棉花直補利好中國新疆白色經(jīng)濟漸別“賣買”兩難

□文//趙春暉

棉花直補利好中國新疆白色經(jīng)濟漸別“賣買”兩難

□文//趙春暉

2015年12月16日，一名工人駕駛機車在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第二師二十九團棉花加工廠裝運新棉。

□圖//新華社

新年剛過，棉農(nóng)艾山·麥海提就從鄉(xiāng)政府領(lǐng)回了近萬元補貼，這些額外的收入，足以讓他種棉花不虧本。

家住吐孜魯克喀什村的艾山·麥海提，是新疆麥蓋提縣農(nóng)民，每年他全家的大部分收入來自他種的22畝棉花。艾山·麥海提說，“自從國家給了補貼，我的棉花再也不愁賣了?！?/p>

艾山·麥海提只是國家實行棉花目標價格改革試點以來的受益者之一，在過去兩年中，這一政策讓新疆?dāng)?shù)百萬棉農(nóng)躲過了巨大的市場風(fēng)浪。

從2014年9月開始，國家在新疆實行了棉花目標價格，根據(jù)種植成本制定出目標價格，確保棉農(nóng)能獲得一定的收益。按照這項政策，在艾山·麥海提交售棉花時，如果市場價低于目標價格，國家將按照差額補貼給他。

艾山·麥海提2015年賣棉花的收入還不到5萬元。他說：“要不是國家補貼，就虧本了?！贝饲?，每次遇到市場波動，這樣的風(fēng)險他只能自己扛。

他們也許不知道，近年來，連種植成本都收不回來的交售價，折算成加工后的棉價，每噸都要比美國和印度賣到中國的棉花高2000多元。這讓國內(nèi)的紡織企業(yè)深感“吃不消”：因為進口配額有限制，進口棉，買不上；新疆棉，又用不起。

新疆棉花產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量一半以上。近年來，中央和自治區(qū)出臺了一系列支持紡織產(chǎn)業(yè)的政策，一批棉紡織集團紛紛西去，在新疆設(shè)點布局，形成了以阿克蘇、石河子南北兩大紡織城為中心的“兩城七園”格局，承接國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

然而，由于國產(chǎn)棉花價格遠高于進口棉，下游紡織企業(yè)原料成本壓力不斷增加，新一輪“東錠西移”大潮，也因此經(jīng)受了前所未有的沖擊，速度一度放緩。如今，國家給的補貼，讓新疆?dāng)?shù)百萬棉農(nóng)的收益有了保障，而他們的“下家”——那些快要“用不起”國產(chǎn)棉花的紡織企業(yè)，也終于松了口氣。

由于在新疆實行棉花目標價格試點的同時，政府不再干預(yù)市場價格，我國棉花價格進入了完全由市場供求來決定的階段，國內(nèi)外棉花價差隨之迅速縮小。

對國內(nèi)紡織企業(yè)而言，雖然還不能自由地在國際市場上采購棉花，但原料成本壓力已開始明顯減小。據(jù)新疆紡織行業(yè)管理辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年，新疆紡織規(guī)模超過1000萬錠。按照這一速度，新疆紡織規(guī)模有望提前實現(xiàn)2000萬錠目標。