推進水稻全程機械化增添糧食生產后勁

監利縣農機局 陳義書

推進水稻全程機械化增添糧食生產后勁

監利縣農機局 陳義書

監利縣是全省著名的糧食生產大縣。水稻種植面積常年穩定在200萬畝（1hm2=15畝）以上，被譽為“全國水稻生產第一縣”。近年來，監利縣緊緊圍繞水稻生產，以新的理念和思路破解農機推廣難題，積極推進全程機械化的發展，增添了糧食生產的后勁。

1 堅持示范帶動，拓展輻射范圍

監利縣采取抓農機大戶、種田大戶和農機專業合作社的方式，將其作為機插秧推廣的重點對象和骨干力量，充分調動大戶和合作社主觀能動性，達到示范推廣的效果，使大戶和合作組織成為推動水稻生產機械化的主力軍。

2012年監利縣三豐農機合作社在水稻工廠化育秧方面進行探索，創立“福娃三豐”模式，走工廠化育秧、商品化供秧、機械化插秧的路子，取得了很好的效果。

在“福娃三豐”示范帶動下，監利縣積極發揮市場機制的主導作用，充分調動社會力量和民間資本參與的積極性，引導社會力量投資興辦育秧工廠，到2016年為止，監利縣建成育秧工廠近50家，基本實現鄉鎮全覆蓋，年育秧能力達60萬畝，同時帶動了全縣190多個中小集中育秧點的發展。育秧工廠占地面積分別為60～120畝。通過推進工廠化育秧、規模化育秧，按標準化技術規范操作管理，有效地破解了機插育秧環節的技術瓶頸。育秧瓶頸的突破，推動了機械插秧面積的快速增加。2016年，監利縣水稻機械插秧面積增加到112萬畝。

2 堅持市場拉動，壯大服務組織功能

近年來，監利縣大力培育農機新型經營主體，將發展農機專業合作社擺在突出位置。積極引導農機合作組織發展，健全規章制度，完善服務設施，提升服務水平和作業水平，培育出一批有示范性、效益好、輻射能力強的農機專業合作社，使其成為了服務監利現代農業的中堅力量和水稻生產全程機械化的主角。目前，全縣經工商部門登記注冊的農機合作社有80多家，有2家被評為全國示范合作社，有7家被評為省級示范合作社。

根據市場需要，積極開展創新農機合作社社會化服務方式。一是推出全程“一條龍”服務。由農機合作社提供從播種、育秧、栽插、管理到收割的“一條龍”服務；二是訂單選項式服務。農民可以結合自身經營實力和家庭勞動力狀況，自主選擇某一環節服務。同時積極引導合作社拉伸水稻產業服務鏈條，形成水稻生產“制種供種—集中育秧—-配方施肥—機整機插—病蟲防治—機械收割—訂單收購—烘干儲存—品牌營銷”的全產業鏈條，加快農業規模化經營進程，提高規模效益。

3 堅持創新發展，推進新模式新裝備

2014年以來，為增強農機合作組織的服務功能，監利縣政府和東風井關公司開展了“創新培育模式、共建新型農業經營主體”的合作。通過政府獎勵補貼和企業讓利相結合的方式，扶持農機合作社裝備東風井關全套新型農業機械，創立合作社示范社，共同打造“監利·東風井關農業機械全程化先行區”。幾年來，政企社三方共同發力，開辟了一條新型農機經營服務主體培育的新模式。東風井關公司先后與監利縣福天下、尚正、金草帽、興華、聯民、立強等合作社合作，在新溝、尺八、程集、黃歇、分鹽、周老等鄉鎮建立了示范社和全程機械化示范基地。

4 堅持環境打造，確保農機可持續發展

在行政環境上，形成縣鄉政府重視農機的局面。將水稻生產機械化工作從部門行為上升為政府行為，縣委縣政府將機械插秧推廣和水稻全程機械化工作納入了對鄉鎮政府工作年度績效考核獎勵的主要內容，增強了鄉鎮政府開展此項工作的主動性和責任感。在作業環境上，加大土地流轉力度。為促進水稻規模化生產，集約化經營，政府積極引導，開展了土地向專業合作社、家庭農場、種糧大戶集中流轉，為農機作業創造有利條件。目前每家農機合作社流轉土地都在2 000畝以上。如尺八鎮尚正農機合作社依托育秧工廠，通過現金租賃、農戶土地入股、服務托管3種方式流轉土地1.15萬畝；黃歇口鎮興華農機合作社流轉土地8 400畝。在政策環境上，實行項目資金扶持。對每建成一個標準化育秧工廠，在給予農機補貼基礎上，再由縣財政實行以獎代補，一次性補貼20萬元。對購買水稻生產耕種收機械設備的，在農機補貼上優先考慮，做到應補盡補。縣政府從2013年起對合作社購買重點農機產品給予疊加補貼。積極爭取農業部和省農機局在項目上給予支持，確定為水稻全程機械化示范項目縣和水稻機械育插秧項目縣，助力監利縣水稻機械化技術的示范推廣。在農機發展的配套環境上，著力解決農機“三難問題。為改善農業機械田間作業通行條件，從2014年起積極爭取縣政府安排專項資金，對全縣農村機耕道建設實行“以獎代補”，解決農機下田難的問題。依托合作社加大農機維修網點建設，培育適應新型設備維修需求的維修網點。

5 堅持農機農藝聯動，加大技術支持力度

在水稻機械化技術推廣中，品種、肥水、病蟲等任何一個環節不規范、不配套，都會影響推廣效果。為此，監利縣堅持農機農藝結合，積極與農業部門協作，聯合組成水稻生產機械化技術指導小組，共同解決技術疑難，并形成了切合實際、行之有效的技術規范，適時聯合組織對各合作社理事長、社員和育秧工廠技術人員以及種糧大戶、農機大戶開展了育秧和機插秧技術培訓，讓他們盡快掌握育秧和機械插秧技術，為示范、推廣和普及提供有力的技術支撐。

2016-08-28）