松材線蟲病發生危害及治理策略

王紹文，韓世德，胡愛華，林紅英，任大川

（濰坊市林業有害生物防治檢疫站，山東 濰坊 261061）

松材線蟲病發生危害及治理策略

王紹文，韓世德，胡愛華，林紅英，任大川

（濰坊市林業有害生物防治檢疫站，山東 濰坊 261061）

松材線蟲病是由松材線蟲引起松屬樹木毀滅性死亡的一種森林病害。被稱為松樹的“癌癥”，被許多國家列為檢疫對象。該文就濰坊市發生狀況和幾年來采取的防控技術措施、治理策略、再度入侵擴散風險評估及治理存在的問題，進行探討分析。

松材線蟲病；發生；治理策略；風險評估

濰坊市位于山東半島中部，區位優勢獨特，轄四區、六市、兩縣，五個開發區，總面積1.61萬km2。目前，全市林業用地面積達到41.1萬hm2，全市森林面積達到37.65萬hm2，林木覆蓋率達到35.5％。其中松林面積1.02萬hm2，主要為油松、黑松、赤松，是濰坊市風景名勝區及生態公益林的主要組成樹種，多為上世紀五六十年代所植。成片主要分布在濰坊市重點生態保育區的南部和西南部，多為生態脆弱的山區丘陵地帶。2010年臨朐縣發生松材線蟲病疫情，幾年來在上級政府和業務部門大力指導幫助下，市、縣兩級政府和業務主管部門共同努力，治理取得明顯成效，疫情解除。該文就濰坊市治理松材線蟲病的策略、擴散風險以及存在問題予以建議和分析，旨在為今后的工作提供借鑒和參考。

1 疫情發生和除治基本情況

1.1 疫情發生情況

2010年濰坊市在組織開展松材線蟲病春季監測普查時，在臨朐縣國有沂山林場發現疑似罹病木，隨即取樣上報國家林業局松材線蟲病鑒定中心鑒定，確認發生松材線蟲病疫情。臨朐縣組織人員進行了詳細調查，共有3個小班發生疫情，發生面積24.86hm2，發生株數為135株。經分析，判斷發生原因是人為傳播攜帶有線蟲和媒介昆蟲的疫木及其制品而引起的。主要是施工單位調入了未經處理的松材導致疫情發生。

1.2 疫情除治情況

確認臨朐縣國有沂山林場發生松材線蟲病疫情后，國家林業局根據國務院《植物檢疫條例》，于2011年將臨朐縣劃為松材線蟲病疫區。為此，國家林業局與省、市人民政府層層簽訂了責任書，要求3年拔除臨朐縣疫情，濰坊市與臨朐縣分別制定了2011～2013年防控總體方案。經過治理，截止2015年連續5a對疑似木鏡檢沒有發現松材線蟲病新疫點。2013年順利通過了省林業廳的考核驗收。2014年通過了國家局的考核驗收，2015年國家林業局第4號令宣布臨朐縣疫情撤銷。

2 疫情治理策略

根據濰坊市所處的區位位置和經濟發展狀況，幾年來，我們通過嚴格疫情監測、加強檢疫檢查、積極除治疫情等一系列措施，圓滿完成了防控目標任務，取得了良好的防治效果。

2.1 組織保障措施

2.1.1 高度重視，切實加強組織領導

濰坊市委、市政府高度重視松材線蟲病防控工作，把防控松材線蟲病作為一項硬指標，列入《政府工作報告》，實行跟蹤問效。市政府常務會議專題研究部署松材線蟲病防控工作。市委書記親自過問，市委副書記、市長專門調研松材線蟲病防控工作，并作出明確指示，分管副市長更是親力親為，靠前指揮，靠上抓。自2010年以來，各級根據松材線蟲病發生防控情況，制定年度松材線蟲病防治（預防）方案，并報經上一級批復實施，為每年的防控工作提供了指導。

2.1.2 調整完善了防控指揮機構

市、縣兩級都調整充實了政府森林防火與林業有害生物防控指揮部，吸納監察、發改、財政、農業、林業、市政、交通等有關部門參與，界定了各有關部門的職責，形成各負其責，協調一致的工作模式，進一步加強了對松材線蟲病防控工作的組織領導。

2.1.3 組織召開了防控工作會議

各級政府和防控指揮部以及林業部門分別召開一系列會議，專題部署，周密安排，細化任務要求。通過一系列安排、部署，搞好松材線蟲病防控成為全市上下的共識，成為各級政府的中心工作之一，在全市形成了強大合力。

2.1.4 層層落實了防控責任

市、縣、鄉層層簽訂了松材線蟲病防控目標責任書，有的甚至將責任書簽到村、到人，明確職責，層層分解落實任務，使責任到位、任務到位、措施到位，形成部署周密，責任明確，一級抓一級，層層抓落實，“橫到邊、縱到底”的工作責任體系。

