基層農機合作社發展過程中存在的問題及對策建議

山東省費縣農業機械管理局　柏琦琦　胡百可

基層農機合作社發展過程中存在的問題及對策建議

山東省費縣農業機械管理局柏琦琦胡百可

自2006年10月31日《中華人民共和國農民專業合作社法》公布實施以來，各類農民專業合作社迅速發展，并顯示出了強大的生命力。2009年6月29日，農業部出臺了《關于加快發展農機專業合作社的意見》，各地也相繼實施了加強農機專業合作社規范化建設的政策，農機合作社的建設發展駛入快車道，建“社”數量爆炸式增長，建“社”熱情高漲不下，農機合作社作為新型農業生產組織形式，在農業生產中的生力軍作用越來越明顯。但隨著農業經濟的變革，基層農機合作社在發展的過程中也暴露出了諸多問題。

1　存在的問題

1.1思想動機不純

農機合作社能優先享受國家的農機購置補貼政策；在一些重點推廣的機具類型上可享受累加補貼；可以承擔農機示范推廣項目，獲得作業補助；每年各級財政也都安排專項資金對部分示范社、標準社進行扶持。不少合作社正是看中了合作社可享受的優厚政策，拉關系、找路子，投機取巧成立合作社，千方百計套取國家補貼。

1.2缺乏真材實料

農機部門早就提出了“五有”標準規范農機合作社建設，分別為：有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規模、有顯著的綜合效益。但是，有相當一部分合作社采取“湊會員、拼機具、借場地、造賬本”等方式，生拉硬湊地“組織”成農機種植專業合作社。……