土地流轉亟待解決的問題

陜西省岐山縣農機技術推廣服務中心(722400) 王發明

土地流轉亟待解決的問題

陜西省岐山縣農機技術推廣服務中心(722400) 王發明

把農民一家一戶的零散承包地集中流轉到種糧大戶、家庭農場主手中，既能提高種地效率，又能把農民從土地中解放出來，這是大勢所趨。如今，土地流轉方興未艾、勢不可擋，在實際操作中還存在一些亟待解決的問題。

土地面積丈量不準確 長期以來，農村承包土地面積或多或少都存在一些偏差，承包合同寫明的地塊面積與實際面積有出入，給合同執行留下后患。在流轉土地時農民要重新丈量土地。在實際測量中，用儀器一家一戶分別丈量，田埂、水溝、荒地等不能被排除在外，否則農民吃虧。另外，丈量土地時，一定要讓村民有充分的知情權，盡可能多地請村民代表參與，否則農民容易對丈量的土地面積不認賬，從而引起糾紛。

土地流轉程序不合理 農村是個熟人社會，很多農民礙于情面，只是模糊地談一下流轉條件，沒等簽合同就把土地交給了流轉大戶，等到流轉大戶把土地整理好、種植好，再來簽合同時往往就會產生分歧。村里和監管部門一定要提醒、指導農戶，不要等大量資金已投入，再落得個談不攏。同時，土地依規流轉一旦商定簽約，雙方都要嚴格遵守合同，否則按違約責任條款處理。

推進工作不講方法 有的地方出現過村干部為了把土地流轉給外地公司，公然到田邊地頭強行干擾農民種地的情況。對于土地流轉，國家要求遵循“自愿、有償、依法”原則，保護農民的土地承包經營自主權。地方政府或村里推進土地流轉和集中經營，正確的做法是大力宣傳，幫助農民認識到土地流轉的益處，或者先行試點，用事實說話，讓農民看到土地流轉帶來的實惠，從而轉變認識，切不可強力推進。

土地流轉價格不具體，年限不明確 土地流轉價格太高，流轉戶沒有利潤，無法正常經營；價格太低農民又不能接受。因此，一個合適的價格是促成流轉的關鍵，通行的做法是以單位面積每年多少斤糧食為租金標準，保證糧食價格隨行就市，農民收入有所保證。此外，還要約定好租賃年限。