論公共危機事件中的新聞傳播及其策略

胡建中

（作者單位：南京政治學院軍事新聞傳播系）

論公共危機事件中的新聞傳播及其策略

胡建中

（作者單位：南京政治學院軍事新聞傳播系）

隨著社會科技的不斷進步和新聞傳播技術水平的逐步提高，有關公共危機事件的新聞報道逐漸增多，使公共危機事件對政府及社會的影響越來越大，政府怎樣對危機事件進行處理起著至關重要的作用。由于新聞傳播能更直接地讓人民群眾了解事件的發生原因，發展過程和處理結果，因此新聞傳播在對公共危機事件傳播途徑中占著重要的比重。政府在公共危機事件中扮演著怎樣的角色，直接關系到此次事件的后續發展，由此政府對公共危機事件的新聞傳播方式應引起重視，建立專業的新聞傳播體制。

公共危機事件；新聞；傳播策略

最近幾年，頻發天災人禍等突發事件，對人民群眾的人身財產安全造成了不可豁免的威脅影響，對此，社會對公共危機事件引起高度的關注。同時，社會公民自身的責任度普遍增強，人民群眾對公共危機事件的關注程度十分高，對政府如何處理事件的后續發展及最終的處理結果非常關注及重視。但政府對突發公共事件的處理策略和態度，直接關系到社會的發展穩定?，F實證明，只有政府在公共危機事件中科學地運用新聞傳播策略，才能減少事件本身給社會帶來的消極影響，創建和諧穩定的社會主義社會。

1 公共危機事件的定義及危害

1.1 公共危機事件的定義

公共危機事件會危害人民群眾生產生活，造成慘重的人員傷亡，致使生態環境受到破壞，危害社會的穩定發展，危及社會公共財產安全。一般來說，公共危機事件發生得比較突然，且引起的危害十分嚴重，若處理不當則可能造成更大的損失，擴大受影響的范圍，對社會及個人心理造成破壞。公共危機事件一般有四種類型：第一類事件是不受人類控制的自然災害，如地震、海嘯、洪水和泥石流等，具有突發性，造成的后果嚴重；第二類事件是由于人類自身原因造成的災難，如礦場坍塌，核能源泄露等，這類事件是由于人類的自身原因造成的，是能夠避免的；第三類事件是由于人與人之間的沖突引起的，如恐怖分子的襲擊事件等；第四類事件是有食品藥品等方面引起的安全事件，如含有治病因素的食品，假冒偽劣藥品等，這類事件會威脅人類生命安全，更會造成社會公民對人民政府和相應監管部門的不信任，不利于社會持續穩定的發展。

1.2 公共危機事件的危害

公共危機事件一般都是突然發生的，會影響人民的正常生活，擾亂社會穩定的發展秩序。公共危機事件不僅具備突發性的特征，還具備復雜性、破壞性及持續性等特性，由于歷史條件及地理因素等影響，使公共危機事件一旦爆發，后續影響會持續較長的一段時間，事態發展的惡化情況迅速，對人民生命財產安全造成直接或間接的影響，此時，若政府處理不當，會降低人民群眾對政府和相應監管部門的信任度，對后續工作的處理造成不必要的影響。政府部門的工作人員應盡量避免事件持續擴大，與市民做好信息的溝通與交流，減少對社會產生的負面謠言，做好對人民群眾身心的健康輔導和良好的心理建設。由此可見，新聞的傳播策略在對如何處理公共危機事件過程中占據重要的地位[1]。

