試論如何完善輕微刑事案件快速辦理機制

李小華

（河北公安警察職業學院 石家莊 050091）

摘 要：就目前我國的司法機制體系中還沒有形成統一有效的對輕微刑事案件的辦理機制。本文主要聯系司法實踐，從輕微刑事案件辦理過程中遇到的問題出發，就具體的問題提出合理有效的對策方案，目的是建立一種適合基層檢察機關特點的輕微刑事案件快速辦理機制，為輕微刑事案件的處理提供理論上的支持。

關鍵詞：輕微刑事案件；快速辦理；機制

中圖分類號：G712 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）04-013-02

在案件處理過程中，如何判斷該案件是否是輕微刑事案件呢？輕微刑事案件主要指的是案情比較簡單，又有充分證據的案件，輕微刑事案件在懲罰過程中主要包括三年以下的有期徒刑，進行拘役、管制和處以相應的罰金，處罰的前提是被告人也就是嫌疑人承認自己的罪行，雙方不存在任何的爭議和意見。然而在實踐應用過程中，這樣的法制條律又顯得過于死板單調，遠遠不能滿足現實生活中的輕微刑事案件的處理。我們可以細致的分析輕微刑事案件的熱點，從橫向和縱向倆方面出發，進行立體化分析研究，在提高工作人員自身素質的基礎上，強化其法律意識和責任意識，在縱向方面只要是針對案件的處理過程。

一、擴大輕微刑事案件的范圍

在確定輕微刑事案件的過程中，可以適當的參考簡易程序的范圍。在確定范圍的時候，不僅僅從處罰力度出發，其犯罪嫌疑人的態度及相關的程序也是考慮的重要因素?？梢詫⒂残缘姆秶M行適當的擴大化，將更多的案件包含到這樣的范圍中，不僅從形式上，還要從實質上進行快速高效的辦理。對輕微刑事案件適用范圍的擴大，不僅能夠處理一般案件，對證據確鑿的重罪案件也可以進行處理。這樣不僅可以提高法律訴訟效率，還有效的節約了國家資源。

二、強化辦案人員的責任意識、效率意識

司法工作人員的自身素質、知識程度以及其責任感都會影響到司法的運行效果。在辦理輕微刑事案件的過程中，處處體現著工作者的理性意識和理性思維。在辦理輕微刑事案件的過程中最講究的就是速度要快，在快的過程中要用心用腦。然而在實踐工作中，輕微刑事案件的工作人員沒有強烈的責任意識，辦事效率低，在工作過程中忽略犯罪嫌疑人的人權權益。所以，這樣會導致案件不能及時辦理，很多正義的行為得不到及時的肯定。在完善輕微刑事案件辦理機制的過程中，要時刻的強化工作者的責任意識和人權意識，可以通過適當的獎勵來激發工作者的工作熱情，要求用積極樂觀的態度來辦理輕微刑事案件，盡可能的維護雙方的合法權益。同時，還要區分輕微刑事案件和各種別的案件的區別，對待不同的案件要采用不同的方法和程序，無論處理任何案件，在辦理過程中都要時刻警記法律是正義的化身。

三、重視刑事和解的價值

形式和解主要指的是，在犯罪行為成為事實之后，通過調停人的幫助，受傷害方和犯罪嫌疑人通過面對面的方式進行和談，內部化解各種糾紛矛盾。在刑事和解的過程中要全面的恢復其犯罪嫌疑人的受破壞的社會關系，要盡可能彌補受害者的損失，還要恢復二者之間的關系，使得犯罪人員能夠適應社會的發展，成為國家的合法公民。在公安機關、人民法院和人民檢察院在處理輕微刑事案件的過程中，要充分的尊重和保留當事人和旁觀人員的觀點意見，和解最基本的特點是自愿平等，在合法范圍內進行審查分析研究。在制定和解協議的過程中要注意其適用范圍。例如，民間糾紛中涉及刑法的案件，要處以三年以下有期徒刑。情節嚴重的要判處三年以上七年以下的有期徒刑。在案件達成和解之后，公安機關可以向人民檢察院申請寬大處理，接著人民檢察院向人民法院申請。公安機關、人民檢察院和人員法院要對和解的協議進行嚴格意義上的審查，協議最后將作為寬大處理的依據。這樣看來，和解程序也是處理輕微刑事案件的一種方案。在具體的實施過程中，要在雙方自愿并且合乎法律的范圍內制定合理的民事賠償數額，這樣受害者在得到經濟補償的基礎上也讓被告人得到了相應的懲罰，在共贏的基礎上促進了國家的和諧有序發展。

四、保障相關人員的權利

在輕微刑事案件的審查過程中，犯罪嫌疑人往往是處在弱勢地位，在進行審理的過程中，無論是工作人員還是人民大眾，關注的僅僅是該犯罪嫌疑人是否觸犯了刑法，他的罪行是小與大，這樣的過程中忽視的是對其權利的保護。根據我國的法律規定，在輕微刑事案件的處理過程中，要保障犯罪嫌疑人的合法權益，例如，在沒有定性之前，犯罪嫌疑人是擁有知情權和參與權的，自己對整個案件惡審理過程有詳細了解的權利，犯罪嫌疑人在整個案件中都有權利明曉自己擁有怎樣的權利和義務，為的是有效維護自己的合法權益。當事人在刑事訴訟過程中還有救濟權利，在訟訴過程中，法律有必要為當事人提供一切救濟手段。在刑事訴訟過程中，還要保護自己的人權。當然了，犯罪嫌疑人和受害者是公平平等的，受害者的合法權利也要受到保護，在刑事審查過程中要及時的進行溝通交流，要時刻明白受害人的觀念想法。在完善輕微刑事案件的處理機制過程中，除了上述的途徑方式外，還有很多建設性的意見值得我們去分析研究。例如，可以為輕微刑事案件開設綠色通道，公安機關、人民檢察院和人民法院要相互合作溝通，在辦理輕微刑事案件過程中要建立專門的辦案機構，從立案調查、審查、起訴和審判各個階段都要有專門的工作人員進行辦理，每個階段的實施情況都要定時、準確向下個階段匯報。在專案人員辦理某個案件的過程中，不應該再安排別的案件，不受別的案件的影響，有效的保障權益雙方的合法權利，恢復其社會關系。

五、結語

綜上所述，在辦理輕微刑事案件過程中，要時刻明了輕微刑事案件訴訟的適用范圍，要清晰的界定案件的辦理理念。及時的發現輕微刑事案件中的問題，從立法層面和技術層面提出合理化的意見建議。辦理過程中不僅要關注案件的進展程度，要時刻體現人權意識，合法保障其應有的權利。在法律范圍內進行自愿意義上的和解調節，自愿必須做到當事人雙方的同意，保護雙方的社會關系。

參考文獻：

[1] 宋久華.輕微刑事案件快速辦理機制的完善[J]. 山西省政法管理干部學院學報，2015，01：109-111.

[2] 天津市南開區人民檢察院課題組，閆秀鎖，馬文靜. 輕微刑事案件快速辦理機制實施現狀與制度完善[J]. 天津法學，2015，01：52-57.

[3] 張毫，張思路.人民調解介入輕微刑事案件快速辦理機制研究[J].學術交流，2015，05：116-120.

[4] 申湛，張旭梅. 輕微刑事案件快速辦理機制的制度探索——構建從偵查到審判的快速辦理制度通道[J]. 東南大學學報（哲學社會科學版），2011，S1：196-201.