電網(wǎng)企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)淺析

文_本刊記者 申 軍

電網(wǎng)企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)淺析

文_本刊記者 申 軍

在電網(wǎng)企業(yè)改革不斷深化的今天，如何探索出一條適應(yīng)基層黨建工作全覆蓋的新型黨建模式，如何全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新方法、新途徑是擺在我們黨務(wù)工作者面前的一個(gè)時(shí)代課題，淇縣供電公司黨委在建設(shè)具有電網(wǎng)企業(yè)特色的基層服務(wù)型黨組織探索與實(shí)踐方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，并取得了明顯效果。

一、找準(zhǔn)職責(zé)定位，全面推進(jìn)基層黨建工作

伴隨著電網(wǎng)企業(yè)改革的不斷深化，電網(wǎng)企業(yè)黨建工作面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇和時(shí)代挑戰(zhàn)，尤其是“三集五大”改制后，縣級(jí)供電企業(yè)的黨建工作更需要在新的環(huán)境、新的要求、新的制度、新的運(yùn)轉(zhuǎn)模式中創(chuàng)新工作。以淇縣供電公司為例，“三集五大”體制運(yùn)轉(zhuǎn)后，在給黨建工作帶來諸多機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了新課題、新問題。如人員的缺編、黨群部室的合并磨合、工作內(nèi)外的銜接、壓力的增大、人才的合理利用等，都成為基層黨組織急需解決的現(xiàn)實(shí)問題。尤其是縣公司上劃后，企業(yè)要求加強(qiáng)現(xiàn)有基層黨建工作的呼聲愈加強(qiáng)烈。如，“三集五大”改革后，淇縣公司在適應(yīng)性運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)，黨建工作面臨的主要問題是如何主動(dòng)適應(yīng)新的生存環(huán)境和創(chuàng)新工作的問題，而非缺人、缺錢的問題。

要建設(shè)具有電網(wǎng)企業(yè)特色的基層服務(wù)型黨組織，首先要摸清家底，牽牢主體責(zé)任的“牛鼻子”。黨建工作包含了黨的基層組織建設(shè)、思想政治工作、紀(jì)律檢查工作、領(lǐng)導(dǎo)班子與干部工作、共青團(tuán)和青年工作五個(gè)方面的內(nèi)容，要促進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，就必須從基層黨組織建設(shè)抓起，使黨建工作在企業(yè)機(jī)關(guān)、部室、班組一線全覆蓋。

去年，公司黨委通過摸底發(fā)現(xiàn)基層黨組織普遍存在“五少一大”現(xiàn)象。“五少”：即支部書記知道支部家底的少，很少知道“三會(huì)一課”內(nèi)容、知道支部書記職責(zé)的少、知道支部“兩個(gè)責(zé)任”的少、知道省市公司黨（組）委決策部署的少；“一大”，即基層支部書記年齡多數(shù)偏大。

號(hào)清了脈搏，摸清了家底，接著就是公司黨委開出的巡診“良方”。結(jié)合基層黨組織存在的“五少一大”現(xiàn)象，公司黨委科學(xué)制定了培訓(xùn)方案，創(chuàng)新實(shí)施了黨建工作“五步”工作法。即在一個(gè)月內(nèi)各支部書記要熟知支部家底，兩個(gè)月內(nèi)熟知“三會(huì)一課”內(nèi)容，用三個(gè)月時(shí)間提升基本素質(zhì)，用四個(gè)月時(shí)間使基層支部建立起“手拉手”活動(dòng)陣地，用五個(gè)月時(shí)間推動(dòng)基層黨支部書記扛起主體責(zé)任。通過“五步”工作法的落實(shí)，截至8月底，各支部書記在四次黨建業(yè)務(wù)考試中平均分?jǐn)?shù)都在81分以上，徹底改變了一些基層支部書記一度認(rèn)為當(dāng)了支部書記就是退居二線的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

二、圍繞“三個(gè)服務(wù)”，提升黨建服務(wù)功能

今年以來，淇縣公司黨委把視線聚焦在服務(wù)黨員干部如何“實(shí)”起來、服務(wù)平臺(tái)如何“亮”起來、服務(wù)質(zhì)量如何“優(yōu)”起來等問題上，以服務(wù)為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)，努力推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。