2 新聞傳播對公共危機事件的影響和傳播方式方法

2.1 新聞傳播對公共危機事件的影響

在公共危機事件發生后，社會公民具有知情權，人民群眾有理解事件發生的原因、發展過程、處理結果及后續影響的權利。為了避免不利于社會言論的產生及維護人民的合法權利，新聞媒體傳播機構應準確及時地對相關處理部門就如何處理公共危機事件的發展過程和處理策略進行報道，讓人民群眾了解事情的真相，吸取總結經驗教訓，避免類似事件的再次發生。以往發生此類事件，人民政府和相關監管部門都會依據人民群眾的切身利益，通過新聞傳媒機構對公關危機事件的起因、發展過程和處理結果進行全面準確及時地報道。隨著社會信息技術水平的高速發展，若媒體權威機構未對事件的情況進行公布，一些不實的謠言的出現會對公民對事件的整體情況造成誤解，沖擊人們的心理，同時會使公民對媒體權威機構產生不信任。按照之前處理公共危機事件的情況，人民群眾對能代表人民政府發言的傳媒機構是比較認同的。正因為此類情況，新聞媒體機構是否準確及時地公布公共危機事件的發展情況，此次事件的涉及的主要問題及相應監管處理部門的處理解決方法起到至關重要的作用，并避免不實的小道消息給人民群眾造成的影響[2]。

2.2 新聞傳播在公共危機事件中的傳播相關策略

公共危機事件具有突發性、難以預測和后果嚴重等特性，對人民群眾生命安全和社會的公共財產安全造成必不可磨滅的傷害與損失。首先，公共危機事件的發生會造成人民恐慌，社會秩序紊亂，打擾了人民正常的生產生活；其次，公共危機事件的造成慘重的人員傷亡，

破壞生態系統，危害社會的穩定發展。但由于此類事件大多都是在人們不知情的情況下發生的，在精神思想上沒有任何的準備，物質層面上也未提前做好措施，因此，對公眾的身心和社會財產等方面產生了巨大影響。公共危機事件具有很大的負面影響，且與人民群眾的切身利益息息相關，由此降低了公眾對人民政府的信任程度，產生消極情緒，不利于新聞傳媒機構對事態發展的報道。新聞媒體的傳播速度快、覆蓋面積廣、權威性高，一旦發生公共危機事件，人民群眾要想了解事件的發展情況及危害程度，新聞傳播不可避免地成為主要媒介。媒體機構更應該認清自身的責任，做到準確、及時地報道，緩解危機事件的負面影響，幫助政府發布正確的消息，促進人民群眾與政府部門的信息交流[3]。

3 新聞傳播的新策略

在處理公共危機事件中，要確保內部信息交流通暢；同時，對媒體機構采集信息進行引導，建立健全的信息溝通管理體制，保證不同的相關信息得到合理的整合。在新聞媒體機構，各個部門要緊密聯系，相互合作，將危機事件的報道時間縮減到最短，確保信息的準確性和快速性。對信息的報道媒體還可以從相反的角度進行公布，使人民群眾能夠更清楚地了解公共危機事件真實情況，并作出正確的判斷。加強新聞媒體部門人員的應急意識和綜合素質，做好對公共危機事件的精神思想準備，若出現突發事件能夠在第一時間行動，進而提高信息傳播速度，提高整體的綜合應變能力。新聞媒體雖然能夠提供廣泛方便的信息資源，但網絡媒體是開放的，會產生或多或少的負面效果，對此傳媒機構應增強自身的管理水平，提高部門內部人員的專業技能，規范管理體制，以創建良好健康的網絡平臺。新聞媒體網絡平臺應充分發揮自身優勢，指引信息朝著健康的方向傳播，新聞媒體機構應有對公共危機事件完善的應對措施，了解事態的發展進度，及時更新網絡平臺資源信息，使公眾能夠及時全方位地了解公共危機事件整個發展過程。

4 結語

近年來，公共危機事件頻發，對社會對公共危機事件的關注度大幅度提高，新聞媒體不僅僅是對信息進行報道，還需要對整個公共危機事件進行跟蹤進展及后續影響。新聞傳播在公共危機事件報道中占據重要的地位，充分發揮其作用，有利于創建良好的溝通交流平臺，幫助政府相關部門正確地指引公眾，成為人民群眾與人民政府進行良好溝通的橋梁。

[1]王奕.突發公共危機事件中的政府傳播策略——以7.23動車事件為例[J].今日中國論壇,2013(9).

[2]徐國源,周南.公共危機事件中政府形象的傳播策略[J].傳媒觀察,2013(6).

[3]鄔心云.公共危機事件中政務社交媒體傳播策略的心理學分析[J].新聞知識,2014(10).