僅化解了部分民眾的某些積怨，同時(shí)也強(qiáng)化了地方政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)。

2 引導(dǎo)在政府，創(chuàng)新在節(jié)目

作為傳統(tǒng)媒介的主要角色，廣播曾歷經(jīng)了它的輝煌時(shí)代，民生類(lèi)節(jié)目已然是現(xiàn)代媒體主攻的方向了，這也是黨和政府極力倡導(dǎo)的“三貼近”方針的具體體現(xiàn)。

2.1 職能部門(mén)配合，方顯節(jié)目活力

為了確保“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”工作的順利開(kāi)展，河源市紀(jì)委成立了“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”日常工作。上線(xiàn)各部門(mén)單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立隊(duì)伍形象的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

2.2 制度跟進(jìn)，打好節(jié)目提質(zhì)量

河源市紀(jì)委把“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”工作作為糾風(fēng)工作的一件大事來(lái)抓，并將其列入構(gòu)建懲防體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立了一套科學(xué)、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的制度，如主要領(lǐng)導(dǎo)上線(xiàn)制度、問(wèn)題受理和查處制度、結(jié)果反饋制度、轉(zhuǎn)辦督辦制度、責(zé)任追究制度、落實(shí)整改制度、季度通報(bào)制度、年度考核制度等，規(guī)范完善了一套上線(xiàn)、受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、回復(fù)、評(píng)估和考核等工作程序，構(gòu)建了一種嚴(yán)格、縝密、高效的良性運(yùn)行機(jī)制。

2.3 內(nèi)部組合，優(yōu)化人力資源

河源廣播電視臺(tái)與河源市紀(jì)委聯(lián)合制訂了《開(kāi)辦“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、運(yùn)作方式、主要內(nèi)容和紀(jì)律要求。廣播電臺(tái)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)節(jié)目編輯和節(jié)目主持工作，成立9人欄目組，欄目組每周一上午9：00均召開(kāi)采前會(huì)，記者、編輯、主持人一起討論節(jié)目選題，以當(dāng)前群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，精心制作每期節(jié)目，圍繞“線(xiàn)前注重調(diào)研、線(xiàn)中嚴(yán)格把關(guān)、線(xiàn)后落實(shí)督辦”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使“熱線(xiàn)”有的放矢。

3 融合大資源，拓展生存空間

3.1 多種媒體聯(lián)播，擴(kuò)大欄目受眾面

隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣播的影響力越來(lái)越小，而電視、網(wǎng)絡(luò)的影響力卻越來(lái)越強(qiáng)。廣播中心在自身經(jīng)濟(jì)比較困難的情況下，于2010年3月投入資金近200萬(wàn)元，添置攝錄設(shè)備，完善直播場(chǎng)所，增強(qiáng)欄目組采編力量，實(shí)現(xiàn)了廣播、電視同步直播。于2011年4月又投入資金改善網(wǎng)絡(luò)播出平臺(tái)的硬件設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)同步直播《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》。參與節(jié)目熱線(xiàn)和收看收聽(tīng)節(jié)目的受眾比以往大大增加，《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》的影響力得到了極大提升。

3.2 多欄目協(xié)作，擴(kuò)大欄目覆蓋率和影響力

實(shí)踐證明，再優(yōu)秀的節(jié)目也不是常青之樹(shù)。新節(jié)目的創(chuàng)辦開(kāi)播從旺盛期到衰落期最長(zhǎng)也不過(guò)六七年的時(shí)間。所以說(shuō)，現(xiàn)代媒體人的策劃成果不是一勞永逸的勞動(dòng)，節(jié)目的活力和魅力一直在考驗(yàn)著現(xiàn)代媒體人的智慧。而河源電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》節(jié)目能堅(jiān)持十三年如一日地受到聽(tīng)眾的歡迎，除了它務(wù)實(shí)坦誠(chéng)地節(jié)目特性之外，再就是它的事無(wú)巨細(xì)地后續(xù)跟蹤和報(bào)道。聽(tīng)眾反映的每一件事情，哪怕家門(mén)口的一小堆垃圾問(wèn)題，節(jié)目組的記者都會(huì)跟蹤到底，直至問(wèn)題完全解決。

3.3 多角度輻射，夯實(shí)品牌效應(yīng)

2013年，在《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》開(kāi)播十周年之際，從5月中旬-6月下旬，河源市紀(jì)委監(jiān)察局、河源市政府糾風(fēng)辦、河源廣播電視臺(tái)聯(lián)合在河源市五縣一區(qū)舉行以“關(guān)注百姓民生、建設(shè)幸福河源”為主題的“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)與你面對(duì)面——暨開(kāi)播十周年縣區(qū)行”大型戶(hù)外直播活動(dòng)，把直播室搬到戶(hù)外，將直播鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，與群眾面對(duì)面交流，集中解決問(wèn)題。建立和完善以政府為主導(dǎo)的責(zé)任機(jī)制、新聞媒體相互配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo)的考核機(jī)制、不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制，在推動(dòng)河源市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面發(fā)揮了更大的作用。

