警訊月報

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·部署工作·

公安部開通官方“頭條號”

近日，公安部官方“頭條號”正式入駐“今日頭條”客戶端，成為公安部在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新的權(quán)威發(fā)布平臺，標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)全面推進(jìn)“兩微一端”建設(shè)方面邁出新步伐。

公安部新聞發(fā)言人郭林介紹說，公安部高度重視新聞輿論工作和公安新媒體建設(shè)。國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨要求我們，要適應(yīng)時代發(fā)展要求，努力掌握新技術(shù)、用好新媒體，不斷提升公安新聞輿論工作能力和水平。公安部官方“頭條號”的開通，是公安機(jī)關(guān)積極踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，進(jìn)一步提升政務(wù)警務(wù)公開水平，提高與社會溝通能力的又一有益嘗試。（劉子陽）

公安部推出全國公安廳局長訪談

3月3日起，“平安中國”系列網(wǎng)絡(luò)訪談活動連續(xù)推出全國公安廳局長權(quán)威訪談。

活動期間，部分省市公安機(jī)關(guān)及公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志將圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，結(jié)合本地區(qū)、本警種工作實(shí)際和亮點(diǎn)，從建設(shè)平安中國、深化公安改革、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”等方面，介紹公安機(jī)關(guān)堅持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展和破解難題、補(bǔ)齊短板的創(chuàng)新舉措和積極成效。（宮軒）

警察重大過失造成錯案將終身追責(zé)

3月1日，新修訂的《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》正式施行。與1999年公布施行的規(guī)定相比，新規(guī)規(guī)定因故意或者重大過失造成錯案，不受執(zhí)法過錯責(zé)任人單位、職務(wù)、職級變動或者退休的影響，終身追究執(zhí)法過錯責(zé)任。

規(guī)定指出，執(zhí)法過錯是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法辦案中，故意或者過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序、作出違法處理決定等執(zhí)法錯誤。對于警察執(zhí)法過錯的處理，規(guī)定指出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法過錯責(zé)任人員違法事實(shí)、情節(jié)、后果和責(zé)任程度分別追究刑事責(zé)任、行政紀(jì)律責(zé)任或者作出其他處理。如果執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、偽造證據(jù)、通風(fēng)報信、蓄意報復(fù)、陷害等故意造成執(zhí)法過錯等情形的，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過錯責(zé)任。(王夢遙)

·要聞點(diǎn)擊·

郭聲琨在公安部新聞中心和部直屬新聞出版影視單位調(diào)研

近日，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨在公安部新聞中心和部直屬新聞出版影視單位調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，始終堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，切實(shí)把公安新聞文化宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在服務(wù)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和部黨委中心工作上來，為公安事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供強(qiáng)大的思想輿論支持和精神文化力量。

隨后，郭聲琨召開座談會，聽取中國人民公安出版社、人民公安報社、金盾影視文化中心工作匯報和部機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言，充分肯定近年來公安新聞文化宣傳工作取得的成績，代表公安部黨委向全國公安新聞輿論和文化宣傳工作者致以親切慰問。

郭聲琨指出，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話，從黨和國家全局的高度，深刻闡述了新聞輿論工作的重大意義、職責(zé)使命、基本原則和目標(biāo)要求，豐富和發(fā)展了黨的新聞輿論工作理論，是指導(dǎo)做好新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領(lǐng)性文件，為在新形勢下做好新聞輿論工作提供了根本遵循，也為公安新聞輿論和文化宣傳工作指明了方向。各級公安機(jī)關(guān)特別是公安新聞文化宣傳單位要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會講話精神，聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。要充分認(rèn)識新聞輿論和文化宣傳工作的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置來抓，不斷開創(chuàng)公安新聞文化宣傳工作新局面。

公安部黨委委員、副部長黃明，部黨委委員、政治部主任夏崇源參加調(diào)研。（周棟梁）

·地方動態(tài)·

廣東：破案近萬宗 挽回?fù)p失24億元

近日，廣東警方公布了2015年全省十大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。包括“惠州‘獵豹9·05’偽造貨幣案”“廣州打擊買賣銀行卡犯罪專案”“深圳‘3·30’地下錢莊案”“深圳虛開增值稅專用發(fā)票案”“‘利劍1號’萬眾財富非法集資案”“‘利劍5號’虛擬貨幣非法集資案”“珠海博元投資違規(guī)披露信息案”“廣州莊某明等人合同詐騙案”等。

