湖北省農業廳副廳長焦泰文:像自貿區一樣推進農機互助保險
農機互助保險已經成為湖北省農機化快速發展的強力支撐。2010年4月,湖北就開始在江泰保險經紀公司的指導下,開展了農機互助保險試點工作。目前已經發展農機互助會員22萬多名,占全省農業機械擁有量的14.3%,提供風險保障50.3億元,促進了湖北農機風險防范、事故救援、查勘定損等安全管理工作。
農機互助保險是新生事物,發展時間短,缺乏可借鑒的經驗與模式。但只要發展方向正確,就應該以問題為導向,努力找到解決問題之道,不能因噎廢食。
在政策上,國家對農業保險的財政補貼政策應當進一步改革完善,不僅僅是擴大農業補貼品種和提高補貼的標準,解決商業保險公司承保農業險的漏洞問題,還要將農機互助保險等新型保險業態納入財政補貼范圍,給予更多、更大的支持;在法規上,國家應該盡快出臺農業保險法,修改完善機動車交通事故責任強制保險條例、農業機械安全監督管理條例等,配套制定農機互助保險以及農業農村互助保險有關的法規條例和規范標準等系列化的法律法規體系;在宣傳教育上,應該有計劃地組織有關部門和主體的不同對象進校園,進行不同學制的知識更新和培訓教育。同時,積極促進有關院校開設農業保險互助保險專業課程和研究課題,加強人才培養步伐,補齊互助保險人才奇缺的短板。
最后,互助保險是一個改革創新的試驗田,國家應該像分批建立自貿區一樣,批準已開展工作的湖北省、湖南省、陜西省和河南省駐馬店市作為互助保險的示范區,形成互助保險的營運模式,擴大互助保險的覆蓋規模,延伸互助保險在農村領域的業務。
(中國保險報記者 朱艷霞)