試論如何做好建筑工程施工的安全監理工作

戴利勇

廈門海滄城建集團有限公司（361000）

試論如何做好建筑工程施工的安全監理工作

戴利勇

廈門海滄城建集團有限公司（361000）

建筑工程施工的參與人員眾多，工作時間較長，現場面臨的問題比較多，工作性質有其特殊性，因此，對于建筑工程施工現場的安全監理進行強化是擺在工程建設中的根本問題。這里詳細地對現場實施安全監理的意義進行了闡述，對相關的安全問題進行了分析，并提出了相應的管理措施。

監理；建筑工程；監理管理；安全問題

隨著我國城市化步伐的逐漸加快，建筑行業得到了迅猛發展，新工藝和新技術日新月異。這恰恰導致了機械傷害、觸電、高空墜物的發生，所以說，如果缺失監管，安全事故會不斷地發生，甚至出現更加嚴重的后果。

1 建筑工程施工安全監理的意義

建筑工程的安全性能直接決定著人們的生命和財產安全，這是人們所熟知的。只有安全地生產工作，才能使得建筑行業更快更穩定地發展。建筑工程施工具有極強的專業性和復雜性，且參與的人數眾多，花費的時間和周期較長，擁有較多的危險源，這就導致施工經常發生安全事故。建筑企業一定要完善安全監管制度，對施工人員進行有序的管理，對其操作進行安全教育。除此之外，在資金的投入上，加大安全生產方面投資的比例，從各個方面保證現場的施工安全，對各個施工部門進行安全檢查，這是建筑項目順利開展的條件，所以在建筑工程施工管理過程中，對施工現場的安全監理起著舉足輕重的作用。

2 建筑工程施工現場的安全問題

我國制定了一系列的法規來確保建筑工程施工過程能夠穩定地開展安全監理工作，但是，在建筑工程現場施工過程中仍然存在大量問題。

2.1 設計單位缺乏專業性

為了保證建筑具有實用性和合理性，設計單位需要做到以下幾點，第一，對建筑工程的施工材料進行詳盡的了解，掌握周邊的環境和自然狀況。截至目前，大部分設計單位的設計人員在設計過程中缺乏專業性知識，沒有充足的施工經驗，不能夠針對實際情況進行設計,因而給施工帶來諸多不便，使得施工難度增加,施工現場安全監理的難度也增加。

2.2 制度建設不夠完善

現階段，建筑工程管理中存在的主要問題就是施工現場安全的監理制度不夠完善。因而建立完善的建筑工程施工安全監理機制，便于管理人員更好地解決違規問題，規范施工人員的不規范操作。

2.3 監理部門無法有效實施安全監理

監理部門也是監理施工現場安全的主要單位。對建筑企業沒有檢查到的施工問題進行核查是監管部門的主要任務。現在，很多的監管部門沒有明確自身的職責，對操作人員的違規操作沒有足夠重視，沒有充分重視操作人員的人身安全[1]。

2.4 基礎工作未做到位

對一些大型建筑工程，很多企業都采取外包的建設方式，但卻忽視了外包管理。外包單位為了節省開支,通常不配備管理人員和安全生產機構。在市場經濟快速發展的今天，新工藝、新材料和新技術不斷涌現,廣泛應用于建筑工程中，但相關施工人員主要以農民為主，施工企業未加大施工技能及施工安全培訓力度,因而建筑業的長遠發展受到制約。施工企業制訂的安全方案、施工方案、消防方案及應急方案等的可行性較差,現場施工得不到有效指導。

2.5 無證施工現象非常嚴重

目前，企業施工中存在的最嚴重的問題是無證施工問題。一部分施工企業為了追求經濟利益，常常在拿到項目后直接施工，根本不考慮施工許可證的相關問題，有很多準備工作未完成，安全保護設施也未全部到位，無法保障施工現場安全，導致施工現場一片混亂，一部分企業為了降低成本，往往大幅度壓縮必要安全生產工程的成本支出；還有一部分企業對無法施工的建筑項目進行違規施工，且為了增強工程的隱蔽性而不設置相關的保護設備，施工人員的人身安全受到嚴重威脅。

3 建筑工程施工現場安全監理的措施

建筑工程施工管理過程中，安全監督非常關鍵和必要,因為其可杜絕和減少意外事故的發生，從而為安全生產提供良好的施工環境。

3.1 加大施工現場安全監理力度

若想使施工現場的安全水平得到大幅度提高，各施工單位一定要加強施工現場安全監理工作。因此，在工程施工過程中，一定要隨時對施工管理人員的實際配備情況進行檢查，并定期考核施工人員的綜合素質水平和技術能力，加強其安全意識和業務能力的教育、培訓，以便盡可能避免管理人員素質較低引發的施工現場安全問題。

