全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)2017年啟動(dòng)

近日公布的《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》（《通知》），主要是為了控制溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，通過(guò)各方面協(xié)同發(fā)展推進(jìn)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，確保2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易，實(shí)施碳排放權(quán)交易制度。

去年中國(guó)在巴黎氣候大會(huì)中取得歷史性進(jìn)展，中國(guó)做出碳排放國(guó)際承諾，而此次更表明了國(guó)家的決心。《通知》中提出，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)。

從《通知》的公布中可以看出，中國(guó)高度重視碳交易市場(chǎng)的發(fā)展，隨著全國(guó)性碳排放交易市場(chǎng)成立，包括環(huán)保節(jié)能設(shè)備改造和環(huán)保服務(wù)、碳排放相關(guān)領(lǐng)域以及供碳捕捉服務(wù)或碳匯的相關(guān)行業(yè)將獲得巨大市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)。力圖在將來(lái)的低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中處于不敗之地。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，國(guó)家發(fā)改委將推進(jìn)國(guó)務(wù)院出臺(tái)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例，抓緊制定各項(xiàng)配套細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放歷史數(shù)據(jù)盤(pán)查，建立企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告制度、合理確定納入交易企業(yè)范圍及配額總量。

2014年全球碳交易規(guī)模達(dá) 447億歐元，歐盟占比高達(dá)92%，而歐盟碳排放總額為全球排放的10%左右。據(jù)國(guó)家發(fā)改委氣候司測(cè)算，若全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)成立，覆蓋的排放交易量可能擴(kuò)大至30億～40億噸。

專家表示，建立全國(guó)性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，根據(jù)供求關(guān)系來(lái)確定碳排放權(quán)價(jià)格，將充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中的決定性作用，有利于建立起一個(gè)高效的減排市場(chǎng)，達(dá)成中國(guó)在巴黎氣候大會(huì)上提出的減排目標(biāo)。

預(yù)計(jì)全國(guó)性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)模為12億～80億元，而碳交易衍生品市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到千億元。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

● 1月份，制造業(yè)PMI為49.4%，環(huán)比小幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，降幅同比持平。

● 1月份，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.5%，環(huán)比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，微低于去年均值0.1個(gè)百分點(diǎn)。

● 1月份，財(cái)新制造業(yè)PMI微升至48.4，環(huán)比回升0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)11個(gè)月處于榮枯分界線下方。

OPEC與非OPEC國(guó)家努力達(dá)成減產(chǎn)

據(jù)彭博社1月31日?qǐng)?bào)道，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅近日稱，石油輸出國(guó)組織（OPEC）與非OPEC國(guó)家正在接近達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。不過(guò)他并未透露協(xié)議的具體內(nèi)容。馬杜羅還表示：“接近達(dá)成不代表我們即將達(dá)成。”

馬杜羅的講話可能印證了 OPEC 國(guó)家與非 OPEC 國(guó)家之間正在進(jìn)行關(guān)于油價(jià)會(huì)談的傳言。最近兩周就 OPEC 與非 OPEC 國(guó)家之間召開(kāi)會(huì)議，商討減產(chǎn)一事的新聞陸續(xù)傳出，不過(guò)各國(guó)之間表態(tài)天差地別，令減產(chǎn)的前景頗為不清晰。

OPEC成員國(guó)尼日利亞、委內(nèi)瑞拉相繼呼吁 OPEC 共同行動(dòng)，以支持油價(jià)。

OPEC 的下一次會(huì)議原計(jì)劃于6月份舉行。在此之前是否會(huì)在2—3月舉行與非OPEC 國(guó)家的緊急會(huì)議，目前尚不得知。

1月俄羅斯原油產(chǎn)量創(chuàng)新高

據(jù)彭博社，俄羅斯能源部數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯1月份原油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.54%，環(huán)比增長(zhǎng)0.69%，至1087.8萬(wàn)桶/日，為前蘇聯(lián)解體以來(lái)最高，其峰值是1987年創(chuàng)下的1148萬(wàn)桶/日。這是該國(guó)產(chǎn)量連續(xù)第二個(gè)月刷新歷史最高紀(jì)錄，去年12月產(chǎn)量為1083萬(wàn)桶/日。

1月份，俄羅斯原油出口增加至 533.6萬(wàn)桶/日，同比增長(zhǎng)0.31%，環(huán)比增長(zhǎng)3.43%。據(jù)俄羅斯能源部的數(shù)據(jù)，去年全年，俄羅斯油氣綜合產(chǎn)出攀升至5.43億噸，約為1073萬(wàn)桶/日。今年，俄羅斯仍計(jì)劃將原油產(chǎn)量保持在創(chuàng)紀(jì)錄水平。

俄羅斯副總理1月29日直言，刻意減產(chǎn)不是俄羅斯的目標(biāo)，俄羅斯不存在降低原油產(chǎn)量這一目標(biāo)。

高盛在1月31日也表示，OPEC成員國(guó)與俄羅斯聯(lián)手削減原油產(chǎn)量“高度不可能”。