農(nóng)藥使用量零增長行動關(guān)鍵措施（上）

湖南省植保植檢站（410006）陳越華

農(nóng)藥使用量零增長行動關(guān)鍵措施（上）

湖南省植保植檢站（410006）陳越華

實現(xiàn)農(nóng)藥零增長是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施藥設(shè)備、防控方案、組織模式、扶持機(jī)制等進(jìn)行優(yōu)化。湖南省實施到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動的技術(shù)路徑為“控、替、精、統(tǒng)”。“控”即生態(tài)調(diào)控、病蟲源頭控制、預(yù)防控制、疫情阻截控制等；“替”即綜合防治技術(shù)替代化學(xué)防治、高效低毒低殘留低劑量農(nóng)藥替代高毒低效高劑量農(nóng)藥、生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥等；“精”即監(jiān)測預(yù)警精確、防控時機(jī)精準(zhǔn)、施藥技術(shù)精細(xì)等；“統(tǒng)”即統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一時間預(yù)防，田塊病蟲多發(fā)一次統(tǒng)治，優(yōu)化集成技術(shù)方案由病蟲害專業(yè)化服務(wù)組織統(tǒng)一實施等。

普及農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)，以高效低毒低殘留低劑量農(nóng)藥替代高毒低效高劑量農(nóng)藥，農(nóng)藥使用總量減少2%。一是強(qiáng)化病蟲監(jiān)測預(yù)警。重點建設(shè)一批自動化、智能化田間監(jiān)測網(wǎng)點，配備自動蟲情測報燈、自動計數(shù)性誘捕器、病害智能監(jiān)測儀等現(xiàn)代監(jiān)測工具，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、可視化預(yù)報，提高監(jiān)測預(yù)警的時效性和準(zhǔn)確性。二是推廣低毒低殘留農(nóng)藥。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼項目實施范圍，加速生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用。三是強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)科學(xué)用藥。大力推廣種子包衣、種子藥劑處理、水稻秧田施“送嫁藥”等技術(shù)措施，減少大田防治次數(shù)。四是普及科學(xué)用藥知識。省級植保部門要以新型生產(chǎn)經(jīng)營主體及專業(yè)化服務(wù)組織為重點，培養(yǎng)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干，輻射帶動農(nóng)民正確選購農(nóng)藥、科學(xué)使用農(nóng)藥。市州級和縣級植保部門要以農(nóng)藥經(jīng)銷商和農(nóng)戶為培訓(xùn)重點，宣傳普及農(nóng)藥科學(xué)安全使用知識，避免或減少農(nóng)藥經(jīng)銷商過多過量向農(nóng)民推薦用藥，讓農(nóng)民用好藥、少用藥。力爭省財政立項支持，全省每年組織培訓(xùn)1000場次，培訓(xùn)人員10萬人次以上。

發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，以服務(wù)組織全程承包服務(wù)方式替代一家一戶分散防治，統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)每667平方米農(nóng)藥使用總量減少5%以上。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治快速發(fā)展，以提升服務(wù)能力和水平為重點，公平、高效利用政策對統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織給予支持，到2020年湖南省專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全程承包服務(wù)面積達(dá)到167萬公頃。一是積極發(fā)揮“三導(dǎo)”作用。引導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)服務(wù)組織規(guī)范從業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展。基礎(chǔ)較好的環(huán)洞庭湖區(qū)域，要通過整鄉(xiāng)、整村聯(lián)片推進(jìn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，延伸服務(wù)領(lǐng)域等手段，提高現(xiàn)有組織的服務(wù)能力和贏利能力。基礎(chǔ)一般的湘中、湘東區(qū)域，要在已有成功統(tǒng)防統(tǒng)治組織形式的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，在經(jīng)費補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)上給予傾斜，促其快速發(fā)展成具有一定規(guī)模的專業(yè)化服務(wù)組織。基礎(chǔ)較差的湘南、湘西區(qū)域，要千方百計引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)入統(tǒng)防統(tǒng)治領(lǐng)域，盡可能利用相關(guān)的扶持、獎勵政策，促使當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ膶I(yè)化服務(wù)組織盡快形成規(guī)模。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。在不同區(qū)域、不同作物上推進(jìn)全程承包服務(wù)。三是提升裝備水平。鼓勵服務(wù)組織更新使用自走式噴桿噴霧機(jī)、遠(yuǎn)程噴槍噴霧機(jī)、植保無人機(jī)等，對新型大中型植保機(jī)械實施30%～40%的試行補(bǔ)貼。四是提升服務(wù)水平。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控相融合，進(jìn)行大面積示范推廣。五是著力抓好農(nóng)藥包裝廢棄物安全處置。鼓勵專業(yè)化服務(wù)組織采購大包裝農(nóng)藥，在統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)區(qū)推行農(nóng)藥包裝廢棄物統(tǒng)一回收、集中無害化處理，消除包裝廢棄物對環(huán)境的污染。加大宣傳培訓(xùn)力度，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和家庭農(nóng)場對農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行安全處理。六是強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè)。切實抓好為服務(wù)組織運(yùn)行管理和服務(wù)組織為農(nóng)民服務(wù)兩個平臺的建設(shè)，支持各級統(tǒng)防統(tǒng)治協(xié)會建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，開展行業(yè)自律，實現(xiàn)自我規(guī)范、自我發(fā)展。（待續(xù)）