2015年，廣東省公安廳共立經(jīng)濟(jì)犯罪案件2.4萬多宗，破案9700多宗，抓獲犯罪嫌疑人1.8萬余名，挽回經(jīng)濟(jì)損失24億多元，全省“獵狐2015”、打擊非法集資、地下錢莊、制假售假、銀行卡犯罪等專項(xiàng)工作綜合考評均居全國前列。

（李棟 曾祥龍 袁永超）

甘肅要求社區(qū)民警七個“一口清”

甘肅省公安廳要求各地公安機(jī)關(guān)加快推進(jìn)社區(qū)民警專職化工作，做到社區(qū)民警對責(zé)任區(qū)內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋、公共場所、特種場所、重點(diǎn)單位和要害部位、治保組織、治安卡口和監(jiān)控探頭等七項(xiàng)要素“一口清”。

據(jù)了解，甘肅省派出所民警目前已達(dá)1.7萬余人，占全省總警力的43.4%。甘肅省公安廳要求各級公安機(jī)關(guān)通過不斷完善專職社區(qū)民警隊(duì)伍，做到人口管理全面準(zhǔn)確，特種行業(yè)管理嚴(yán)格，居民小區(qū)和單位內(nèi)部治安防范落實(shí)到位，重點(diǎn)部位動態(tài)管控進(jìn)一步強(qiáng)化，為全面提升社會治安打防能力奠定基礎(chǔ)。（陳志剛）

武漢公安改革效能倍增

面對治安形勢日趨復(fù)雜多變、基層警力嚴(yán)重不足現(xiàn)狀，武漢市公安局推行橫向大部制、縱向扁平化的聚力警務(wù)改革。市局指揮中心、信息中心統(tǒng)歸警務(wù)指揮部管理，逐漸形成以指揮、政工、保障“三大部”加上紀(jì)委為主體的“大部門制”管理體制；將治安處、戶政處、巡警處整合為治安管理局，將國保處、文保分局整合為國保支隊(duì)，逐漸形成17個市局直屬支隊(duì)的執(zhí)法勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)體系；公交分局改建為全國第一支視頻偵查支隊(duì)，重點(diǎn)工程分局改建為軌道交通管理分局等。

變化更大的是縱向結(jié)構(gòu)調(diào)整。在不突破編制總量的前提下，武漢市公安局重新分解市、區(qū)兩級公安機(jī)關(guān)編制，將市局直接管理的3300余名交警、巡警、特警下沉到分局，由各分局統(tǒng)一指揮、調(diào)度、勤務(wù)、管理、考核；由多個機(jī)構(gòu)整合歸并組建的新機(jī)構(gòu)，按照不低于20%的比例精簡警力充實(shí)基層一線；將基層工作經(jīng)歷不滿兩年的627名機(jī)關(guān)民警，下沉到派出所工作。

通過改革和調(diào)整，市局直屬單位警力編制由9261名精簡為4999名，占總編制比例降至26.2%；各區(qū)公安分局警力編制由9746名增加到14008名，占總編制比例升至73.8%。改革后，市區(qū)兩級公安機(jī)關(guān)警力配備由圓柱形向金字塔形轉(zhuǎn)變。（胡新橋 劉志月 王威）

河北高速交警涿州公安檢查站：科技助力“兩會”安保

河北高速交警涿州公安檢查站位于京港澳高速公路冀京交界處，日均進(jìn)京車流量兩萬余輛次，高峰時一小時近千輛，客車流量400輛。作為京港澳高速進(jìn)入北京的南大門，歷來都是各級安保任務(wù)的主要站點(diǎn)。

河北高速交警涿州公安檢查站民警正在用儀器檢查可疑物品

檢查站站長喬現(xiàn)賓非常自豪地向記者介紹起站內(nèi)的科技裝備——人證識別系統(tǒng)。這里有六條人證智能核驗(yàn)通道，在核驗(yàn)通道中只需把二代身份證刷一下，系統(tǒng)即可將身份證號識別和人臉識別相結(jié)合，通過識別身份證里存儲的人臉圖像與現(xiàn)場視頻抓拍的人臉圖像進(jìn)行實(shí)時識別比對，判斷現(xiàn)場通行人員和所持身份證件是否一致，如果系統(tǒng)識別結(jié)果一致，則閘機(jī)自動開啟放行，如果系統(tǒng)識別對比失敗，則閘機(jī)保持關(guān)閉狀態(tài)并通知值班警察，進(jìn)行人工核實(shí)或嫌疑處理。人證識別系統(tǒng)可以大大地節(jié)省警力。