2.1.5 廣泛宣傳發動，專群結合聯防聯治

防控松材線蟲病是一項系統工作，需要各方面的共同努力。在組織方式上，我們構建起政府主導，各部門密切配合，聯防聯治的工作模式。在疫情除治上，走專群結合，全社會參與的路子。同時，活化宣傳形式，廣泛發動社會力量參與防控。各級林業主管部門向社會公布了松材線蟲病防控咨詢電話，為社會提供技術指導，印制了防治手冊、明白紙、圖片，刻錄光盤，通過趕大集、科技周、張貼等形式向群眾發放宣傳；報紙、電視、廣播、網絡等媒體也加大宣傳力度，不但宣傳松材線蟲病的嚴重危害性，同時也宣傳識別和防治知識，使廣大干部群眾會辨認、懂防治。通過廣泛宣傳發動，使得全社會重視、支持、參與松材線蟲病防控的熱情得到提高。

2.1.6 加大投入，提供資金支持

市級財政拿出200萬元專項經費用于全市監測防控補貼。各縣市區都將松材線蟲病防控（預防）所需經費列入財政預算。拿出專項資金，儲備應急防控物資。為了保證松材線蟲病防控工作措施的落實，疫情區的臨朐縣縣委、縣政府，各級各部門加大資金投入，疫情發生后共投入資金1160多萬元。與此同時，市林業部門成立了松材線蟲病防控專家技術服務組，組織重點縣市參加了全國專業培訓，開展了市級松材線蟲病防控技術培訓，為縣級培訓業務骨干30多人，縣、鄉也大力開展技術培訓，全市各級共舉辦培訓班12多期，培訓人員500多人次，提供了強有力的技術支持。

2.1.7 嚴格督查，促進工作順利開展

市、縣將松材線蟲病防控工作納入政府督查事項，實行跟蹤督查問責。市“兩防”指揮部門專門成立了松材線蟲病防控領導小組和督導組，深入各縣市調查摸底，督促工作開展，對督查出的問題，立即下達限期整改通知書，限期整改。通過嚴格督查，有力地促進了各項工作的順利開展。

2.2 監測防控技術對策

2.2.1 合理區劃、分類施策

為有效預防和控制松材線蟲病疫情在濰坊市發生危害，我們按照合理區劃、分類施策的原則，結合周邊疫情，將濰坊市松林分布區域劃分為4個區域。發生松材線蟲病的疫情縣劃為除治區；將具有重要保護意義的松林分布區域，包括國家級自然保護區、國家級風景名勝區、國家、省、市級森林公園、其他具有重要經濟價值和生態功能的區域劃為重點預防區，主要涉及南部和西南部山區丘陵地帶；將除治區、重點預防區之外有散生松樹分布的區域劃為一般預防區；與該市接壤的松林分布區劃為市際聯合除治（預防）區。

2.2.2 強化普查監測提高監測預警能力

加強松材線蟲病監測預警體系建設。全市共劃分42個監測區，其中防治區10個、重點預防區21個、一般預防區11個。每一個監測區有2名監測員，負責本區域的松材線蟲病監測工作，監測覆蓋率達100％。

（1）全面普查。為確保普查監測質量，確保責任到人。按森林資源小班分布圖，設計路線對所轄區內松林進行普查。尤其加強對交通沿線、風景區、大型廠礦企業、倉庫、城鎮、高壓架線塔等人員活動頻繁區域的松林進行重點普查，發現枯死松樹，查明分布地點、樹種、面積、枯死株數、松褐天牛危害情況，分別在樹干的上、中、下部位取樣，及時分離鑒定。

（2）常年監測。定期巡查：對有松林分布的鄉鎮、林場，組織專業技術人員每月對林區的松林進行巡查，發現死亡松樹或松樹有感病癥狀，立即報告并取樣分離鑒定，確定是否有松材線蟲病。固定監測：對重點區域的林區設置固定標準地，指派專人實施常年監測，發現松樹枯死立即報告并取樣分離鑒定，對發現的死樹，由基層技術人員分別在樹干的上、中、下部取樣，及時送有關部門鑒定。

（3）堅持疫情報告制度。新發現松材線蟲病疫情的鄉鎮，要按相關規定逐級上報，及時啟動重大林業有害生物應急預案，經市級林業主管部門核實后，1日內報省林業廳和市政府。堅持松材線蟲病月報告制度，各地每月25日前按要求將松材線蟲病監測普查情況、松材線蟲病發生防治情況報省、市林業主管部門。春、秋季專項普查報告分別在5月份、11月份報告省、市林業主管部門。

2.2.3 強化檢疫封鎖，嚴禁疫情傳入傳出

松材線蟲的傳播主要是松科疫木及其制品的非法流動及檢疫處理措施不力造成的。幾年來，充分發揮木材檢查站和檢疫檢查站的作用。非疫情區，加強松科植物及其制品、包裝材料的檢疫檢查和復檢工作，嚴禁沒經過檢疫的松屬制品調入。疫情發生區，加強松科植物及其制品檢疫監管，未經檢疫批準，不得擅自調出。做到了既不引禍入境也不染禍于人，防止了疫情的傳播擴散。

