馬艷菲 遼寧省阜新市動物衛生監督所 123000
阜新市“十二五”期間畜牧業發展情況調查
馬艷菲遼寧省阜新市動物衛生監督所123000
“十二五”期間的阜新畜牧產業處于迅猛發展和提檔升級階段。特別是2013年以來,阜新市啟動實施了建設畜牧業強市戰略,將發展畜牧業作為經濟轉型中打造接續替代產業的主攻方向之一,確定了5年實現畜牧業經濟總量倍增的計劃,引領和推動了阜新畜牧產業的快速發展。幾年間,全市以加快畜牧業產業化為核心,不斷發展壯大畜牧業養殖基地和龍頭企業,突出抓好重大動物疫病防控和畜產品安全監管,取得了顯著成效,使畜牧業作為全市國民經濟重要支柱產業的作用更加突出,推動經濟跨越發展的作用更加明顯,增加農民收入的拉動作用更加強勁。
5年間,阜新市豬、牛、羊、禽飼養量分別增長32.2%、45.7%、79.3%和92.6%,肉、蛋、奶產量分別增長62.3%、72.2%和60.6%。主要畜禽品種生產指標位居遼寧省前列。其中,生豬飼養量由全省第5位躍升到第3位,人均占有量第1位;奶牛飼養量保持全省第2位,人均鮮奶占有量第1位;肉羊飼養量由全省第3位躍居第2位,人均占有量第1位;肉驢飼養量保持全省第1位,人均占有量第1位。
5年間,阜新市畜產品加工企業已達到46家,其中固定資產投資5000萬元以上的規模企業有14家。在全省重點推進的重大農產品加工項目中,阜新市有7個畜產品加工項目開工建設,項目計劃總投資126億元,居全省第1位。國內知名的河南雙匯、內蒙古伊利、山東六和及沈陽輝山等知名龍頭企業先后入駐阜新市,輻射帶動全市10多萬農戶從事養殖業生產。全市現有加工企業包括豬、牛、羊、禽屠宰及肉制品、鮮奶加工等,產品由原來的30個品種、40個規格發展到110個品種、140個規格。其中,肉牛、肉羊屠宰加工能力列全省第1位、鮮奶加工列第2位、生豬加工列第3位。
目前,阜新市畜牧業形成的8個產業鏈所生成的分量是:畜牧業產值占全市農業總產值超過了50%;畜牧業二次產業產值已超過了一次產業產值,從去年開始呈現二產“領著”一產跑的良好局面;畜產品加工在農產品加工業的占比超過了7成,成為阜新市農產品加工業的主體。
阜新畜牧產業發展速度之所以如此快,取得的成果如此顯著,是因為在畜牧業強市戰略的實施中,全市構建起了功能完善的產業體系、務實高效的服務體系、制度健全的政策體系和保障有力的安全體系,走出了畜牧產業健康快速發展的“阜新道路”。
樹立工業化理念,構建起功能完善的產業體系。幾年來全市堅持以工業化理念發展壯大龍頭企業,堅持“走出去”和“請進來”,吸引國內外有實力的企業到阜新市投資發展,利用企業的資金、技術和信息等優勢,帶動全市畜牧業提檔升級,形成了具有46家畜產品加工企業的產業化集群。為了給企業提供足夠的加工原料,全市加快養殖基地建設。截至目前,全市累計建成畜禽標準化養殖小區3300個,推進了畜牧業生產方式由小規模粗放式飼養向標準化規模養殖轉變,畜禽規?;曫B水平達到75%,處于全省領先水平。
注重完善配套功能,構建起務實高效的服務體系。建立健全畜禽良種繁育體系,全市基本形成了畜禽品種良種化、雜交組合科學化和商品生產高效化的格局;建立合作組織體系,全市圍繞畜牧業生產、流通和加工等各個環節,發展各類新型畜牧業經營主體5922個,成為聯結養殖戶與市場和加工企業的紐帶;建立健全科技推廣服務體系、完善市場流通體系和建立預警體系。
同時,在政策體系中,阜新市建立財政投入機制和多方融資機制,認真落實國家和遼寧省扶持畜牧業發展的專項資金,積極開展“三爭取”工作,3年來共爭取省以上畜牧業項目資金6億多元,每年爭取資金占全省畜牧專項資金的20%以上。在安全體系中,全市構建了市、縣、鄉、村4級較為完善的動物衛生服務監督體系,具備了快速診斷和撲滅動物疫病的能力,有效控制了重大動物疫情和畜產品安全事件發生。全市還加強了畜產品質量監管、養殖污染治理和生態建設,其中“十二五”期間共實施草原沙化治理115萬畝,有效阻止了科爾沁沙地南侵,改善了當地的生態環境和農業生產條件,增加了草食家畜的飼養量,提高了農民收入。