“還有專門針對可疑物品檢驗(yàn)的拉曼測試儀，可以短時間內(nèi)判斷固態(tài)和液態(tài)無機(jī)物，測試其品名和危險等級。另一個則是人體安全檢查系統(tǒng)，以非接觸式方式快速有效檢測出藏匿于人體衣服下的刀具、爆炸物、毒品等違禁品。”喬現(xiàn)賓介紹道。

不僅如此，在檢查站最外側(cè)的一條通道，有一個寫著特檢區(qū)的地方。據(jù)介紹，這個全名頂視成像和車輛底盤掃描成像的技術(shù)“法寶”可以幫助民警對小型重點(diǎn)嫌疑車輛進(jìn)行快速檢查。該系統(tǒng)根據(jù)小型車輛較寬高比的特點(diǎn)，最大化地看清車輛內(nèi)部細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)夾帶的違禁品。對于可疑車輛，民警們都會將可疑車輛帶到這里檢查。

據(jù)悉，自2016年全國兩會安保勤務(wù)啟動以來至3月9日，涿州公安檢查站已經(jīng)檢查車輛八萬余臺次，人員24萬余人次，查獲網(wǎng)上逃犯六人，吸毒人員32人，查獲管制刀具30把。（張建林 臧新茂）

長沙校園監(jiān)控擬接入公安監(jiān)控平臺

長沙市公安局在全市范圍內(nèi)部署開展“護(hù)校安園”行動。警方將深入校園及師生當(dāng)中，全面梳理排查各類矛盾糾紛和重點(diǎn)人員，有針對性地加強(qiáng)學(xué)校周邊巡邏防控，進(jìn)一步完善“護(hù)學(xué)崗”，加強(qiáng)城鎮(zhèn)地區(qū)小學(xué)生上下學(xué)重點(diǎn)路段巡邏，確保在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段“見警察、見警車、見警燈”。

警方將指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校配備門衛(wèi)等，配全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園保安員要經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗；督促指導(dǎo)校園配備重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控和“110”一鍵式報警設(shè)施，并落實(shí)專人值守；積極推動校園視頻監(jiān)控接入公安機(jī)關(guān)和教育部門視頻監(jiān)控平臺；逐步建立完善校園視頻巡查工作機(jī)制，及時調(diào)度、動態(tài)掌握校園安全防范工作情況。

（黃娟 張九州）

天津“萬人評警” 寶坻分局第一

日前，天津市公安局“萬人評警”活動評議結(jié)果揭曉，寶坻分局在18個區(qū)縣局中榮獲四個單項(xiàng)成績第一名和總成績第一名。

去年以來，公安寶坻分局深入組織開展了“夏季破案會戰(zhàn)”“打侵財、治隱患”等專項(xiàng)行動。連續(xù)攻克了“1·09”故意殺人、“11·01”殺人拋尸、王興智等三人跨省份販毒等一批重大刑事案件。共破獲各類刑事案件1239起，打處犯罪嫌疑人1029名，命案現(xiàn)案破案率保持100%，八類案件破案率達(dá)到92.5%。查處各類治安案件10747起，治安拘留1342人。加強(qiáng)社會面控制，推進(jìn)專業(yè)巡控力量和裝備建設(shè)，轄區(qū)社會治安形勢始終保持平穩(wěn)，兩搶、入室盜竊、盜竊電動車、盜竊汽車四類刑事警情同比分別下降82%、6.8%、40.4%和80.7%。（王倩）

惠民縣公安局關(guān)愛留守兒童

近日，山東省惠民縣公安局啟動對全縣1100個村居（社區(qū)）的留守兒童等未成年人重點(diǎn)群體人員進(jìn)行排查，徹底查清留守兒童數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，為縣政府建立完善縣級留守兒童信息庫，有針對性開展督促、幫扶、救助等工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