1. 服務(wù)黨員干部“實(shí)”起來。在抓“實(shí)”過程中，公司黨委注重問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地突出“實(shí)”字。

一是狠抓思想，學(xué)思踐悟。公司黨委以政工協(xié)同考核機(jī)制為依托，嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)、基層黨支部“三會(huì)一課”以及員工每周“1小時(shí)”政治學(xué)習(xí)制度等。通過抓黨員思想，抓基礎(chǔ)工作，抓任務(wù)落實(shí)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的入腦入心，黨員學(xué)思踐悟水平得到有效提升，支部工作步入常態(tài)化，考核機(jī)制得到大家認(rèn)可。

二是狠抓作風(fēng)，率先垂范。為強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，公司班子成員率先垂范，規(guī)定每名班子成員聯(lián)系一個(gè)黨支部、一個(gè)供電所，并堅(jiān)持每月不少于兩次到基層單位走訪調(diào)研，面對(duì)面與基層員工交流，幫助他們解決實(shí)際問題。

三是狠抓載體，突出功能。公司黨委把抓“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建與“支部手拉手”活動(dòng)、抓正風(fēng)肅紀(jì)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步豐富黨建活動(dòng)載體的內(nèi)涵。今年年初，公司黨委打造了“一室、一校、兩示范、五走廊、十陣地”等黨建活動(dòng)陣地，有效地突出了電網(wǎng)企業(yè)基層黨建工作的新特點(diǎn)。目前，公司178名黨員已基本覆蓋一線站所和一線崗位，黨員的服務(wù)功能、引領(lǐng)功能得到充分發(fā)揮。

2. 服務(wù)平臺(tái)“亮”起來。公司黨委重新組建優(yōu)化了運(yùn)維檢修和北陽(yáng)供電兩支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并公開黨員服務(wù)隊(duì)服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。

截至今年8月份，兩支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)共計(jì)開展志愿服務(wù)816人次，近2400小時(shí)，開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶、高考保電等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)143次。

3. 服務(wù)質(zhì)量“優(yōu)”起來。淇縣公司在服務(wù)鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目中，依據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)和食品加工園區(qū)三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，及時(shí)組織技術(shù)人員精心研究電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)方案，將電網(wǎng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等主動(dòng)銜接起來，提前編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)幫助客戶解決用電方面存在的困難和問題，受到縣委、縣政府和客戶的好評(píng)。

三、工作成效

通過調(diào)研、實(shí)際應(yīng)用和黨員評(píng)價(jià)，我們?nèi)〉昧嗣黠@成效。

1. 服務(wù)型黨組織建設(shè)得到強(qiáng)化。通過規(guī)范基層黨組織程序，提升基層黨組織書記綜合素質(zhì)，強(qiáng)化“三會(huì)一課”等組織生活，公司黨員和基層黨組織普遍感到肩上的責(zé)任大了，職責(zé)定位準(zhǔn)了，具體工作實(shí)了，服務(wù)效果好了。

2. 黨政同心、目標(biāo)同向發(fā)揮較好。通過建立實(shí)施政工協(xié)同考核機(jī)制后，支部書記、部室行政領(lǐng)導(dǎo)都從思想上認(rèn)識(shí)到支部主體責(zé)任的重要性，把黨政同心、目標(biāo)同向作為支部服務(wù)型黨組織建設(shè)的職責(zé)重心，為基層創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。目前，公司10個(gè)基層黨支部都建立了支部約談制度和黨員活動(dòng)陣地。

3. “兩學(xué)一做”強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持了政治定力。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推動(dòng)了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的層層落實(shí)。今年，公司通過實(shí)施干部三級(jí)約談制度，共約談黨員、中層干部和人財(cái)物重點(diǎn)崗位人員161人次，服務(wù)型黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步延伸。

4. 讓基層黨組織發(fā)揮大能量。通過開展黨建工作“五步”工作法、黨員培訓(xùn)、“二級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建等黨建活動(dòng)載體，使公司黨建工作內(nèi)涵更加豐富，黨員的凝聚力更加增強(qiáng)，黨組織活動(dòng)氛圍更加濃厚，服務(wù)型黨組織建設(shè)更加扎實(shí)。今年，公司黨委已開展黨建各類活動(dòng)16次，黨員參與率達(dá)到100%。

（作者系淇縣供電公司黨委書記）