如何更正土地承包經營權證錯誤

湖南省農村土地確權辦（410005）喻建輝

如何更正土地承包經營權證錯誤

湖南省農村土地確權辦（410005）喻建輝

《農村土地承包經營權證管理辦法》（農業部令第33號）第11條規定：“農村土地承包當事人認為農村土地承包經營權證和登記簿記載錯誤的，有權申請更正。”第15條規定：“辦理農村土地承包經營權證變更申請應提交以下材料，變更的書面請求、已變更的農村土地承包合同或其他證明材料、農村土地承包經營權證原件。”第16條規定：“鄉（鎮）人民政府農村經營管理部門受理變更申請后，應及時對申請材料進行審核。符合規定的，報請原發證機關辦理變更手續，并在農村土地承包經營權證登記簿上記載。”

處理此類問題應當把握的原則：一是根據我國《農村土地承包法》第23條“縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經營權”、《農村土地承包經營權證管理辦法》第2條“農村土地承包經營權證是農村土地承包合同生效后，國家依法確認承包方享有土地承包經營權的法律憑證”和第4條“縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責農村土地承包經營權證的備案、登記、發放等具體工作”，村干部不能代表政府部門填寫土地承包經營權證，在二輪土地承包時，一些地方由村干部填寫土地承包經營權證，出現了許多錯誤，引發了權證管理方面的問題。二是土地承包經營權證的更正，是指土地承包經營權證記載發生錯誤，發證機關依照當事人申請改正土地承包經營權證的內容。土地承包經營權證的變更，是指因土地承包經營權人、土地承包經營權發生變化，包括承包方代表的變更，因互換、轉讓、征收、占用、分戶、并戶等原因導致的承包地塊增減，承包地面積、四至的改變等，發證機關依照當事人申請、已變更的合同等材料或者依據已生效的裁決、判決，改變土地承包經營權證的內容。《農村土地承包經營權證管理辦法》未對土地承包經營權證更正的程序予以明確，當事人申請更正土地承包經營權證，適用土地承包經營權證變更規定。