4 強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大占有份額

廣播節(jié)目的制作成本相對(duì)較低，即便融入了電視設(shè)備如攝像機(jī)等，其制作的成本也不像一檔完整的電視節(jié)目那樣有繁瑣的剪輯、編排程序。以廣播為主體的宣傳工具，主要仍是以聲音傳播信息，聲音的塑造仍是廣播節(jié)目的靈魂，廣播節(jié)目更是廣告賴(lài)以生存的土壤，節(jié)目的影響力直接關(guān)系到廣告投入的增幅。眾多電視頻道（省會(huì)城市尤為突出），搖控器在大眾手中控制，眾多的商業(yè)廣告并非輕易就被大眾接受。報(bào)紙廣告的掌握權(quán)依舊在大眾手中，面對(duì)眾多的商業(yè)廣告，多數(shù)人略覽而已，很少有人仔細(xì)研究廣告。廣播廣告制作在節(jié)目當(dāng)中，聽(tīng)眾是被動(dòng)的，廣播播什么，聽(tīng)眾聽(tīng)什么，廣告甚至與節(jié)目有機(jī)的結(jié)合在一起，使大眾強(qiáng)制收聽(tīng)，聽(tīng)眾可在不知不覺(jué)中接受它。

5 繼續(xù)創(chuàng)新，提升服務(wù)

5.1 創(chuàng)新運(yùn)作模式

利用新媒體收集市民群眾聲音，拓寬咨詢(xún)和投訴渠道，及時(shí)推送欄目運(yùn)作情況和問(wèn)題解決答復(fù)進(jìn)度，并實(shí)時(shí)就上線(xiàn)單位的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)點(diǎn)；同時(shí)，擴(kuò)大上線(xiàn)單位的范圍，除了相關(guān)職能部門(mén)上線(xiàn)外，邀請(qǐng)縣區(qū)委書(shū)記或縣區(qū)長(zhǎng)以及縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記上線(xiàn)，可就如何加強(qiáng)本地政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)取群眾心聲；增強(qiáng)節(jié)目編排的靈活性，增加與民生密切的部門(mén)上線(xiàn)次數(shù)，欄目每季度自主策劃一期熱點(diǎn)話(huà)題，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)參與。

5.2 加強(qiáng)監(jiān)督，共贏(yíng)市場(chǎng)

充實(shí)特邀監(jiān)督員隊(duì)伍，明確特邀監(jiān)督員職責(zé)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、知名人士、熱心群眾擔(dān)當(dāng)監(jiān)督員參與節(jié)目的制作和后續(xù)跟蹤報(bào)道；在河源日?qǐng)?bào)、河源晚報(bào)重開(kāi)“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”專(zhuān)欄、恢復(fù)“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”聯(lián)合報(bào)道小組；整合民生新聞品牌節(jié)目《民生一線(xiàn)》，加大“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”的報(bào)道和追蹤力度，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

5.3 注重服務(wù)細(xì)節(jié)，留住現(xiàn)有資源

每月出一份輿情簡(jiǎn)報(bào)。將當(dāng)月的輿情熱點(diǎn)、群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行歸納、總結(jié)，以?xún)?nèi)參的形式提供給市委、市政府和相關(guān)職能部門(mén)。

5.4 打造本地特色的“媒體問(wèn)政”，發(fā)揮應(yīng)有的輿論監(jiān)督

在政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)年度盤(pán)點(diǎn)基礎(chǔ)上，先行先試，年終時(shí)舉辦一場(chǎng)河源版“媒體問(wèn)政”，讓部門(mén)“一把手”出出汗。“媒體問(wèn)政”操作較為容易、風(fēng)險(xiǎn)較為可控，為保證安全播出，可錄播。在取得經(jīng)驗(yàn)之后，進(jìn)行直播，最終升級(jí)為河源版“廣播電視問(wèn)政”。

6 結(jié)語(yǔ)

廣播電視媒體的制高點(diǎn)在于包容和吸納，融眾媒體所長(zhǎng)，納各路人才精英，并創(chuàng)造或創(chuàng)新適應(yīng)受眾所需的信息產(chǎn)品。實(shí)踐證明，貼近民意、貼近民生的節(jié)目逐漸成為立臺(tái)之本，一切節(jié)目的設(shè)置和播出應(yīng)以最廣大人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際情況，順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的潮流，開(kāi)發(fā)本地受眾易于接受的節(jié)目，注意把握提前量的節(jié)點(diǎn)，推陳出新，適時(shí)帶給受眾新鮮的氣息，構(gòu)建一個(gè)更為廣闊的信息服務(wù)平臺(tái)。總之，贏(yíng)得了受眾便贏(yíng)得了市場(chǎng)。

[1]李巖.廣播學(xué)導(dǎo)論[M].杭州:浙江大學(xué)出版社,2005.

[2]譚璐.以“網(wǎng)絡(luò)廣播”為例淺析廣播與新媒體的融合發(fā)展[J].科技信息,2012(16).

[3]黃學(xué)平.關(guān)于廣播節(jié)目的創(chuàng)新[J].數(shù)據(jù)廣播,2014(6).