城市電視臺頻道制改革策略分析

藺 飛

（自貢市廣播電視臺，四川 自貢 643000）

城市電視臺頻道制改革策略分析

藺 飛

（自貢市廣播電視臺，四川 自貢 643000）

本文以自貢電視臺為例，運用企業戰略分析的相關原理及要素對實行頻道制進行逐一分析，闡述了城市電視臺在頻道制改革的道路上，應當因地制宜，采取有別于全盤推行完全頻道制的新思路，制定以新聞綜合頻道為全臺頻道制改革模板，一臺多制，逐次分批推進的混合頻道制改革策略。

電視臺；頻道制；改革；策略

頻道作為電視臺播出內容的直接生產部門，對電視臺整體發展起著至關重要的作用。而近年來，城市電視臺面臨的環境進一步惡化，使得城市電視臺頻道的改革成為其發展工作的重心。2010年8月1日，中央電視臺全面施行“頻道制”，部分省、市級電視臺也跟著這波改革的大潮順勢而動，城市電視臺頻道制改革被提上議事日程，并相繼鋪展開來。

客觀上來講，頻道制是因電視事業發展的趨勢和特點而產生的一套現代電視媒體管理模式，旨在對頻道內的欄目設置、節目日常管理、人力資源使用、報酬分配等實施科學管理。然而，在實際操作的過程中，大家發現真正理想模式的頻道制都還只存在于理論和概念的范疇內，各個臺都只能結合自身的特殊情況，盡量向理想化模式靠攏，沒有一個電視臺能真正徹底實現頻道制。筆者認為，城市電視臺在頻道制改革的道路上，應當因地制宜，采取有別于全盤推行完全頻道制的新思路，首先拿出一個頻道進行頻道制改革，將其作為全臺頻道制改革的模板，一臺多制，逐次分批推進。

一、城市電視臺（以自貢臺為例）頻道制改革的戰略分析

頻道制改革對一個臺來說是革命性的變革，牽一發而動全身。因此，運用企業戰略分析的相關原理和各個要素對城市電視臺進行專業性分析是非常必要的。下面，筆者以四川省自貢電視臺為例，從優勢、劣勢、機會、威脅等幾個方面來剖析全臺的情況。

（一）自貢電視臺的優勢

與中央、省級臺相比，作為三級臺的城市電視臺不管是在地域上，還是在心理上，與觀眾更具接近性，這是一種先天性優勢，自貢臺也不例外。在自辦的十多個節目（欄目）中，新聞時事類節目《自貢新聞》和大型民生新聞節目《直播鹽都》受自貢地區觀眾的關注最多。節目將每天發生在本地區的大事，盡可能全面地錄制和剪輯，形成特色鮮明的當日綜合本地新聞，安排在晚間強檔播出，真正做到了本地新聞盡在此間，成為當地有口皆碑的電視名牌欄目。緊緊圍繞市委提出的“五個自貢”建設目標開設的《五個自貢》欄目，深入報道自貢市各階層、各行各業積極投入到“五個自貢”建設中的感人場景，極富地方特色，為自貢當地干部群眾所喜聞樂見。有了這些在當地具有較高知名度和觀眾認可度的品牌欄目，就有了頻道制運作的基礎。

（二）自貢電視臺的劣勢

與一二級臺相比，自貢電視臺各個頻道的專業性和新聞節目容量都不夠，缺少名牌新聞節目主持人、優秀的新聞評論員。就新聞頻道而言，自辦新聞節目偏少，而且新聞評論節目和深度報道節目嚴重不足，這些都造成整個新聞頻道缺乏節目的有力支撐。此外，頻道在節目編排、資源最大化利用方面也存在不合理之處。

（三）自貢電視臺的機會

目前的社會已經進入全媒體時代，信息發達，傳播渠道多元，新媒體發展迅猛。在這樣一個背景下，社會仍然需要地方新聞，需要當地電視媒體提供民生服務、文化旅游等方面的最新近、最真實的權威性報道。自貢是有“千年鹽都”“恐龍之鄉”“南國燈城”美譽的全國歷史文化名城，有諸多方面報道的客觀條件。對于自貢臺而言，這正是時代賦予的使命，也是推進改革的機會。

（四）自貢電視臺的威脅

從宏觀層面來看，自貢臺面臨網絡和微博、微信等新興媒體的擠壓；中觀層面有電視領域內部巨大的競爭，特別是一二級電視媒體對地市級電視媒體的沖擊；從微觀上來看，還有本地的電臺、報業的同城競爭。要化威脅為動力，突出重圍，在發展中求新求變，就要靠改革來強化管理模式，創新節目，增強節目傳播力。

二、自貢電視臺頻道制改革策略

自貢電視臺頻道制改革的宏觀策略是以新聞綜合頻道為全臺頻道制改革模板，一臺多制，逐次分批推進的混合頻道制改革策略。即在新聞綜合頻道推行準頻道制，分批次打造以新聞、社教、文藝、互動影視、互動娛樂為特色的強勢專業頻道，優化頻道資源，推陳出新，內容為王，內挖潛力，外塑品牌，激發內部全方位競爭的活力，在創新中不斷超越。具體到新聞綜合頻道試運行的準頻道制，還應該細分到人事管理、頻道定位、節目運營、績效管理、廣告經營等內容上。

