淺析如何平衡新聞自由與隱私權(quán)保護

張茜閣

（河南大學(xué)，河南 開封 475000）

淺析如何平衡新聞自由與隱私權(quán)保護

張茜閣

（河南大學(xué)，河南 開封 475000）

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)今社會對隱私權(quán)保護的呼聲愈來愈高，各國對保護隱私權(quán)的立法也愈發(fā)重視，同時伴隨著新聞事業(yè)的發(fā)展，各種新聞侵權(quán)的案例也越來越多，引起了社會公眾的重視與關(guān)注。本文基于對新聞自由與隱私權(quán)的概述，就兩者之間的沖突及解決辦法，從加強立法、注重新聞自律及堅持社會公益原則等方面淺析如何實現(xiàn)新聞自由與隱私權(quán)保護的平衡。

新聞自由；隱私權(quán)；沖突；保護；平衡

一、前言

新聞自由是社會文明發(fā)展的必要保障，是實現(xiàn)言論自由的重要手段和途徑。隱私權(quán)是文明社會對公民自由、尊嚴及人格獨立的重要保障，是文明社會人們高質(zhì)量生活的保證，需要最大化的保護。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息的公開化程度加深，隱私權(quán)遭到侵犯的事例也越來越多，新聞自由與隱私權(quán)保護之間的沖突也有愈演愈烈之勢。如何緩解和解決兩者之間的沖突，實現(xiàn)新聞自由與隱私權(quán)保護之間的平衡，保證社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，成為當(dāng)下首要需要解決的問題。下面筆者將針對以上問題進行探討分析，以供參考。

二、新聞自由與隱私權(quán)的概述

（一）新聞自由的概述

新聞，又稱時事新聞，學(xué)術(shù)定義是指通過報紙、電臺、廣播、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體途徑所傳播的信息的一種稱謂。所傳播的信息應(yīng)為當(dāng)下大眾欲知、應(yīng)知但未知的事實。新聞應(yīng)具有以下特點：第一，新聞的傳播載體應(yīng)為報社、雜志社、通訊社、電視臺、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺等新聞傳播機構(gòu)；第二，新聞所傳播的信息應(yīng)是客觀事實；第三；新聞的傳播必須以一定的作品形式予以表現(xiàn)。

（二）隱私權(quán)的概述

隱私權(quán)是一種基本人格權(quán)利，學(xué)者對此也有不同的提法。張新寶認為，隱私權(quán)是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開等的一種人格權(quán)。王利明則認為，隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的、與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進行支配的一種人格權(quán)。筆者認為，兩位學(xué)者對隱私權(quán)詮釋的重點有所不同，但均突出了公民對其個人隱私享有不被侵犯的權(quán)利及對個人私密信息公開程度的決定權(quán)。

三、新聞自由與隱私權(quán)的沖突

新聞自由旨在實現(xiàn)公眾對新聞的最大知情權(quán)，隱私權(quán)旨在最大限度地保護公民的私人生活不受干擾和私人信息不受侵犯，兩者之間關(guān)系緊密并存在沖突。新聞自由是實現(xiàn)公眾知情權(quán)的一種重要手段，是公眾知悉、了解社會公共事務(wù)與信息的重要途徑，同時知情權(quán)對擴大新聞自由也具有十分重要的意義。隱私權(quán)作為對公眾基本人格的權(quán)利保障，又嚴格禁止各種新聞媒體以知情權(quán)為借口侵犯介入個人隱私，于是便造成了兩者之間的矛盾和沖突。新聞自由與隱私權(quán)保護的沖突主要體現(xiàn)在公民知政權(quán)與政府官員隱私權(quán)之間的沖突、公民知情權(quán)與公眾人物隱私權(quán)之間的沖突。

四、新聞自由與隱私權(quán)的平衡

（一）加強立法

實現(xiàn)新聞自由與隱私權(quán)的平衡，首先要加強立法。我國在規(guī)范新聞自由和隱私權(quán)方面的立法、司法起步都比較晚，對于二者的定義與界限的劃分仍有大量的工作需要完成，為了實現(xiàn)二者之間的平衡，我國的立法機關(guān)應(yīng)在總結(jié)現(xiàn)有立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒國外的先進做法，進一步完善我國的立法規(guī)范。筆者認為可在以下兩個方面重點完善：第一，對隱私權(quán)的定義及內(nèi)容包括侵權(quán)方式、責(zé)任承擔(dān)和責(zé)任賠償?shù)冗M行具體細化的規(guī)定與完善，必要時可借鑒國外經(jīng)驗，對隱私權(quán)予以單獨立法；第二，制定新聞傳播法等法律法規(guī)，對新聞媒體及新聞工作者予以約束，在保障新聞工作者權(quán)利的同時，也要保證公民的隱私權(quán)不被侵犯，在二者發(fā)生沖突并解決沖突之時，可以做到有法可依。

（二）注重新聞自律

實現(xiàn)新聞自由與隱私權(quán)的平衡，需要有法律這個“硬”手段做保障的同時，提高對道德約束這個“軟”手段的重視程度。自律作為依靠社會輿論、道德約束和內(nèi)心信念的手段同樣具有不可忽視的重要作用，當(dāng)新聞自由與隱私權(quán)發(fā)生沖突時，自律可以使新聞工作者從尊重他人的角度出發(fā)，適當(dāng)、合理、有限度地實現(xiàn)新聞自由，尊重并不侵犯他人的隱私權(quán)。一個健全的自律機制，需要真正做到可實施、可約束，真正實現(xiàn)新聞自由與隱私權(quán)保護之間的平衡與和諧。

（三）堅持社會公益原則

隨著社會的不斷進步和發(fā)展，社會公益的標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生著變化和調(diào)整。新聞傳播機構(gòu)肩負著傳播揭示社會一般情況的責(zé)任，不得揭發(fā)傳播個別人的情況，但若在不揭發(fā)個別人的情況下，將造成對社會的某種損害，那為了社會公益，則允許新聞媒體與新聞工作者進行信息傳播。即當(dāng)某一新聞的報道是符合社會公益原則的，個人的隱私與社會公益發(fā)生聯(lián)系的時候，此時個人的隱私并不屬于隱私權(quán)的保護范圍，可以作為新聞進行報道。

五、結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟和文明的發(fā)展，隱私權(quán)越來越受到各個國家的重視與關(guān)注，并對隱私權(quán)的保護逐漸呈現(xiàn)出統(tǒng)一的價值理念。同時，新聞自由作為民眾言論自由的延伸，是實現(xiàn)政府監(jiān)督的重要手段，我們應(yīng)該正確把握和處理新聞自由與隱私權(quán)保護之間的關(guān)系，既不能為了實現(xiàn)新聞自由而無原則、無限制地對他人的隱私予以曝光，也不能因為要保護隱私權(quán)而對任何涉及個人隱私的事情都不予報道。要做到合理適度，處理好兩者之間的關(guān)系，不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握好正確的度，從而實現(xiàn)二者之間的平衡，促進社會文明的和諧發(fā)展。

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G210

A

1674-8883（2016）07-0092-01

張茜閣（1989—），女，河南開封人，碩士研究生，研究方向：廣播電視專業(yè)播音主持。