□程 姍
關于推進農業水價綜合改革路徑的探討
□程 姍
廊坊市是典型的資源性缺水城市,也是河北省唯一沒有地表水源的設區市,農業用水比重占全市總用水量的70%左右,主要靠開采地下水,蘊含巨大的節水潛力。如何更好地利用資源的價格杠桿,是撬動農業節水閥門的重要手段,有助于進一步遏制地下水超采,改善當地水環境,促進農業生產和經濟社會全面可持續發展。
廊坊市農田水利基礎設施薄弱,運行維護經費不足,農業水價形成機制不健全,不能有效反映水資源的稀缺程度和生態環境成本,價格杠桿對促進節水的作用未得到有效發揮,不僅造成農業用水方式粗放,而且影響農田水利工程良性運行。
2016年6月,廊坊市人民政府辦公室印發《關于推進農業水價綜合改革的實施意見》,同年7月物價、財政、水務、農業、林業、民政等 6部門下發通知,要求各部門在各縣(市、區)人民政府統一領導下,緊緊圍繞農業水價綜合改革目標任務,組織精干力量,細化具體工作方案,合理安排改革進度,明確時間表和路線圖,有計劃、分步驟推進改革,確保如期實現改革目標。廊坊市水務部門強化責任擔當,在農業高效節水項目建設、農業水權與工程產權“兩權改革”以及基層水利服務體系建設完善等方面進一步筑牢基礎,扎實推進農業水價綜合改革有關工作。
2.1以地下水超采綜合治理項目……