愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾 促進(jìn)“四個(gè)河南”建設(shè)

2015年7月，在河南省政法機(jī)關(guān)愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾新聞發(fā)布會(huì)上，河南省檢察院鄭重承諾，全省檢察機(jī)關(guān)要做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障民生民利等與群眾利益密切相關(guān)的“九件實(shí)事”，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。

服務(wù)大局 促進(jìn)“四個(gè)河南”建設(shè)

“開(kāi)展服務(wù)鄭州航空港區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，是全省檢察機(jī)關(guān)承諾的“九件實(shí)事”的首諾。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì)下，全省檢察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，更加注重把服務(wù)鄭州航空港區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，助推企業(yè)爬坡過(guò)坎，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。設(shè)立鄭州航空港區(qū)檢察院，出臺(tái)服務(wù)航空港區(qū)建設(shè)若干意見(jiàn)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立檢察室或檢察工作站，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)等檢察職能作用，護(hù)航鄭州航空港區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

在往年送法“四進(jìn)”基礎(chǔ)上，2015年增加了送法“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，送法“五進(jìn)”成了貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制的靚麗品牌。鄭州檢察趕赴新疆哈密開(kāi)展送法“進(jìn)校園”活動(dòng)，打響了河南檢察送法“五進(jìn)”活動(dòng)的知名度。

司法為民 著力保障改善民生

“開(kāi)展涉農(nóng)檢察專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益”，是全省檢察機(jī)關(guān)的重要一諾。

著力保障國(guó)家糧食安全。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪。集中在新農(nóng)村建設(shè)、財(cái)政支農(nóng)、扶貧開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，部署開(kāi)展發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)查案工作。積極參與治安混亂村集中整治，選派干警到重點(diǎn)村駐村幫扶，擔(dān)任村委第一書(shū)記，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義。鄭重承諾“開(kāi)展刑罰執(zhí)行法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)工作，確保法律統(tǒng)一正確實(shí)施”，切實(shí)讓人民群眾感到公平正義就在身邊。開(kāi)展“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”專(zhuān)項(xiàng)檢察“回頭看”活動(dòng)，繼續(xù)整治有權(quán)人、有錢(qián)人判刑后以關(guān)系或花錢(qián)贖身問(wèn)題。

民以食為天，食以安為先。承諾“開(kāi)展打擊破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，保障民生民利”。濟(jì)源檢察院針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的河道內(nèi)非法采砂問(wèn)題，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合行動(dòng)，抓獲涉嫌非法采礦嫌疑人2人，從中發(fā)現(xiàn)1起行政執(zhí)法人員失職瀆職案件線索。

針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)，嚴(yán)重侵害群眾切身利益的突出問(wèn)題，鄭重承諾“開(kāi)展涉房地產(chǎn)領(lǐng)域犯罪專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)，保障正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”。部署開(kāi)展查辦房地產(chǎn)稅費(fèi)征管領(lǐng)域貪污賄賂犯罪、涉容積率瀆職犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，查辦國(guó)土、城建、房管等領(lǐng)域職務(wù)犯罪481人。

“開(kāi)展未成年人權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，預(yù)防未成年人犯罪”是檢察機(jī)關(guān)承諾辦好的又一實(shí)事。省檢察院制定《未成年人刑事檢察工作十項(xiàng)規(guī)定》和《加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)十條意見(jiàn)》，從重從快從嚴(yán)打擊侵害未成年人犯罪，保護(hù)未成年合法權(quán)益。

加強(qiáng)自身監(jiān)督 提升司法公信

規(guī)范司法是公正司法的基礎(chǔ)。河南省檢察機(jī)關(guān)以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，鄭重承諾“開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)公平正義”。專(zhuān)項(xiàng)整治一年來(lái)成效明顯。

組織開(kāi)展3次案件集中評(píng)查，評(píng)查內(nèi)容覆蓋反貪、反瀆等8個(gè)主要業(yè)務(wù)部門(mén)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，全省檢察長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)。集中篩選確定60件司法不規(guī)范典型案件，在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

組織開(kāi)展涉案財(cái)物清理整治、指定居所監(jiān)視居住、訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利4次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，督促糾正不規(guī)范辦案429件。

陽(yáng)光是最好的防腐劑。全省檢察機(jī)關(guān)“繼續(xù)深化檢務(wù)公開(kāi)工作，提高司法公信力”。深化案件信息公開(kāi)。建立網(wǎng)上查詢(xún)、電話(huà)查詢(xún)、觸摸屏自助查詢(xún)和案管崗位查詢(xún)四位一體的案件信息查詢(xún)機(jī)制，公開(kāi)法律文書(shū)3.1萬(wàn)件，發(fā)布重要案件信息1.5萬(wàn)件，公開(kāi)案件程序性信息15.2萬(wàn)條，位居全國(guó)檢察機(jī)關(guān)前列，受到最高檢通報(bào)表?yè)P(yáng)。

注重新媒體公開(kāi)。全省三級(jí)檢察院實(shí)現(xiàn)“兩微一端”平臺(tái)全覆蓋，河南檢察“兩微一端”3項(xiàng)工作均獲全國(guó)檢察系統(tǒng)十佳，微信微博信息發(fā)布總量居全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首位。全省“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)首次全程網(wǎng)絡(luò)直播，網(wǎng)民當(dāng)日點(diǎn)擊閱讀量逾370萬(wàn)人次。

推進(jìn)疑難申訴案件審查公開(kāi)。制定刑事申訴案件公開(kāi)審查實(shí)施辦法、民事檢察公開(kāi)聽(tīng)證制度，對(duì)在案件事實(shí)、適用法律方面存在較大爭(zhēng)議或有較大社會(huì)影響的不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴案件，納入公開(kāi)審查范圍，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師、當(dāng)事人參加。

承諾重在踐諾。全省檢察機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)重干、求實(shí)求效，出色完成了承諾辦好的“九件實(shí)事”，向全省人民遞交了一份圓滿(mǎn)的答卷。（文/朱艷菊 李達(dá)）