全縣200名警力瞄準(zhǔn)車站廣場、商場飯店、橋梁涵洞等關(guān)鍵區(qū)域，不間斷循環(huán)開展社會面巡防工作，第一時間發(fā)現(xiàn)并處置可能存在的留守兒童等未成年人流浪、乞討、露宿、打斗等情況；凡接報或發(fā)現(xiàn)拐賣、拐騙留守兒童等未成年人和脅迫、誘騙、利用留守兒童等未成年人乞討、違法犯罪案件線索的，第一時間趕赴現(xiàn)場開展核查甄別。對于留守兒童失蹤、食物中毒、溺水、火災(zāi)、道路交通事故等突發(fā)事件，切實(shí)做到快速反應(yīng)、對接各方、及時救助、妥善處置。同時，公安機(jī)關(guān)刑偵、治安等部門牽頭，整合14個鎮(zhèn)（辦）派出所力量，結(jié)合日常打處偵破工作，嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童違法犯罪活動。（王峰 田曉劍）

廈門：打造“朝陽警隊(duì)”

在福建廈門，有一支特別的“朝陽警隊(duì)”——廈門市公安局湖里分局禾山派出所。該所通過打造“朝陽警隊(duì)”，充分調(diào)動了民警的工作激情，有效提升了民警的執(zhí)法水平，派出所的整體打擊防控成績不斷提高。

禾山派出所轄區(qū)位于廈門市湖里區(qū)城中村，外來人口多，管理難度大。去年9月，禾山派出所提出打造“朝陽警隊(duì)”的計劃。“朝陽警隊(duì)”致力于培養(yǎng)民警陽光、快樂的工作心態(tài)，推出“工作家”“運(yùn)動家”“學(xué)習(xí)家”“生活家”和“幸福家”等“五個家”機(jī)制。“工作家”是指民警在做好本職工作的情況下，再多付出一份精力參與到派出所的核心工作上。“運(yùn)動家”是指要求民警多參加運(yùn)動，提高身體素質(zhì)。該所成立了“運(yùn)動微信群”，每周根據(jù)民警的運(yùn)動量進(jìn)行排名，實(shí)施獎懲制度。他們推出的文創(chuàng)行動組和先鋒特勤組有效激發(fā)了警隊(duì)活力，民警的心態(tài)也越來越陽光。（杜昌營 張玲玲）

澄海出入境自助辦證廳啟用

日前，汕頭市公安局澄海分局出入境部門啟用了24小時自助辦證廳，提供全天候、全方位的快捷服務(wù)，市民辦證的速度大大提升。

自助辦證廳的建成，集中體現(xiàn)了簡化、就近、便捷和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”等理念，有效解決了群眾辦證難、繳費(fèi)難、排長龍等現(xiàn)象，給群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的方便和實(shí)惠。（姚建鎬、陳秋媛）

賓川開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官培訓(xùn)

日前，云南省賓川縣公安局分兩期組織全局100名實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官封閉式集訓(xùn)。

為確保集訓(xùn)取得實(shí)效，賓川警方邀請云南警官學(xué)院警體部警察戰(zhàn)術(shù)研究室主任佘軍奇副教授等四名省級教官擔(dān)任培訓(xùn)教官，重點(diǎn)對警務(wù)實(shí)戰(zhàn)執(zhí)法安全理念、警械使用、徒手控制技術(shù)、武器使用、警情處置、案例教學(xué)法開展培訓(xùn)；邀請兩名心理輔導(dǎo)教官進(jìn)行心理輔導(dǎo)培訓(xùn)；抽調(diào)九名參加過實(shí)戰(zhàn)集訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、示教規(guī)范的教官參與云南警官學(xué)院老師輔助授課。

訓(xùn)練重點(diǎn)加強(qiáng)警械使用及實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用訓(xùn)練、警情處置、實(shí)彈射擊、建筑物搜索、嫌疑車輛查控、嫌疑人盤查、搜身、抓捕、帶離等實(shí)戰(zhàn)科目訓(xùn)練，采用真刀真槍，模擬暴恐襲擊現(xiàn)場情景及醉酒、吸毒、滋事等常見復(fù)雜警情，訓(xùn)練參訓(xùn)人員的現(xiàn)場指揮能力和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能。針對警務(wù)實(shí)戰(zhàn)過程中暴露出的協(xié)同配合不到位、武器警械運(yùn)用不熟練的問題，有針對性地開展訓(xùn)練，提升學(xué)員應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)能力。（李振偉）