火力發電企業安全教育培訓探討

呂世文

（華電國際電力股份有限公司鄒縣發電廠，山東 鄒城 273522）

火力發電企業安全教育培訓探討

呂世文

（華電國際電力股份有限公司鄒縣發電廠，山東 鄒城 273522）

通過對火力發電企業安全教育培訓的現狀、培訓計劃、培訓途徑和培訓費用投入等方面的探討，深入分析了搞好安全教育培訓工作的方法和途經，為做好火力發電企業員工安全教育培訓工作提供了有益的借鑒。

發電企業；安全教育；培訓方法

0　概述

近年來，雖然我國電力安全生產總體較為平穩，但安全生產形勢依然不容樂觀，特別是隨著環保技改工程的深入開展，仍有較多的安全生產事故發生。究其原因有很多種，但是主要原因還是作業人員自身安全意識淡薄。因此需要加強安全教育培訓工作，提高作業人員的安全意識和安全技能，從根本上杜絕火力發電企業安全生產事故的發生。目前的安全教育培訓工作仍然不能滿足生產安全的需要，安全教育培訓時間不夠、培訓經費投入不足、領導重視程度不夠等問題比較突出。以下探討如何做好火力發電企業安全教育培訓工作。

1　制定安全教育培訓計劃

要按照國家、行業對發電企業培訓工作的要求，根據企業的發展規劃，制定5年安全教育培訓規劃；根據企業當年工作需要和上級公司推行的安全技能認證工作，制定年度安全教育培訓計劃，將培訓的內容、時間、學時、人員全部列入計劃中，分類、分階段開展安全教育培訓工作。建立員工安全培訓檔案記錄，做到有據可查，持證上崗。

2　做好安全教育培訓工作的途徑

2.1依法合規

新的《安全生產法》增加了生產經營單位主要負責人應“組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃”的內容，進一步強化了企業主要負責人在安全教育培訓方面的職責。同時，增加了生產經營單位的安全生產管理機構及安全生產管理人員應“組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況”的內容，進一步明確了安全生產管理人員在安全教育培訓方面的職責。管理者必須依據法律法規要求，盡職盡責做好安全教育培訓工作。

2.2建立培訓獎懲制度

要建立嚴格的獎懲制度，加強安全培訓的監督與考核。對于安全教育培訓工作做得好、成績顯著的安全管理人員，年度績效考核時給予獎勵；對安全培訓工作做得差的安全管理人員，年度績效考核時給予處罰，將此項工作作為年度考核的一項重要內容。

2.3加強對管理者的教育培訓

（1） 加強對安全管理人員和領導者的教育培訓，開展拓展訓練等，不斷更新管理者的安全知識和提升管理者的安全意識。這就首先需要電力行業的主管部門對企業中的主要負責人和安全管理人員開展相關的安全教育培訓，并使其能夠在培訓的過程中學習到目前更為先進的安全生產管理經驗和最新的安全知識、安全政策。

（2） 電力企業也應當經常組織企業領導干部集中進行安全理論相關知識的學習，并以深入事故現場的方式進一步加深企業領導干部和安全生產管理人員對生產安全重要性的認識，從而能夠使這部分領導和管理人員對員工的安全意識教育給予足夠的重視。

2.4增強員工教育培訓的針對性

（1） 加強對新員工的安全教育培訓工作。新員工對電力企業的管理流程不熟悉，因此，首先就需要使新員工更為深入地了解電力企業日常生產和經營的相關基本流程，從而能夠在熟練掌握企業管理流程的基礎上更好地適應工作崗位的需要。其次，應當對新員工開展國家、行業、本企業安全規章制度的培訓和現場施工安全培訓。最后是開展本工種的專業安全生產教育培訓。以上這些培訓要通過廠級、車間級和班組級三級安全教育培訓來完成。通過三級教育培訓的開展，能夠較好地使新員工對企業的安全生產產生深刻的印象，從而能夠在日后的工作中對安全生產引起足夠的重視，進而能夠時時刻刻牢記安全生產。同時也需要經常性地對新員工開展崗位技能的專業培訓，即開展安全技能認證工作，使新員工的業務素質、專業技能以及安全意識都能夠符合生產的需要，使其標準化作業水平以及實際的操作技能得到提升。

（2） 對企業老員工的安全教育培訓。首先，對企業的老員工開展新技術、新設備、新工藝、新材料、新型施工作業的安全技能培訓，使其能夠熟練地掌握這部分的操作方法以及原理。其次，需要進一步加強對老員工新安全知識的培訓，如新的安全法規以及方針政策等，使老員工在綜合素質提升的同時能夠進一步提升自身的安全意識，并能夠在后續的工作過程中更好地帶動新員工開展工作。

（3） 針對施工隊伍開展的安全教育培訓。這類培訓主要是施工現場用到的一些安全規章制度，如《電力建設安全工作規程》《電力設備典型消防規程》等，并結合事故案例來進行教育培訓。

