挺紀在前保發展

○ 文／王忍利

石化四建把紀律挺在前面，以風清氣正的環境為企業健康發展提供保證。

挺紀在前保發展

○ 文／王忍利

石化四建把紀律挺在前面，以風清氣正的環境為企業健康發展提供保證。

中石化煉化工程集團四建公司（以下簡稱公司）紀委深入貫徹黨中央、中央紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化標本兼治，大力加強作風建設，紀檢監察職能作用進一步發揮，監督問責力度進一步加大，黨員干部隊伍作風進一步轉變，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效，創造了風清氣正的企業環境，保證了企業的健康發展。

落實“兩個責任”不留死角

石化四建公司堅決落實黨風廉政建設工作中黨委的主體責任和紀委的監督責任“兩個責任”，兩級黨組織抓黨風廉政建設的使命感、緊迫感不斷增強。

公司黨委認真推動黨風廉政“兩個責任”的落實，制定下發了落實黨風廉政建設兩個責任實施細則和責任清單，進一步明確了兩級黨委、紀委“兩個責任”具體管理內容和主要領導的管理責任，要求黨政主要領導帶頭落實。按照“一崗雙責”的工作要求，公司黨委堅持每年與二級單位、項目部黨組織簽訂黨風廉政建設責任書，與中層管理人員簽訂廉政承諾書，實行領導干部向黨組織和職工群眾雙承諾制度，公開接受監督。近年來，共簽訂黨風廉政建設責任書562份、廉潔承諾書425份。

公司對發生的違規違紀問題不回避、不護短，抓住不放，認真調查，嚴格依規依紀對違反制度的干部員工做出處理。近幾年來，共受理群眾來信來訪72件次, 查處違法違紀案件9起，給予黨紀政紀處分14人，收繳違紀款項14.7萬余元。公司紀委積極探索運用“四種形態”，對于苗頭性、傾向性問題，立足于抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違規變成違紀、失誤發展成失足。近年來，共實施誡勉談話8人次，組織處理和通報批評20人次。

公司黨委堅持將中央、天津市委和集團公司黨組有關黨風廉政建設和反腐敗工作重要會議、領導講話精神作為兩級中心組學習的一項重要內容。黨政主要領導親自抓反腐倡廉教育，上廉政黨課，引導大家不觸碰紀律底線。

落實八項規定不打折扣

公司黨委和紀委貫徹落實中央八項規定精神不打折扣。

嚴格執行集團公司黨組落實八項規定精神實施辦法和天津市委具體要求，出臺了領導干部履職待遇、業務支出管理辦法、公務接待實施細則，制定了《黨員干部操辦婚喪喜慶等事宜“八嚴禁”規定》。抓住公司兩級領導班子成員和重要崗位人員這個“關鍵少數”，扭住“四風”不放，緊盯元旦春節、中秋國慶等重要節點持續用力，通過“節前明紀律、節中抓監督、節后擺問題”，狠剎節日不正之風，扎緊紀律的籠子。

公司紀委緊緊圍繞中心工作和重點工程項目建設，以效能監察工作為抓手，發現管理缺陷，糾正行為偏差，促進管理提升，使紀檢監察工作有機融入和服務于生產經營中心工作。五年來，先后圍繞項目成本控制、分包結算、分包產值申報、分包簽證管理等生產經營的關鍵環節認真開展專項效能監察，共跟蹤監察重點項目89個，提出整改建議389條，下發效能監察情況通報和專題會議紀要44期。監察部連續兩年會同相關業務部門對已竣工工程分包結算開展監察，共清理已竣工未結算分包合同2000余份，通過分析合同未能按期結算或關閉的原因，提出整改措施，在一定程度上規避了合同風險，增強了結算意識，為工程合同的簽訂、履行、關閉和監管等流程創造了有利環境。業務公開工作進一步深化，圍繞物資采購、施工分包、設備租賃等重點業務開展監督檢查，共核實函詢問題31個，處理相關責任人員15名。扎實推進廉潔風險防控工作，強化對重點崗位廉潔風險的排查和監控，充分利用財務稽查、專項審計、業務公開及信訪舉報，對不遵守公司規定及傾向性、苗頭性等問題進行廉潔風險信息收集及風險預警。通過駐地檢察院“行賄檔案查詢系統”，對公司100余家分包商進行了查詢，凈化了資源庫，有效防控了生產經營活動中的廉潔風險。

供圖/付 強

落實“挺紀在前”不斷深化

近年來，公司黨風廉政建設和反腐敗工作在推進中深化，在創新中提升，積累了一些經驗，取得一定成績。但是，我們也清醒地看到，公司內部違規違紀案件仍時有發生。這些問題既有自身的主觀原因，也有體制機制的客觀因素，迫切需要在今后的工作中不斷加以改進和提高。

總結回顧過去五年來的工作實踐，公司深刻認識到，要更加扎實有效推進黨風廉政建設和反腐敗工作，必須牢牢把握以下幾個方面。

反腐倡廉工作必須深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，始終堅持黨中央反腐倡廉工作總體要求和主要任務，堅定不移推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設各項任務堅決落到實處。反腐倡廉工作必須抓嚴抓實黨風廉政建設“兩個責任”。創新體制機制、改進工作方法，通過約談、報告、問責等方式，層層傳導壓力，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。從而通過上下的共同努力，把黨委的主體責任、紀委的監督責任真正扛起來，落實下去，延伸到基層。反腐倡廉工作必須始終把紀律挺在前面。紀在法前，紀嚴于法。把紀律和規矩挺在前面，就是要將紀律和規矩立起來、嚴起來，執行到位。只有把紀律和規矩挺在前面，用紀律和規矩統一黨員干部思想和行動，不斷加強作風建設，使黨員干部心懷戒懼、行有所止，真正做到守紀律、講規矩，才能打造一支朝氣蓬勃、團結一致的隊伍，凝聚起公司轉型發展的強大正能量。反腐倡廉工作必須聚焦監督執紀問責的主業。監督執紀問責是黨章對紀委職責的準確定位，是貫徹全面從嚴治黨，落實紀委“三大任務”的有效途徑，是做好紀律檢查工作的“綱”。反腐倡廉工作必須堅持貫徹懲前毖后、治病救人的方針。紀委的職責定位、方式創新、作風轉變，都必須充分體現這個一貫方針。全面從嚴治黨，要運用監督執紀“四種形態”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。嚴管就是厚愛，治病為了救人。“四種形態”既是思想方法又是工作方法，既是工作目標又是工作標準。用好“四種形態”，既是對黨的事業負責，也是對黨員干部的關心愛護。

本文作者為中國石化四建公司黨委副書記、紀委書記

責任編輯：石杏茹

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