哈薩克斯坦積極對接“一帶一路”

環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-03-05/ 第07版面/國際論壇 /作者：【哈】凱拉特·克利姆別托夫

2013年，中國國家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議。最初由中國首倡的亞投行也于2016年初正式開業(yè)。對于“一帶一路”倡議和亞投行，西方觀察家們多有質(zhì)疑，認(rèn)為這是中國挑戰(zhàn)西方體系的嘗試。對此我的看法是，世界還有很多國家和地區(qū)，比如歐亞經(jīng)濟(jì)區(qū)域、中亞、東亞和東南亞等仍不發(fā)達(dá)，未來需要數(shù)以萬億計(jì)的投資。世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心正在從過去的傳統(tǒng)區(qū)域轉(zhuǎn)向亞洲，這里聚集著中國和印度等新興市場國家。這是一個(gè)極為龐大的市場，它為任何想要有所作為的人都提供了足夠空間，但前提是政府必須發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。“一帶一路”倡議和亞投行都很重要，因?yàn)樗鼈冞B接了該地區(qū)的國家和人民。它們不是要挑戰(zhàn)其他什么體系，它們只會促進(jìn)全球人民的團(tuán)結(jié)。因此，我們應(yīng)該擺脫舊有的經(jīng)濟(jì)和地緣政治競爭觀念，充分認(rèn)識到當(dāng)今時(shí)代存在更多合作機(jī)會，即便是在東西方之間也是如此。

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化，商品貿(mào)易以及新技術(shù)領(lǐng)域都是如此。雖然有時(shí)在某一特定市場內(nèi)確實(shí)存在競爭關(guān)系，但同時(shí)會有其他市場帶來更多合作。以亞投行為例，這是一個(gè)真正的國際多邊金融機(jī)構(gòu)，擁有態(tài)度極為認(rèn)真的創(chuàng)始成員國。它與世界銀行和亞開行等過去50年間存在的國際金融機(jī)構(gòu)類似，但又有著特殊使命，即推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和亞洲國家間的合作。亞投行將在“一帶一路”倡議中發(fā)揮重要作用，我們也希望它能在中亞積極而活躍。

中國“一帶一路”倡議也與哈薩克斯坦政府的努力相一致。無論在政治領(lǐng)域還是能源、農(nóng)業(yè)、食品加工等領(lǐng)域，哈中都是彼此可靠的合作伙伴。兩國已經(jīng)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。過去3年來，兩國簽署了涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)和商業(yè)等多領(lǐng)域的協(xié)定，僅在金融領(lǐng)域的協(xié)議總額就達(dá)500億美元。

為了更好地與包括亞投行在內(nèi)的國際主要金融機(jī)構(gòu)對接，哈薩克斯坦政府建立阿斯塔納國際金融中心，希望將首都阿斯塔納打造成一個(gè)商業(yè)活動(dòng)繁榮的城市。該中心致力于為投資者創(chuàng)造良好環(huán)境，比如建立清晰和透明的規(guī)則、設(shè)立獨(dú)立金融法庭來解決投資糾紛，為投資者提供免稅和簽證程序簡化等特殊政策。阿斯塔納金融中心的建立也與“一帶一路”相契合。這將為中國企業(yè)投資哈薩克斯坦甚至通過阿斯塔納金融中心投資其他中亞國家?guī)頇C(jī)遇。現(xiàn)在，阿斯塔納金融中心已與中信集團(tuán)和絲路基金等多家中國金融機(jī)構(gòu)展開合作，并且希望與上海證交所和香港證交所探討合作。這些舉措都將有助于加強(qiáng)中國與哈薩克斯坦之間的合作。

除了“一帶一路”，哈薩克斯坦還參加了由俄羅斯主導(dǎo)建立的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”。但我認(rèn)為兩者之間不是競爭關(guān)系，因?yàn)槎砹_斯本身就是亞投行的創(chuàng)始成員國和重要股東，它也非常重視“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”框架內(nèi)的雙邊和多邊合作。因此不但不會是競爭，反而會有更多的合作。正因哈薩克斯坦既是“一帶一路”沿線國家，又是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國，所以中國企業(yè)通過哈薩克斯坦進(jìn)入其他歐亞經(jīng)濟(jì)體也將變得更為便捷。▲（作者是哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部前部長、現(xiàn)任阿斯塔納國際金融中心董事長）