墊付電費(fèi)行為法律風(fēng)險(xiǎn)及管控措施

·黃筱璁

墊付電費(fèi)行為法律風(fēng)險(xiǎn)及管控措施

·黃筱璁

近年來，用電模式從賒購電制逐步過渡至預(yù)購電制，在預(yù)購電制的模式下，用戶需在用電之前自行購買充值電量方可用電，當(dāng)充電電量使用完畢后，預(yù)付費(fèi)計(jì)量裝置自動(dòng)跳閘。預(yù)購電制為供電企業(yè)開展電費(fèi)回收工作開辟了新路徑。但是近年來隨著經(jīng)濟(jì)形勢下滑，部分用戶（包括預(yù)購制用戶和賒購制用戶）資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，不能及時(shí)交付電費(fèi)，供電企業(yè)出于各種原因，為用戶墊付電費(fèi)，但這一行為存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)，需要警醒和重視。

一、墊付電費(fèi)行為的法律性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)分析

供電企業(yè)為用戶墊付電費(fèi)主要分為三種情況：一是預(yù)購電制用戶與供電企業(yè)達(dá)成合意，簽訂協(xié)議，約定供電企業(yè)為用戶墊付一定時(shí)期內(nèi)的電費(fèi)或者一定數(shù)額的電費(fèi)；二是為維持重要預(yù)購電制用戶生產(chǎn)，供電企業(yè)為其墊付電費(fèi)；三是對于部分以賒購電制用電的用戶，供電企業(yè)員工為完成電費(fèi)回收任務(wù)，為該用戶墊付電費(fèi)。

（一）有約墊付電費(fèi)行為

在第一種情形中，根據(jù)與預(yù)購電制用戶簽訂的《供用電合同》，原本為用戶先履行支付電費(fèi)的義務(wù)，供電企業(yè)后履行供電的義務(wù)?，F(xiàn)經(jīng)過雙方協(xié)商一致，由供電企業(yè)先行為用戶供電，再由用戶根據(jù)實(shí)際用電量交付電費(fèi)，因有墊付合同作為依據(jù)，可視為以合同形式重新約定雙方義務(wù)的先后履行順序，為雙方主體間的民事行為。

通過后續(xù)簽訂的墊付合同，雙方對原先《供用電合同》中的預(yù)付費(fèi)條款進(jìn)行了補(bǔ)充約定，當(dāng)后合同與先合同條款發(fā)生沖突時(shí)，后合同條款的效力高于先合同條款，較為明確地約定了電力交易的模式，同時(shí)也明確了債權(quán)債務(wù)的先后履行順序?！?br>