借中美矛盾獲利是“危險游戲”

周方銀

在中國崛起、美國“亞太再平衡”戰略持續深入推進、中國周邊地區安全形勢復雜化的背景下，如何避免中美沖突對抗的效應投射到亞太地區更多國家，成為該地區人們普遍關心的問題。對亞太國家來說，中美關系顯然不只事關中美兩國，它與亞太國家自身的安全和經濟利益也有直接聯系。不要說戰爭，即使兩個大國之間出現高強度摩擦，也會引發地區局勢動蕩，并對地區經濟發展帶來嚴重影響。1945年以來的世界歷史已經充分說明了這一點。

當前，亞太地區安全、經濟形勢并不處在很有利的態勢。經濟上，TPP的推進一定程度上對區域經濟合作產生撕裂效應。世界經濟復蘇乏力，中國經濟下行壓力增大，對本地區的增長與繁榮并非好消息。安全上，朝核危機加劇了東北亞的緊張，南海局勢歷經數年一直未能有效降溫。美國“亞太再平衡”戰略的推進也一直沒放松。在此背景下，即使中國提出“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，努力建設周邊命運共同體，也還未能實質性地緩解東亞安全形勢。

當前中國經濟下行壓力增大，國際社會對中國經濟前景出現多種猜測，這可能也影響了部分周邊國家處理對華關系時的態度，它們或許覺得未來搭中國經濟便車的價值降低。美國則一直試圖拉近與東南亞國家的距離，希望這些國家在南海、區域經濟規則、應對中國崛起等方面自覺加強與美國的站隊，實現更高程度的政策協調。從中國的角度，東南亞國家試圖加強與美國的關系，如果這種加強不以針對本地區大國中國為目的，而是為更好地克服地區發展過程中面臨的經濟、安全和區域治理方面的問題和挑戰，那將是中國歡迎的局面。

當前中國經濟與世界經濟特別是亞洲國家的經濟有著極為緊密的聯系。在貿易、投資、產業相互聯系如此緊密的情況下，如果中國經濟出現問題，它對很多周邊經濟絕不是好消息。澳大利亞就是鮮明的例子。2015年以前，部分由于搭乘中國經濟的東風，澳是唯一經歷全球金融危機而未產生經濟衰退的西方發達國家。但隨著全球經濟增長乏力，中國經濟增長減速，包括鐵礦石、煤炭等大宗商品價格出現大幅下跌，這使澳大利亞經濟承受了巨大壓力。就當前情況來說，不管主觀上是否愿意，亞太國家特別是東亞國家經濟的命運與中國仍緊綁在一起。

在安全上，中美矛盾激化會帶來地區局勢緊張，這也并不真正符合亞太國家利益。在可控范圍內適度挑撥中美關系、造成中美競相爭取它們的態勢，這是大多數亞太國家尤其東南亞國家樂見的局面。這里的關鍵是對度的把握，如果以一種失去平衡的方式利用中美之間的矛盾，則很可能帶來反作用。

未來的亞洲區域合作面臨復雜局面，不同領域的因素會相互影響，其間的平衡并不容易把握。如果中美對抗加劇，少數國家或可暫時從中獲利。但這是一個危險游戲，長遠來看是否符合本地區整體利益還很難說。避免中美之間發生深度沖突和對抗，不僅是關乎中國崛起的問題，更是關于亞洲與世界命運的問題。▲（作者是廣東國際戰略研究院周邊戰略中心主任、教授）