2.5創新教育培訓方法

企業安全教育的方式、方法有很多種，具體來說有討論法、灌輸法、案例法、站班會等，而各種方法都有各自的優缺點。為了能夠使安全教育培訓的質量得到提升，需要根據企業實際情況來進行選擇，其中，較為常用的方法介紹如下。

2.5.1榜樣教育法

榜樣對員工的教育以及示范作用非常大。大力樹立安全作業先進人物，表彰獎勵安全生產先進工作者，宣傳安全生產先進人物的事跡，使員工學有榜樣，趕有方向。對于企業領導來說，則應當能夠在日常工作過程中以良好的行為進行示范，供企業的員工或施工人員學習，規范其作業行為。這就需要領導者要真正成為安全規章制度的模范執行者，保證做好相關的預防工作，避免事故的發生，真正為員工做出榜樣。其次，作為領導者來說，也應當在工作的過程中時刻對員工灌輸安全作業、安全施工的理念，從而在行為以及知識上使員工能夠受到更大的影響。

2.5.2事故案例教育法

事故案例可分為正面和反面的案例。而在企業教育的過程中，反面的案例往往能夠起到更大的教育作用。首先，能夠給員工帶來較大的警示，通過事故記錄和視頻還原事故發生的狀況，能夠給員工帶來極強的剌激和震撼，從而使員工增強安全意識。其次，能夠起到懲前毖后的作用，通過吸取反面事故的教訓來避免類似事故的發生。在講授案例的過程中，可在大量實例的基礎上向員工細致地分析事故發生的原因、暴露的問題、處罰結果和防范措施，從而使員工能夠進一步地認識到安全事故對家庭、企業以及個人等的影響。另外，企業在對員工進行案例教育的同時也可以適當地加以情感引導，從而更進一步地加深員工的印象，進而起到更好的警示作用。

2.5.3灌輸法

首先就是舉辦各種培訓班，對學員進行安全知識的灌輸，針對不同的培訓對象和目的，選取不同的培訓內容。如針對企業員工的培訓，主要培訓內容有安全法律法規、本企業安全規程制度、操作規程等；針對外包工程隊伍的培訓，主要培訓內容有外包工程管理辦法、廠規廠紀有關部分、施工現場常見違章事例、事故案例等。另外，還有針對不同工種、不同專業的培訓，如運行工、檢修工和電焊工、電工、高空架設、容器內作業、起重作業、廠內機動車輛使用、安裝、土建等。還有針對某一課題的培訓，如針對企業安全文化課題可以聘請專家進行專題講座等。其次，還可以利用各種會議、學習日進行安全教育培訓，如每月安全生產分析例會、每周安全學習日、每周一早上的生產調度會、每天的站班會，都可以傳授安全知識、傳播安全信息，以提高員工的安全意識。其中，站班會是最行之有效的方法之一，即利用檢修、施工開始前的站班會，來傳達貫徹有關安全文件精神和事故通報，在布置工作的同時，布置作業中應注意的安全事項和防范措施，以提高工作人員的安全意識和安全防范能力。

2.6加強隊伍建設

首先需要加強對領導者現代安全管理技能的培訓及考核，由上一級公司或行業主管部門對其進行教育培訓和拓展訓練，以提升其管理水平；并通過適當的制度規范其行為以及執法手段，從而保證其能夠以良好的帶頭作用來做好企業的安全管理工作。其次，實行領導干部晉升安全一票否決制度，即企業出了一般以上安全生產事故，企業領導人不得晉升。再次，需要盡可能多地吸收安全相關專業的畢業生、注冊安全工程師以及技術人員充實到安監隊伍中來，從而使其能夠更好地將理論用于指導實踐，促進企業整體安全管理水平的提升。最后，企業還可以適當地邀請外部優秀的安全管理專家、學者或行業安全生產先進人物進行講課或坐班，將其豐富的安全管理經驗和理論傳授給企業員工，以充實提高企業的安全管理水平，使企業的安全培訓工作達到一個新的高度。

3　保證安全教育培訓費用的投入

安全教育培訓費用的足額投入，是保障安全培訓工作順利進行的基礎和前提。電力企業應當設立安全教育培訓專項資金，并將其納入生產成本，實行專款專用。一要保證所有員工和施工人員都能有充足的經費進行不定期的培訓；二要改善教學設施條件，提供符合標準的教室（會議室）和必要的教學設備；三是有條件的企業可建設安全教育培訓基地，設立安全體驗館等安全設施，模擬事故現場進行培訓。加強各類培訓基地的建設，以保證正規辦學，從嚴培訓，從而提高培訓質量和效果。

4　結束語

總的來說，在當前安全形勢下，做好火力發電企業員工的安全教育培訓工作是十分必要的。在實際操作過程中需要聯系企業實際，以更具針對性的方式提升安全教育培訓的效果。實踐證明，安全教育培訓工作做得好的企業，安全生產事故就少，反之，安全事故就多。做好安全教育培訓工作，提高從業人員的安全意識和安全素質是搞好安全生產工作的必要前提和有力保障。

2016-04-08。

呂世文（1958-），男，高級工程師，主要從事火力發電企業安全生產管理工作，email：lsw 66ok@sina.com。