（一）自貢電視臺頻道制運作的基礎

頻道定位是電視臺實行頻道制改革的經濟基礎，其核心內容是要全面分析市場，找到觀眾和廣告商的需求點。自貢臺新聞綜合頻道在綜合評估頻道自身的能力，分析市場競爭環境后，作出的頻道定位是：服務黨委政府中心工作，凸顯喉舌功能，引導輿論，立足本土，融入百姓，突出新聞的時效性、權威性、前瞻性、本土性、貼近性、服務性，擔當“新聞立臺”重任。以推行品牌戰略，打造專業頻道為宗旨；以新聞為特色，以樹立強大的引導力、公信力、影響力為目標，大力發展多元化的注意力經濟。

（二）自貢電視臺頻道制運作的關鍵

自貢電視臺頻道制運作的關鍵在于節目運作，在頻道和欄目包裝上下功夫，面向全國高薪招聘主持人，打造名主持，請國內頂尖影視制作公司重新制作節目片頭、片尾，突出自貢特色。

第一，打造品牌欄目和特色節目。自貢臺新聞綜合頻道首先要建立節目素材庫，實現全頻道新聞資源共享，降低節目生產成本，提高生產效率。其次是將效果、效益不佳的節目改版升級，新增符合市場需求的節目，即增加《自貢新聞》的新聞評論部分；把過去兩檔表現不佳的節目——《新聞視線》《五個自貢》合并重組，使其脫胎換骨為實力雄厚的《直播鹽都》；新增民生新聞節目《新聞夜班車》，立體而保真地再現普通市民生活；低成本運作新增節目《行風點擊》，切實解決民生熱點問題，極大滿足本土收視市場的需求；新增《自貢午間報道》節目，借助頻道資源共享優勢，以最小的成本獲得最大化的收益。

第二，優化頻道節目編排，強化市場營銷策略。自貢臺頻道制運作將在節目的總體編排上形成整個頻道的節目特色，明確樹立頻道、電視節目的“產品意識”“市場意識”，打造區域影響力，贏得觀眾市場和創收市場。在中午首播時段，《自貢午間報道》滿足觀眾午間收看新聞的需求，擴大本頻道的影響力；18：20播出的是《直播鹽都》，包括廣告共40分鐘，剛好卡在19：00轉播中央臺《新聞聯播》前，為晚間節目打開收視之門，用意就在于吸引觀眾進入頻道；19：30播出《自貢新聞》，定位于自貢的主流新聞，快速、準確地報道發生在自貢的政治、經濟、科教、文化、社會等各領域的重要訊息，成為百姓了解自貢政令政策和改革發展動態的重要窗口之一，時長25分鐘；隨后是《天氣預報》，緊接著20：05黃金劇場1（45分鐘），聚集晚間大量的觀眾；20：55插入《新聞夜班車》，關注民生、民情、民意，聚焦熱點、重點、難點，追求人文情懷，節目時長15分鐘，形成又一個收視高峰，聚集夜間這一時段人氣，確保21：10黃金劇場2（45分鐘）繼續保持高收視率；22：00《天下自貢人》（或《行風點擊》《鹽都故事》）播出25分鐘；22：30《鹽都播報》重播滿足在本頻道因看電視劇而沒有在20：00看到該節目在都市生活頻道首播的觀眾；23：35《自貢新聞》重播；00：00《新聞視線》重播；00：30《天下自貢人》（或《行風點擊》《鹽都故事》）重播。

第三，建立頻道制運作的市場反饋機制。首先，建立統一的熱線信息平臺，對信息源進行統一處理。其次，組建臺內專家視評考核領導小組和社會評估隊伍雙線并進的電視節目質量考評體系，適時對節目進行調整。最后，多方位、多渠道實行節目互動，調動觀眾熱情。

第四，維護頻道的品牌效應。電視欄目（節目）必須不斷更新，才能保證品牌的保值和增值。自貢臺各頻道在傳承傳統的基礎上會不斷加大創新力度，全力打造名記者、名主持人，全方位加強品牌欄目的活動與宣傳，利用自貢網絡廣播電視臺、官方微博、微信等網絡平臺，大力提升頻道的知名度和觀眾參與的積極性。

（三）自貢電視臺頻道制運作的保障

深化相關配套改革是自貢電視臺頻道制運作的保障。想要真正發揮頻道制在促進自貢臺發展中的作用，就必須在人事、財務、資源等方面同時推進相關配套改革，在人員調配、人才選拔、人員的考核與獎懲上下功夫，構建合理的財務管理體制，合理地分配和使用全臺的硬件資源、信息資源。

［1］ 朱永祥.同城競爭下省會城市廣電集團組織變革研究——以杭州文廣集團為例［D］.復旦大學，2007.

［2］ 汪湘陵，陳德志.略論中心制與頻道制的優劣［J］.中國廣播電視學刊，2002（04）：73-74.

［3］ 王榮科.從中心制到頻道制——電視臺管理體制改革［J］.中國記者，2002（07）：81-82.

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