關于企業黨風廉政責任制建設的思考

齊英楠

摘 要：隨著我國國民經濟的發展，現代化建設正在快速的推進，在這樣的新經濟形勢下，企業要面對經濟環境挑戰的同時，還要對自身的建設不斷地加強，增強各級領導干部的責任意識，倡導廉政新風，完善企業黨風廉政制度，創建良好的企業政治環境，保證企業的健康發展。本文從企業黨風廉政責任制建設的意義進行分析，針對企業的執行現況和存在的問題提出了建設性意見，希望對企業黨風廉政建設責任制的有效落實起到幫助。

關鍵詞：責任制；反腐機制；法治；企業領導

一、在國有企業內部加強黨風廉政建設責任制的必要性

（一）是堅強我國企業內反腐機制有效運作的基礎

現在越來越多的國企領導干部認識到黨風廉政建設責任制的建立，可以有效預防腐敗的發生。加大反腐敗工作力度，就必須建立反腐敗工作領導體制，這有利于各級領導干部勇敢擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，無論是從思想上、還是行動上都會自覺地加入到廉潔從業、拒腐防變的隊伍中去，這有利于黨風廉政建設責任制的真正全面落實。

（二）建立和完善黨風廉政建設責任制，有利于推進黨風廉政建設與法制軌道結合

從根本上推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭與法制軌道的結合，首先是加強反腐倡廉教育，隨著領導干部和職工群眾對反腐倡廉工作認識的提高，有利于后期反腐倡廉工作的深入開展。其次是針對工作中薄弱環節和突出問題，及時查找漏洞并采取有力措施，以“懲防并舉”的形式，逐步增強干部職工對反腐敗工作的信心，進一步推動黨風廉政建設深入發展，確保國有企業黨風廉政建設責任制真正落到實處。

二、當前國有企業黨風廉政建設責任制存在的問題分析

（一）個別單位負責人對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性認識不足、工作不力；少數項目部對開展黨風廉政建設工作與業務工作的關系處理得不好，落實不到位，尚存在重業務輕黨建的現象。

（二）黨風廉政責任制督導落實機制有待進一步完善。考核制度需要進一步做實、做細，考核執行力度需要加強。

（三）黨風廉政教育創意不足，形式單一，內容缺乏生動性和鮮活性，針對性不強。

三、推進企業黨風廉政責任制建設的建議

（一）認真履行“一崗雙責”，當好廉潔從業表率。企業黨政主管領導要落實第一責任人職責，公司及項目兩級班子成員要履行“一崗雙責”，認真貫徹執行中央“八項規定”，落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，切實做好廉潔從業表率；企業班子領導要落實個人重大事項報告制度，有關個人事項要認真填寫并及時上報；確保企業班子成員在抓好自身廉政建設的同時，也抓好分管領域的廉政建設，教育好干部。

（二）健全黨內民主，提升班子集體科學治企能力。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，在重大問題的決策上，要通過集體研究進行決策，主管領導要做到事先溝通思想，廣泛聽取班子成員意見，堅持醞釀不充分的不上會，討論不充分的不集中，保證企業決策科學與整體合力的有效發揮。

（三）選好用好干部，防止出現選人用人上的不正之風。把強化干部隊伍、充實優化人才隊伍作為企業發展的重要戰略目標，全面加強隊伍的培養和考核，嚴格干部的選拔任用。優化選人用人機制，完善管理辦法。加大對各類人員的考核力度，并將考核結果與干部績效、選聘任用相掛鉤。

（四）堅決糾正損害職工群眾利益的行為。加強領導干部學習教育、廣泛聽取群眾意見，查擺自身問題、開展批評和整改落實等活動，重點聚焦“四風”問題，切實加強領導干部作風建設，密切干群關系。建立和完善企業民主管理制度，對企業的重大改革、經營發展目標、集體合同履行、業務招待開支、事關職工切身利益等事項全部提交職工代表大會審議通過，依法落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權。

（五）以制度的形式落實黨委主體責任，強化主體的自覺性。

第一，明確黨政主管、其他領導班子成員主體責任的具體內容、目標要求和主要措施。同時，對黨群部門、行政部門的黨風廉政建設責任和關鍵崗位“一崗雙責”進行界定，納入企業生產經營責任制，在機構設置和人員配置上予以保證。

第二，實行定期檢查制度。以基層單位領導班子為對象，以黨政主管領導為重點，對重大決策執行、生產經營管理、維護職工群眾權益、支持紀委辦案、干部作風建設等方面工作進行檢查，對主體責任移位的問題，形成標本兼治的解決方案。

第三，實行業績評價制度。領導班子成員黨風廉政建設履職報告要面向全體員工，廣泛接受職工群眾對落實“一崗雙責”的監督。黨政主管領導述職述廉報告要接受上級紀委審議，由上級紀委采用民意測評、個別談話等方式準確掌握黨政主管領導履行“第一責任人”的客觀評價。

（六）落實黨風廉政建設宣傳教育

大力宣傳廉潔從業教育的重要性，提高廉潔自律的意識。各級紀委要適應反腐新形勢，創新工作新思路。通過黨委中心組學習、機關政治學習、支部大會、反腐倡廉宣傳教育月等形式組織員工學習國家反腐倡廉建設的新形勢、各種黨紀法規，并大力開展警示教育，提高大家開展黨風廉政建設工作的認識，教育他們愛崗敬業、恪盡職守，增強遵紀守法的自覺性。

綜上所述，企業黨風廉政建設責任制是企業內進行黨政建設的重要途徑和手段，執行的意義也是非常重大的。企業的各級領導和干部，要起到帶頭表率作用，積極、負責的將黨風廉政建設貫徹執行到底，作為反腐倡廉的重點工作進行開展，從根本上抓好企業的黨政工作，保證企業運行的清廉政治環境，促進企業的健康、穩定的發展。

參考文獻：

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[2]董海英. 淺析加強黨風廉政建設責任制工作的實踐與探索[J]. 法制博覽（中旬刊），2014，05：134-135.