2.2.4 積極開展疫區除治工作

針對臨朐縣沂山林場疫情發生情況，按照國家林業局印發的《松材線蟲病防治技術方案》，開展了一系列綜合除治工作。臨朐縣沂山林場組織人員，對發現的枯立木、衰弱木、天牛危害木及時進行清理，共清理613.3hm2，伐除2.72萬株，死樹伐除率達100％。實施清理病死樹時，所有伐樁高度應低于5cm。疫病發生跡地清理干凈，不遺留直徑1cm以上松樹枝椏。病死樹伐根罩塑料薄膜后灌施藥物覆土蓋實。對根系處理難度大的用蟲線清等化學藥劑進行噴淋，后覆膜和培土覆蓋，條件允許的采取連根刨除辦法，然后集中燒毀。連續4a設置誘木、樹干注藥、飛機噴灑5％噻蟲啉微膠囊懸浮劑、20％吡蟲啉對媒介昆蟲松褐天牛實施防治8000hm2。

3 再度入侵擴散風險分析

濰坊市具備松材線蟲病發生、擴散、流行的所有自然條件和人為因素，面臨著松材線蟲病再度入侵擴散的現實威脅。

3.1 寄主植物

松材線蟲病的寄主植物為松屬樹種。濰坊市松林資源豐富，大多分布在風景名勝區及生態公益林內，是濰坊市森林主要的構成樹種，病害流行的寄主條件優越。

3.2 媒介昆蟲

松材線蟲的媒介昆蟲主要是松褐天牛。資料顯示：松褐天牛在北緯40°以南、海拔1500m以下均有分布，濰坊市是松褐天牛適生區。調查表明，松褐天牛在濰坊市廣泛分布，種群密度較高，每年自然死亡的松樹上有大量的松褐天牛。

3.3 氣候和溫度

根據有關研究資料，松材線蟲病在年平均氣溫高于14℃地區極易流行。濰坊市四季分明，日照充分，溫度適宜，而且松材線蟲病發生危害的5～10月正是一年中溫度最高的時候，很適合松材線蟲病流行和擴散。

3.4 地理位置及自然傳播的可能性

濰坊市東臨松材線蟲病疫情區，發達的交通和物流，存在再度傳入的風險。研究資料表明，松褐天牛成蟲飛行距離一般在1000m以內，最大飛行距離約3.5km，自然傳播威脅越來越大。

3.5 人為傳播的可能性

人為因素是造成松材線蟲病遠距離跳躍式擴散傳播的最主要途徑。專家認為：大部分松材線蟲病新疫點都是由通訊、電力、交通、建筑等項目建設中，調入未經處理的感病原木、木材、包裝材料、電纜木芯盤等引起的。據調查：濰坊市松木、松材制品及包裝材料流通活躍，而相關單位，特別是有些經銷單位檢疫意識淡薄，很少主動按《植物檢疫條例》規定進行報檢或辦理《植物檢疫要求書》，這就使疫情隨木質產品流入濰坊市的可能性大大增加。

4 治理存在的問題

（1）松材線蟲病多發生在深山老林內，山高坡陡，交通不便，監測、普查、防治作業十分困難，一個勞動力每天只能砍伐2棵死樹，每砍伐處理1株松樹需花費180元左右，作業成本高，治理難度大。

（2）缺乏先進的監測、檢疫檢驗儀器設備。監測、檢疫手段落后，目前只靠徒步查，肉眼看，不能及時準確監測、鑒定松材線蟲病。

（3）防治基礎設施設備、手段落后，特別是鄉鎮林業站（林場）無監測、除治設備，缺檢疫、監測技術人員。

（4）經費投入嚴重不足，影響查治工作開展。濰坊市松林全是公益性防護林，僅靠當地政府投入，遠遠不能滿足預防治理的需求，難以應對突發的松材線蟲病等自然災害所需。同時，嚴重影響監測普查工作，加大了預防除治難度。

（5）群眾對松材線蟲病的危害程度認識不夠，少數地方政府部門對松材線蟲病防控（預防）工作，存有麻痹和僥幸心理，工作力度還跟不上。

[1]國家林業局森林病蟲害防治總站.林業有害生物防治歷[M].北京：中國林業出版社，2010：22-23.

[2]葉建仁.松材線蟲病診斷與防治技術[M].北京：中國林業出版社，2010：1-54.

[3]宋玉雙.中國松材線蟲病防控[M].哈爾濱：東北林業大學出版社，2013：4-142.

[4]潘宏陽.當前我國松材線蟲病的治理對策[J].森林病蟲通訊，2000，19（6）：44-47.

S763

A

1002-3356（2016）06-0087-03

2016-10-22

王紹文（1962-），男，高級工程師，山東昆蟲學會理事，主要從事林業有害生物防治檢疫工作，Email：wswwfs@163.com。