3.2 制定安全監理法規，整頓安全監理市場

現階段，我國建筑行業并沒有完善的安全監理法規，安全監理部門很難充分發揮自身的作用。若我國建立合理、完整、完善的安全監理法規，那么在施工現場發生安全事故的概率就會大幅度降低。還能提高企業的信譽，增加其收入，進而推動安全監理市場穩定發展。因此，首先要充分、深入地了解監理市場，進而有效、合理地完善相關法律法規,以促使監理單位提高自身的執行能力，推動監理市場健康、穩定地發展[2]。

3.3 強化安全監理團隊工作

建筑工程施工中違規操作會嚴重阻礙企業的發展，因此，監理單位一定要強化監理團隊的管理職能和能力，嚴格監理整個工程施工過程。強化監理團隊工作的主要依據是相關的法律法規，進而堅決杜絕違規操作行為。還要對監理人員進行技術培訓，不斷提升監理團隊的綜合素質，為施工現場安全提供保障。

4 某工程塔吊的安全監理措施

4.1 工程概況

本工程總建筑面積26 432m2，住宅樓，23層，建筑高度為67.1 m，南北方向長21 m。

1）基礎施工的檢查及驗收。該項目在塔吊安裝前已根據廠家提供的安裝說明書及現場的地質條件對塔吊的基礎進行了計算，業主工程部門對設計文件進行審批。為了保證塔吊的施工質量,業主、監理單位嚴格按照《塔式起重機技術條件》GB 9462-88要求及設計文件對塔吊基礎地基進行了驗收，對混凝土質量進行嚴格控制。基礎施工期間，業主組織監理對基礎施工各工序進行檢查，執行隱蔽工程驗收制度，以確保塔吊基礎的施工質量。

2）塔吊安裝、頂升過程中的監督。塔吊安裝、頂升過程涉及高空作業、大構件的吊裝等高風險作業。為了保證安裝過程中的安全，施工單位對塔吊安裝過程中風險進行識別、評估，制定了工作安全分析（JSA）及防范風險的安全技術措施，并要求塔吊安裝單位針對吊臂、配重吊裝編制吊裝作業計劃書，對安裝人員進行教育培訓。塔吊安裝前由業主、監理共同對塔吊安裝現場安全技術措施的落實情況、安全管理人員的到位情況及特種作業人員的持證情況等進行檢查，具備條件后進行塔吊安裝、頂升作業。在安裝、頂升過程中，業主、監理人員經常性地對現場進行監督檢查，對重點部位、高風險作業進行現場旁站監督，保證塔吊安裝的順利進行。

3）低位塔機起重臂頂端同另一臺塔機塔身的距離在2 m以上。在高位塔機最低處的部件(即吊鉤起升點的最高處或者平衡重最小值)同低位塔機在最高部位的部件的距離在2 m以上。

4）低位塔機起重臂的起點處同另一臺塔機塔身的距離在2 m以上。兩臺或者多臺塔機中心距離最小值的計算原則為：低位塔機的起重臂起點處回轉半徑加2 m，然后加上高位塔機上塔身外廓尺寸最大值的1/2。

5）高位塔機位置最低處部件（吊鉤上升點的最高處或者平衡重位置的最低點)同低位塔機位置最高處部件間所產生的垂直距離在2 m以上，就要對兩臺或者多臺塔機分別規定其相應的安裝高度。相鄰塔機在使用時，一定要在溝通之后才能進行加節升高。

4.2 塔吊安裝后的安全檢驗檢測

塔吊安裝后的檢驗檢測是檢查塔吊安裝質量與安全、保證塔吊各項性能的關鍵環節，因此塔吊的安裝、使用單位必須根據國務院第373號令《特種設備安全監察條例》的規定，請政府監督管理部門執行塔吊的檢驗檢測工作[3]。

監理人員要監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規、施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案組織施工，及時制止施工單位違規作業，督促施工單位安全職能部門認真履行好各自的安全管理職責，做好施工單位的安全自檢工作，檢查施工單位的特種作業持證上崗情況。安全設施的使用情況等。

5 結語

施工現場安全水平會直接影響整個建筑的質量，但很多建筑工程施工現場目前依然存在一些安全問題，且這些問題會直接影響建筑的正常運行。因此，各施工單位一定要強化監理團隊工作，并不斷完善監理法規，以避免部分企業違規操作。此外，還要完善和加強建筑工程施工現場的安全監理工作，以推動我國建筑行業的穩定、可持續發展。

[1]劉廣強.新時期公路工程建設中安全監理工作的探索與實踐[J].北方交通,2012,3.

[2]曲杰.淺談現代建筑工程的安全監理工作重點[J].科技致富向導,2012(7).

[3]李清立.建設工程監理[M].北京：機械工業出版社,2011,9.