對推進農機報廢更新補貼政策落實的探析

趙巍孔德軍黃進、河北省滄州市農機推廣站　、河北省滄州市新華區農業局

對推進農機報廢更新補貼政策落實的探析

趙巍1孔德軍2黃進2
1、河北省滄州市農機推廣站2、河北省滄州市新華區農業局

農機報廢更新補貼是繼農機購置補貼后國家出臺的又一項優惠政策，實施農機報廢更新補貼可以優化農機裝備結構、推動農機節能減排、促進農機安全生產。2015年，作為試點地區，滄州市各級農機管理部門及廣大工作人員積極探索、努力推進這一項新工作的開展，為今后能夠更好地實施國家優惠政策打下了良好的基礎。

1　農機報廢更新補貼試點工作開展情況

截至2015年年底，滄州市共報廢舊機具58臺，其中鹽山縣18臺、吳橋縣40臺；報廢機具中拖拉機為32臺，其中鹽山縣17臺、吳橋縣15臺；聯合收割機為26臺，其中鹽山縣1臺、吳橋縣25臺；更新機具58臺，其中鹽山縣18臺、吳橋縣40臺；更新拖拉機29臺，其中鹽山縣15臺、吳橋縣14臺；更新聯合收割機29臺，其中鹽山縣3臺、吳橋縣26臺；全市使用報廢舊機補貼資金為17.7萬元，其中鹽山縣2.9萬元、吳橋縣14.8萬元；更新新機涉及補貼資金共185.06萬元，其中鹽山縣36.58萬元、吳橋縣148.48萬元。

2　當前存在的主要問題

2.1政策用語不夠嚴謹

對于農、財、商三部門聯合制發的文件中“農民自愿、國家扶持、方便高效、促進更新”的提法是否應和補貼對象的“個人和農業生產經營組織”的提法相吻合，同時農機購置補貼政策對于補貼對象的界定也已于2015年發生了變化，不僅僅局限于農民身份，若把“農民自愿”改為“機主自愿”是否更為準確。……