《中國農業公園發展研究報告（2016）》提出中國農業公園建設十大路徑

◎本刊記者 周 燁

《中國農業公園發展研究報告（2016）》提出中國農業公園建設十大路徑

◎本刊記者 周 燁

近幾年，農業公園在國內發展很快，取得了不少成績。農業公園作為農旅融合新模式，有利于更好地統籌農業發展與生態保護關系，有利于創造新型城鄉關系和促進農民增收，有利于增加國民休閑消費的供給和創新旅游業發展模式，有利于更好地激發農業土地資源價值和促進土地效益最大化。

近幾年，農業公園在國內發展很快，取得了不少成績。農業公園作為農旅融合新模式，有利于更好地統籌農業發展與生態保護關系，有利于創造新型城鄉關系和促進農民增收，有利于增加國民休閑消費的供給和創新旅游業發展模式，有利于更好地激發農業土地資源價值和促進土地效益最大化。2016年9月，農業部等14部委出臺的《關于大力發展休閑農業的指導意見》中，提出了“探索農業主題公園”的要求。截至目前，由農業部農村經濟研究中心專家組綜合審定和專業委員會確認，并最終榮獲“中國農業公園”稱號的有十多家。

在此背景下，第六屆中國縣域現代農業發展高層會議暨國際農業科技交流會期間，在廣西玉林“五彩田園”現代特色農業示范區舉行了《中國農業公園發展研究報告（2016）》（簡稱《報告》）發布會。《報告》分七部分，前三章為理論總結，后四章為實踐建議。第四、五章分別從開發理念、開發路徑、商業模式等方面進行闡述，第六章通過十余個案例闡述了各個農業公園的發展歷程和特色，第七章展望了農業公園發展前景。

《報告》指出，中國農業公園是在農業園區、科技園區、觀光園區的基礎之上，融合農業產業發展、農耕文化與傳統民俗、生態環境保護、新農村建設等多種形式發展起來的一種農村一二三產業融合新模式、休閑旅游發展新業態。目前農業公園的開發趨向于多主體開發、產業融合、多功能復合型發展，發展過程中宜根據所處的區位關系、產業基礎等確定具體的發展模式；而且較一般性農業園區，建設難度更大，宜采取政府政策主導、規劃引導、行業指導、市場主體、多元投資、社會參與的混合型投資驅動發展模式。同時，在商業模式設計上，農業公園應圍繞“產業體系、產品體系和服務體系”三大核心內容來設計，兼顧多參與主體的利益訴求，全方位開發農業公園的經濟、生態和社會價值。

針對目前各類農業公園發展過程中的經驗和問題，《報告》提出了中國農業公園建設的十大路徑，即園區功能復合化、產品鏈條創意化、產業鏈條整合化、經營主體新型化、服務體系專業化、管理服務智慧化、品牌戰略全景化、資本組織市場化、利益聯結共享化、保障實施綜合化，以保障中國農業公園建設運營健康可持續。

該《報告》由中國農業大學農業規劃科學研究所結合近些年在農業主題公園方面的研究成果和實踐案例，整理編著完成，以供相關關注農業公園的企業、學者交流討論。《報告》的發布，為中國農業公園建設的各類主體、規劃者、管理者，提供了一個了解中國農業公園發展的理論和實踐研究進展的窗口，也為從國家層面制定中國農業公園發展戰略、引導農業公園良性發展提供參考，為地方政府或企業進行農業公園的開發建設提供借鑒。

作為《報告》發布會舉辦地，近年來，玉林市打造以特色農業為切入點，推動農業向一二三產業集成轉變，發展為集生產、生活、生態于一體的“五彩田園”示范區，成功通過了4A級景區驗收，并獲得“中國農業公園”、“國家農業產業化示范基地”、“全國首批國家級專家服務基地”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”等稱號。