流轉土地應如何確權

湖南省農村土地確權辦（410005）李朝輝

流轉土地應如何確權

湖南省農村土地確權辦（410005）李朝輝

在農村，部分農戶間為了經營、耕種方便，經過協商，自行串換承包地塊，這種現象比較普遍。按照我國《農村土地承包法》的規定，這種行為屬于流轉行為。我國《農村土地承包法》將流轉方式分為轉包、出租、轉讓、互換、入股等方式。其中，轉讓的流轉方式比較特殊。我國《農村土地承包法》第41條規定：“承包方有穩定的非農職業收入且收入來源穩定的，經發包方同意，可以將全部或者部分土地經營權轉讓給本集體經濟組織內部的其他從事農業生產經營的農戶，由該農戶同發包方確立新的承包關系，原承包方與發包方在該土地上的承包關系即行終止。”第38條規定：“土地承包經營權采用互換、轉讓方式流轉，當事人要求登記的，應當到縣級以上地方人民政府申請登記，未經登記，不得對抗善意第三人。”根據以上規定，在開展土地確權頒證中，如果屬于合法的轉讓，則轉讓部分的土地承包經營權應當確定給受讓方；對于其他方式的流轉，則應當確定為原承包方。