英媒：私企加入解放軍精簡之戰(zhàn)

英國《金融時(shí)報(bào)》3月7日文章，原題：私企加入解放軍的精簡之戰(zhàn)

中國領(lǐng)導(dǎo)人欲把一支臃腫、效率低下的陸戰(zhàn)部隊(duì)改造為干練的現(xiàn)代化戰(zhàn)斗部隊(duì)。隨著中國經(jīng)濟(jì)減速抑制軍費(fèi)高漲，如今私營企業(yè)加入這場(chǎng)戰(zhàn)役。

如今，中國軍隊(duì)想要少花錢多辦事，去年私營企業(yè)獲準(zhǔn)參與一些特定的軍用裝備的競標(biāo)。江蘇省一家紡織品公司就是進(jìn)入曾經(jīng)受限行業(yè)的一員。該公司的竇先生說：“我們的出價(jià)最低，所以贏了。”竇先生獲得了一份11.4萬元人民幣的訂單，為某軍區(qū)司令部供應(yīng)“專業(yè)性護(hù)具”。合同金額不大，但竇表示，這給今后為軍隊(duì)進(jìn)一步供貨打開了大門。

軍品采購是一個(gè)利潤豐厚的領(lǐng)域，以前專屬于保密的國有軍工集團(tuán)。自2014年12月總裝備部試點(diǎn)示波器招標(biāo)以來，中國軍品采購變得更透明了，數(shù)據(jù)公布于該部的網(wǎng)站上。迄今為止，總裝備部已宣布505宗公開招標(biāo)項(xiàng)目，參與競標(biāo)的私營、國有公司均有。

部分出于財(cái)務(wù)原因，中國軍隊(duì)計(jì)劃擴(kuò)大私營企業(yè)的參與。今年的國防預(yù)算僅增加7.6%——是2010年以來最低增幅。這種情況下，節(jié)約成本成為重點(diǎn)。最近一次評(píng)估預(yù)算節(jié)省的情況公布于去年4月，此前首輪招標(biāo)試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)束了。從公布的情況看，項(xiàng)目推出頭3個(gè)月，不同企業(yè)的競標(biāo)幫助軍隊(duì)從9000萬元的采購目標(biāo)中減少了1200萬元。

但改革“更多在于提高性價(jià)比、抑制腐敗，而不僅僅是節(jié)約資金”，退役上校岳剛（音）說，“這套公開招標(biāo)機(jī)制將擴(kuò)大透明度，維持軍隊(duì)的效率和戰(zhàn)斗力。這顯然是一種進(jìn)步。”

軍事裝備公開招標(biāo)是2013年中國宣布的改革計(jì)劃的一部分，改革目標(biāo)是把解放軍從一支以農(nóng)民為基礎(chǔ)的陸戰(zhàn)部隊(duì)改造為一支能在西太打贏空海戰(zhàn)的現(xiàn)代化專業(yè)軍隊(duì)。解放軍曾是對(duì)資本主義斗爭的堡壘，現(xiàn)在日益依靠私營企業(yè)供應(yīng)從帳篷到噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)的各種軍品。私營企業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)是已有成熟的市場(chǎng)產(chǎn)品，如鞋子、罐裝食品或電路板。但高科技產(chǎn)品如今也對(duì)私營企業(yè)開放。比如，北京某科技公司表示去年底贏得一份提供雷達(dá)維護(hù)設(shè)備的合同，金額達(dá)數(shù)百萬元。

盡管采購在放開，但國有企業(yè)可能仍占據(jù)中國軍品采購的主導(dǎo)地位。岳剛說，私企的份額可能不會(huì)超過20%，先進(jìn)武器裝備等許多軍品仍將限于國有集團(tuán)。▲（作者查爾斯·科洛弗，喬恒譯）