觀東莞制造業轉型

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觀東莞制造業轉型

中國的本土制造業怎樣才能有脫胎換骨的升級？是自身科技研發助力，是技術引進融合，還是區域間合作，或者制度要素助推？

“東莞制造”爬坡轉型

從2008年爆發金融危機開始，經歷七年的“騰籠換鳥”，東莞產業轉型升級已走入深水區，制造企業出現明顯分化：那些經過2008年金融危機的轉型企業，已經從工業1.0走過2.0達到3.0，進行了幾輪升級邁向中高端；一部分企業這兩年遭受成本等綜合壓力難以支撐，開始轉型求生；一部分有國際市場的代工企業外遷中國中西部或東南亞、非洲等地，尋求低成本洼地；一些掙扎在微薄利潤邊緣的企業無力轉型已經倒閉；仍有一部分企業在各種因素夾擊下糾結，基本處于停產或半停產狀態，實際上已經失去了轉型升級的能力。

關停或外遷企業大多是當年從臺灣、香港等地轉來的，以服裝、紡織、鞋帽、家具等傳統加工貿易為主，也有部分電子代加工企業。東莞1萬多家外資企業，每年都有從事低端代工生產的外資企業關停或搬遷。2015年，臺資企業萬士達、聯勝關閉東莞工廠，為三星代工的東莞普光相繼停產。

然而，在這些企業關停的背后，一場技術革命和制造業革新也正在進行。以石碣鎮為例，一批有實力的企業采取機器換人、引進技術等方式就地升級。

高端設備和更新的工藝流程更使東莞形成的區域性產業集聚效應突出。

長安、塘廈、松山湖、大朗、虎門各鎮產業聚集各具特色，區域內上下游合作的產業群優勢更為明顯。由于東莞制造業機器換人市場大，一些專門的機器人生產企業搬到東莞，針對不同的集群生產不同的機器人設備，研發工業機器人的企業和工業機器人裝備制造商約70家，機器人企業數已占全國總數的10%。如今松山湖已是智能制造裝備研發力量集聚區，這里有望打造松山湖國際機器人產業基地。松山湖長盈精密技術公司今年還計劃打造東莞第一家無人工廠。

讓轉型制造業看到未來

東莞的技術創新之所以在全國領先，更重要的是創新制度的紅利釋放。推行三年多的商事制度登記改革，持續激發出東莞市場主體的活力。

東莞市工商局數據顯示，2015年東莞市新登記市場主體12.3萬戶，同比增長7.7%，總量突破71萬戶。其中新登記企業5.5萬戶，同比增長20.4%，總量達到25.6萬戶。

東莞的中小企業眾多，中小企業從銀行直接獲得融資升級設備存在一定難度。廣發銀行東莞分行去年推出“機器換人技改前貸”，專項用于設備按揭貸款；推出“五金模具特色行業設備貸款”，專項用于支持東莞市重點行業設備抵押貸款；“機器換人技改后貸”，專項用于企業技改后經營性流動資金缺口補充；并申請支持東莞智能裝備制造企業的“智能裝備企業貸”。同時東莞還采取融資租賃、股權投資基金等資本運作方式幫助技術更新。

在融資租賃方面，東莞通過“省市共建專項資金”，來撬動金融機構支持制造業智能裝備升級。廣東省財政每年撥款1億元主要用于中小企業設備融資租賃貼息補助，東莞市財政每年匹配1億元主要用于設置融資風險池。東莞將通過融資租賃補貼、融資租賃風險補償和融資租賃業務獎勵等多項措施，推動中小企業設備升級。

中國制造業轉型已經走到十字路口，企業在彷徨間尋找定位，政策上亟待營造轉型升級的大氛圍。如何度過轉型爬坡期，讓制造業成為托舉中國經濟最強的支柱，是擺在與制造業相關的企業和政府面前的共同課題。

（整理自中棉行協官微／武筱婷）

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